大力弘揚焦裕祿精神做好群眾信訪工作

張春香

習近平總書記指出，信訪工作的首義，在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。在新形勢下，各級領導干部必須放下架子，主動上門，把群眾信訪工作做到基層，把黨的關懷和政府的濟助送進普通群眾的家庭。河南省信訪局轉變工作作風，把下訪作為密切聯系群眾的重要抓手，班子成員三次深入蘭考縣接受焦裕祿精神洗禮，面對面接待來訪群眾，推動解決大批信訪問題，促進了社會大局穩定。

深入基層，貼近群眾。不忘初心，繼續前進，這是習近平總書記對全黨同志的諄諄告誡。中國共產黨曾歷經磨難，但依靠崇高的理想、頑強的意志和積極的探索精神，一路披荊斬棘，取得了一個又一個勝利。作為今天的黨員干部，面對陷入困頓中的群眾時，我們還能保持為人民創造美好生活的崇高理想嗎？還能深入實際、查找問題根源，分析矛盾解決問題嗎？還能急他們之所急、想他們之所想嗎？這是當下我們必須認真考量的問題。眾所周知，共產黨人的初心就是全心全意為人民服務。焦裕祿最偉大的地方就是“心中裝著全體人民，唯獨沒有他自己”。他常說：“共產黨員應該在群眾最需要幫助的時候，出現在群眾的面前。”就信訪干部而言，何時出現呢？毫無疑問，只有深入群眾，才能發現信訪問題，才能有針對性地幫助群眾解決問題，并把矛盾消除在萌芽狀態。相反，作為黨員干部如果不關心信訪群眾，不把群眾的利益放在心頭，對群眾的冷暖不能感同身受，甚至覺得群眾的哭訴是無理取鬧，上訪群眾都是刁民，那我們就背離了黨的宗旨，遺忘了焦裕祿精神。群眾信訪工作是直接和老百姓打交道的工作，必須堅持以人民為中心的思想，把群眾的小事當成我們的大事來辦，如此方能履行好信訪部門“上為黨分憂、下為民解難”的神圣職責。

沉下身子，苦干實干。信訪問題反映出民風問題。黨的好干部焦裕祿經常深入農村，深入農戶，深入最窮最苦的地方。他帶領縣委委員到火車站看望逃荒的災民，在大雪封門的時候還要求縣委干部走出辦公室到農民家里去發現情況，解決問題。他一頭鉆進農民低矮的茅屋，坐在農民的床頭，自稱是農民的兒子。正是這種深入一線的作風凝聚了民心，增強了戰勝困難的勇氣和信心。焦裕祿精神告誡我們，黨員干部尤其是領導干部作風的好壞，直接影響甚至決定著工作的成敗。干部作風正派務實，就惹不出什么事；干部作風浮漂，熱衷于形象工程和政績工程，就會制造矛盾引發問題。群眾信訪工作也是一樣，只有下沉到基層一線，走到現場，與群眾面對面交流，才能發現問題、解決問題。習近平總書記強調，當縣委書記要跑遍所有的村，當市委書記要跑遍所有的鄉。我們信訪干部從事的就是聯系群眾的工作，更需要沉下身子到群眾當中去。如果總是躲在屋里閉門造車，拍腦袋下結論，就會下筆千言離題萬里，就會南轅北轍，不作為、亂作為。鑒于此，省、市、縣三級信訪部門班子成員要走出去、沉下去，堅持日察訪、周處訪、月集中接訪和下鄉接訪制度，推動及時就地解決問題，以作風帶民風，以民風促信訪穩定。

敢于擔當，知難而進。大家常說，群眾信訪工作是“天下第一難”的工作。一些同志在信訪工作崗位上待久了，厭煩情緒、畏難情緒上升。其實，這是黨性不強、境界不高、作風不硬的表現。試想當年焦裕祿被派到蘭考時，幾十萬畝的莊稼絕收，全縣糧食產量下降到歷史最低水平，他不但沒有絲毫怨言，還擲地有聲地說：“感謝黨把我派到最困難的地方，越是困難的地方，越能鍛煉人，請組織上放心，不改變蘭考的面貌，我決不離開這里。”面對嚴重的自然災害，他發揚大無畏的革命精神，帶領群眾戰天斗地，把“三大害”驅逐出蘭考。弘揚焦裕祿精神，就應該像焦裕祿那樣迎難而進、勇于擔當。實事求是地講，群眾信訪工作常常面對的是復雜疑難問題，要求我們有足夠的耐心、專業的法律法規知識，以及超強的責任心。習近平總書記說，干部要有擔當，有多大擔當才能干多大事業。敢于擔當是信訪干部必備的品質，也是開展群眾信訪工作的必然要求。如果整天想著當老好人，做事拈輕怕重，瞻前顧后，只會和稀泥，什么也干不成。既然從事了“天下第一難”的工作，就要沖得上來，豁得出去，敢啃“硬骨頭”，能打關鍵仗。努力做到擔責不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計，以高度的熱情、無限的忠誠為黨的事業苦干實干。

心中有戒，干凈干事。做信訪工作，如果沒有安貧樂道、無私奉獻的情懷，就難堅持下去。焦裕祿一生吃苦在前、享受在后，衣、帽、鞋、襪都是補了又補、縫了又縫，他身上的質樸，正是我們信訪干部應該繼承和發揚的。信訪干部不是官，而是人民群眾的服務員，必須處理好“義利”關系，深刻體悟“與其濁富，寧死清貧”“富貴不足慕也，貧賤不足憂也”的道理。焦裕祿長期有病，家里人口又多，生活比普通群眾還困難，但他從不搞特權，專門起草“干部十不準”，連孩子的一張免費電影票也堅決退掉。焦裕祿之所以能贏得群眾的擁護和愛戴，就在于他擁有大公無私、清正廉潔和安貧樂道的高尚品格。做好信訪工作更需要堅守這些品格。我們幫著群眾討公道，假如自己存有私心，甚至還留有把柄，工作還怎么開展？信訪干部面對人民群眾，必須守住政治底線，對黨忠誠“不含糊”；必須守住法紀底線，心中有戒“不妄為”；必須守住權力底線，秉公用權“不任性”；必須守住干事底線，擔當盡責“不懈怠”，清清白白做人，兢兢業業做事。

（作者為河南省委副秘書長、省信訪局局長）endprint