淺談如何充分發揮黨員（安全）責任區在礦井安全生產中的重要作用

陳東偉

【摘要】通過對黨員（安全）責任區的調查研究，結合礦井實際，對其做出相關要求，并制定考核細則，提高黨員安全意識，發揮引領示范作用，使黨員（安全）責任區成為礦井安全生產的紅色防線。

【關鍵詞】安全生產 教育 管理 考核平臺

黨員（安全）責任區是黨的組織工作與安全工作、生產經營的有力結合點，是廣大黨員積極發揮先鋒模范作用的重要平臺，是對安全生產進行監督保障的重要載體。近年來，一礦為貫徹落實黨的生產方針，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，深入開展了“打造本質黨員（安全）責任區，塑造本質安全型黨員”、“我是黨員我安全、我的身邊無事故”、“珍愛生命、自主安全”等活動，使廣大黨員在實際生產工作中，充分發揮共產黨員的模范帶頭作用，讓廣大職工從“要我安全”向“我要安全”轉變，從而對我礦安全生產起到了有力的促進作用。

一、我礦黨員（安全）責任區的基本情況

根據我礦生產需求，結合基層各單位實際情況，本著“縱向到底、橫向到邊、全員覆蓋、科學合理”的原則，將我礦黨員（安全）責任區劃分為采掘一線、井下輔助和地面單位三個方面，在全礦11個總支、82個支部、2440余名黨員中，共設立黨員（安全）責任區317個，每個責任區都設立責任人，對本責任區的各項工作以及安全負責，使黨員（安全）責任區活動能夠層層推進，有效落實。

二、黨員（安全）責任區活動開展的具體要求

礦各總支、支部要充分認識到黨員（安全）責任區工作的重要性，要認識到黨員（安全）責任區工作是黨建工作的重要內容，是深化黨員先進性教育的載體，是融合安全工作的切入點。要確保黨員（安全）責任區工作，執行落實到位，堡壘作用突出，示范帶動作用明顯，為此做出以下要求：

1、增強黨員干部的安全意識，堅定不移地貫徹落實安全生產規章制度。各總支、支部要帶領黨員、干部、職工認真學習《煤礦安全生產條例》《煤礦安全操作規程》等與安全有關的規章制度，深刻理解領會其精神實質，倡導和樹立“以人為本”的安全價值觀，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，使廣大黨員干部職工自覺遵守安全規程，做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。

2、要不斷提高黨員的專業技術水平。

通過黨員技術夜校、黨員培訓班、先鋒杯黨員技能大賽等載體，強化黨員崗位技能學習，充分發揮黨員在技術引領中的示范帶動作用。各總支、支部要堅持開展“每日一題、每周一課、每月一測”活動、黨員與黨員、黨員與群眾之間開展技能互幫互促結對子、導師帶徒活動；通過搭建黨員技術論壇、黨員專業知識講座的平臺，在黨員責任區內充分營造有技術吃香、學技術風光的濃厚氛圍。

3、明確崗位職責，狠抓六步落實

明確黨員（安全）責任區責任人、巡視員、無職黨員職責，亮明黨員身份，發揮黨員示范帶動作用，實現黨員及身邊無“三違”、無事故，消除事故隱患，確保安全生產。井下單位重點落實好安全確認、安全宣誓、安全部署、安全反思、安全管理、安全交接六個步驟的運行。

步驟一：安全確認。黨員（安全）責任區責任人對上崗職工班前三確認：確認思想情緒是否異常、身體狀態是否健康、安全操作規程是否掌握。

步驟二：安全宣誓。崗長帶領當班職工安全宣誓，承諾責任區域無“三違”、無工傷、無事故，為安全生產提供思想保證。

步驟三：安全部署。推行層次化安全管理，執行四個到位。召開班前會時，值班干部傳達貫徹礦、區、隊具體要求和安排工作到位；跟班、帶班干部布置工作任務和提示安全注意事項到位；班長分配當班工作內容、人員搭配、職責分工到位；責任人布置安全具體工作到位，詳細提示安全巡視員、黨員和職工當班作業安全須知，加強重要工作的安全保障，超前部署，預防為主。

步驟四：安全反思。責任人總結回顧上一班次安全工作情況，反思安全管理存在漏洞、反思任務落實存在不足，反思職責履行存在問題，點評告知黨員及職工安全工作優缺點。

步驟五：安全管理。強化責任人、安全巡視員和無職黨員現場安全管理意識，嚴格履行安全職責。

步驟六：安全交接。責任人及帶班干部要嚴格落實現場交接班手續，由責任人舉紅旗帶領職工集體上下班。

4、落實包保責任，確保安全生產

黨員是落實黨員（安全）責任區工作的組織者和實施者，是完成班組安全生產任務的骨干，黨支部要就近安排黨員與職工簽定包保協議書，發揮黨員先鋒模范作用，提升安全執行力，注重引導黨員搞好包保工作。一是包保職工思想教育；二是包保職工安全協作；三是包保職工安全監查。

三、制定考核制度，建立考核平臺

為順利推進黨員（安全）責任區活動順利進行，我礦制定了嚴格的考核制度，并且建立了黨員（安全）責任區網絡平臺，每個月的考核結果通過平臺對廣大職工開放，嚴格做到公平、公正公開。

制定的黨員（安全）責任區考核制度如下：考核分滿分為100分，低于90分的不能評為先進黨員（安全）責任區，責任區內評出安全合格黨員，并與黨員保障金掛鉤兌付。礦每季度在采掘一線、井下輔助和地面單位三個賽區中評出15個本質黨員（安全）責任區先進單位和10個本質黨員（安全）責任區進行獎勵。對先進單位給予3000、2000、1000元獎勵，本質黨員（安全）責任區給予1000元和500元獎勵。在井下單位設立本質黨員（安全）責任區基金帳戶，每名黨員交納抵押金50元，實行保障金“季循環、倍增長”方式獎勵兌現，即在安全無事故的情況下，每季度中的第一個月兌現50元，第二個月兌現100元，第三個月兌現150元。井下單位設立的本質黨員（安全）責任區保障金，實行集中管理，黨員名單由組干科備案，資金交財務科，按交納基數每季度為一循環獎勵兌付，各戰線每月結算資金時必須向基層單位列清兌付黨員保障金明細。嚴格考核獎懲兌現，凡是出現工傷事故的單位，按規定重新存入保障金。

近年來，一礦通過開展黨員（安全）責任區活動，廣大黨員的自主安全意識以及本專業崗位知識和安全技能提升明顯，并且能夠帶動身邊的職工實現自主安全，有效的減少了“三違”行為、和工傷事故的發生，使黨員安全責任區真正成為了礦井安全生產的，堅固堡壘，紅色防線。endprint