淺談如何做好高速公路收費站運營管理中的成本控制

祁媛

摘 要：我國經濟的大提速，促進了高速公路網的建設與發展，在高速公路建設里程越來越多的現狀下，其投入建設及養護的資金總數也相當可觀，從該角度分析，高速公路收費站對回收建設及養護資金起著重要作用，如何降低收費站運營成本，提高收費站的運營效率，是一個值得商討的問題。

關鍵詞：收費站；高速公路；運營管理；成本

目前，我國物流行業的迅速崛起與發展，工業化、城鎮化地不斷推進，一系列經濟發展的需要，促使我國不得不加大對高速公路的投資力度，同時，收費站的建設數量也越來越多，做好收費站運營管理中的成本控制成為亟待解決的問題。文章在分析國內高速公路收費管理的運營現狀及發展趨勢后，對提高高速公路收費管理水平的對策做了簡要分析，進而給出了提高收費站運營管理成本控制的方法。

一、國內高速公路收費管理的運營現狀及發展趨勢分析

（一）國內高速公路收費管理的運營現狀。首先，在管理的體制方面還存在著不足之處，當前我國的高速公路多數都是采取的事業型的管理體制，很多經費采取的是撥款的方式，隨著時代的發展變遷，這些體制已經不能很好的適應當前的發展，體制已經成為阻礙我國高速公路收費管理水平提高的因素。其次，管理方法比較滯后，高速公路日益發達，只有充分利用一套現代科學管理方法才能使其效能更好的發揮，但是在高速公路的收費管理方面，各條高速公路機構的管理水平參差不齊，而有些單位資金占用以及高速公路的養護跟不上，管理中分工不明確，決策、監督、實施等在同一機構，使得效率低下，資源浪費。最后，對于高速公路的建設比較的重視，而后期收費管理及養護管理比較的輕視這種思想還是存在，最為主要的表現就是對于高速公路的養護資金投入的還不夠，沒有對新的科學養護技術的發展進行重視，長期以來我國在高速公路的養護資金的投入上都處在一個弱化的狀態，增加了收費管理方面的難度。

（二）發展趨勢分析。隨著高速公路的不斷發展，只有從制度方面、收費標準方面、資金管理方面、稽查力度和系統建設等方面，不斷深入考查，加強研究，科學規劃，統籌兼顧，建立一套全覆蓋、可復制、標準化的管理體系，才能有效提高我國高速公路收費管理的水平，使我國的高速公路收費管理走上健康的發展道路。

二、提高高速公路收費管理水平的對策

（一）提升高速公路收費和服務水平。高速公路收費人員應從強化技能和提高業務素質出發，不斷提升收費服務能力，形成學習型的高速公路企業，有效化解高速公路收費矛盾。要提高高速公路收費的準確性，避免在收費上出現差錯，這是深化高速公路收費管理的重要舉措，也是提高高速公路收費工作效率的基本保障。

（二）加強高速公路收費管理的聯動工作。高速公路服務涉及交通管制、區域路段協調等一系列問題，在管理上和交警、周邊派出所及相鄰路段公司有著密切聯系，例如路警職責交叉、堵車原因責任、路況信息的共享等等情況。如果路路之間、路警之間協調得當，對于高速公路的擁堵現象的治理可以達到事半功倍的效果。

（三）加快高速公路收費管理的法制化進程。要在部門內部和社會的層面上，加快高速公路收費管理法律體系的創建，通過高速公路收費管理的法律法規，為收費和管理提供支持，同時達到對深層次改善高速公路收費管理工作的保障作用。通過統一性、全局性的高速公路收費制度的構建，為高速公路收費管理提供基礎性規范作用。

三、做好高速公路收費站運營管理成本控制的方法

（一）優化人員配備。首先，要嚴格控制水電工、廚師、清潔工等員工數量，可以采用水電工同時負責清潔工作等靈活方式用工，以降低用工成本；其次，收費站要根據收費車道數量、車流量合理配備收費一線收費員，并本著務實、高效的原則設置綜合辦公室，嚴格控制非一線收費人員數量，防止機構臃腫、人員浪費現象。

（二）引進收費新設備、新工藝。引進先進設備代替收費員發卡、收費，可以為高速公路收費站節約一定運營成本。ETC不停車收費系統發展迅速，使用客戶大幅增加，截至2017年4月底，全國ETC用戶已經突破5000萬戶，主線ETC車道覆蓋率超過98%。并預計在今后幾年有大幅增長。隨著市場的認可和用戶的不斷增多，引進ETC不停車收費系統，對于降低收費站運營成本起到的作用將越來越大。

（三）建立完善的收費站成本控制體系。建立收費站成本控制的組織體系、明確目標、明確責任和考核激勵機制等。站領導、收費班、監控室、票證室、辦公室都要有控制成本的相應職責，收費站每一名員工都要對控制成本任務目標心中有數，并認真貫徹執行，對工作完成出色，成本控制到位的個人和部門要予以適當獎勵。

（四）為避免浪費推行精細化管理。要實現收費站日常運行中的精細化管理，尤其是水、電、暖、辦公用車等開支較大的環節，都要建立科學的管理制度，減少浪費。用水、用電方面，要堅決摒棄落后的思想，樹立節約意識，辦公室人員要時常巡查樓道內照明燈具關閉情況，水龍頭是否有“滴、漏、跑”等現象，并做好臺賬，收費廣場照明及時調整自動開關功能；建立辦公用車派車制度，控制汽車用油、保養、維修等成本。

四、結語

總而言之，高速公路收費站作為高速公路通行路段收費的節點，相關人員要切實履行自身職責，在收費站運營管理的成本控制中推行精細化管理，優化人員配置，引進新設備、新技術，提高高速公路收費站處的通行效率，提高收費站整體的工作質量，為高速公路成本控制工作做出一定貢獻。

參考文獻：

[1]黃夢群.試分析高速公路運營預算管理及成本控制[J].財經界（學術版），2016，22：45+102.endprint