居民感知視角下，宜興市生活飲用水質(zhì)量的影響因素研究—基于“把關(guān)人”理論

尹紅蘭

江蘇省宜興市疾病預(yù)防控制中心，江蘇無(wú)錫 214206

居民感知視角下，宜興市生活飲用水質(zhì)量的影響因素研究—基于“把關(guān)人”理論

尹紅蘭

江蘇省宜興市疾病預(yù)防控制中心，江蘇無(wú)錫 214206

近年來(lái)，宜興市生活飲用水質(zhì)量逐年提高，現(xiàn)狀較好。進(jìn)一步提高生活飲用水管理水平，探索生活飲用水管理方向，成為該文研究的重點(diǎn)。該文基于“把關(guān)人”理論，分別從衛(wèi)生行政部門(mén)、供水單位和居民，構(gòu)建影響因素模型，設(shè)計(jì)并發(fā)放問(wèn)卷，運(yùn)用SPSS 21.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件和AMOS21.0進(jìn)行分析，并根據(jù)模型分析結(jié)果為宜興市生活飲用水質(zhì)量管理提出相關(guān)建議。結(jié)果顯示，居民感知視角下，居民自身對(duì)宜興市生活飲用水質(zhì)量的影響最大，其次是衛(wèi)生行政部門(mén)，而供水單位最弱，且宜興市居民較為信任衛(wèi)生行政部門(mén)和供水單位對(duì)生活飲用水的管理。

居民感知視角；生活飲用水；影響因素；“把關(guān)人”理論

宜興屬于太湖流域，早年太湖藍(lán)藻的爆發(fā)引起了社會(huì)各界對(duì)生活飲用水質(zhì)量的關(guān)注。近年來(lái)，在宜興市政府的大力支持下，宜興市的生活飲用水質(zhì)量逐年提升。目前，宜興市共有5家集中式供水單位，分別是1個(gè)市政供水單位和4個(gè)農(nóng)村集中式供水單位。2016年宜興市疾病預(yù)防控制中心分別于枯水期、豐水期對(duì)全市生活飲用水進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，共設(shè)置了90個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%：監(jiān)測(cè)出廠水12份，末梢水168份，二次供水28份，合格率均為100%，表明宜興市生活飲用水質(zhì)量較好。宜興市生活飲用水質(zhì)量較好預(yù)示著宜興市生活飲用水管理水平較高；也對(duì)宜興市生活飲用水質(zhì)量的管理提出了更高的要求，即如何進(jìn)一步提高生活飲用水管理水平，下一步的管理方向如何將成為重中之重。

因此，該文從居民感知角度出發(fā)，基于“把關(guān)人”理論，對(duì)生活飲用水質(zhì)量的影響因素進(jìn)行定性分析，提出假設(shè)，設(shè)計(jì)并發(fā)放問(wèn)卷，通過(guò)結(jié)構(gòu)方程模型，進(jìn)行定量分析，為宜興市生活飲用水管理提出建議。

1 生活飲用水居民感知質(zhì)量影響因素定性分析

“把關(guān)人”理論最早由美國(guó)社會(huì)心理學(xué)家?guī)鞝柼亍けR因于1947年提出的，“把關(guān)人”理論認(rèn)為信息傳播者站在自己的立場(chǎng)和視角上，對(duì)信息進(jìn)行篩選和過(guò)濾，這種對(duì)信息自動(dòng)選擇的傳播行為就叫做把關(guān)，而在這種信息傳播過(guò)程中的信息管理者就叫做把關(guān)人。

生活飲用水質(zhì)量管理與信息管理具有一定的相似之處。首先，生活飲用水質(zhì)量管理者和信息管理者都是站在自己的立場(chǎng)和視角，對(duì)飲用水和信息進(jìn)行篩選和過(guò)濾，這種對(duì)飲用水和信息的篩選標(biāo)準(zhǔn)是由生活飲用水管理者和信息管理者決定的。其次，生活飲用水管理者和信息管理者都會(huì)將經(jīng)過(guò)自己篩選后的生活飲用水和信息傳遞出去，飲用水的流動(dòng)與運(yùn)用與信息的流動(dòng)與運(yùn)用具有共通之處。因此，該文將“把關(guān)人”理論的思想運(yùn)用到生活飲用水質(zhì)量管理研究中具有一定的典型性，能夠?yàn)樯铒嬘盟|(zhì)量的“把關(guān)人”提供管理思路。

在“把關(guān)人”理論的指導(dǎo)下，生活飲用水質(zhì)量被視為被把關(guān)的對(duì)象，而衛(wèi)生行政部門(mén)作為生活飲用水的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、供水單位作為生活飲用水的提供機(jī)構(gòu)、居民作為生活飲用水的直接使用者，在生活飲用水質(zhì)量管理過(guò)程中，扮演著“把關(guān)人”的角色，分別代表著衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)生活飲用水質(zhì)量的把關(guān)、供水單位對(duì)生活飲用水質(zhì)量的把關(guān)和居民對(duì)生活飲用水質(zhì)量的把關(guān)。

1.1 生活飲用水質(zhì)量

目前，宜興市生活飲用水質(zhì)量較好。為了進(jìn)一步探索生活飲用水管理的發(fā)展方向，該文基于居民感知視角，研究生活飲用水質(zhì)量，即從居民對(duì)生活飲用水的感受與評(píng)價(jià)角度，來(lái)分析生活飲用水的質(zhì)量。其次，生活飲用水屬于公共產(chǎn)品，屬于政府對(duì)居民提供的一種服務(wù)，故該文通過(guò)ServQual量表的5大維度—有形性、可靠性、響應(yīng)性、保證性和移情性，來(lái)探索居民對(duì)生活飲用水質(zhì)量的感知，以及衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)生活飲用水的管理。

1.2 衛(wèi)生行政部門(mén)管理

衛(wèi)生行政部門(mén)是指各級(jí)政府中負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行政工作的部門(mén)，相關(guān)下屬單位包括衛(wèi)生監(jiān)督局（所），疾病預(yù)防控制中心，婦幼保健院，各級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等。衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)定期監(jiān)測(cè)并向社會(huì)公布生活飲用水質(zhì)量，其生活飲用水管理工作圍繞“及時(shí)了解水質(zhì)及水性疾病的動(dòng)態(tài)變化，保障飲用水水質(zhì)安全，建立監(jiān)測(cè)信息反饋機(jī)制及報(bào)告制度，發(fā)揮水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警功能，積累飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，為政府機(jī)構(gòu)決策提供相關(guān)數(shù)據(jù)”展開(kāi)。

可見(jiàn)，衛(wèi)生行政部門(mén)在生活飲用水質(zhì)量管理過(guò)程中，起著不可或缺的作用。因此，該文假設(shè)居民感知視角下，宜興市衛(wèi)生行政部門(mén)的生活飲用水管理工作，對(duì)生活飲用水質(zhì)量具有顯著的積極影響。

H1：宜興市衛(wèi)生行政部門(mén)管理對(duì)生活飲用水質(zhì)量具有顯著的積極影響。

1.3 供水單位管理

目前，宜興市共有5個(gè)集中式供水單位，分別是1個(gè)市政供水單位：宜興市水務(wù)集團(tuán)氿濱水廠（供應(yīng)宜興城區(qū)及部分農(nóng)村地區(qū)居民飲用水），4個(gè)農(nóng)村集中式供水單位：宜興水務(wù)集團(tuán)有限公司張渚分公司、宜興市新街自來(lái)水有限公司、宜興水務(wù)集團(tuán)有限公司丁山分公司湖父水廠，宜興水務(wù)集團(tuán)有限公司太華分公司。5個(gè)單位均以水庫(kù)水作為水源，水處理方式均為完全處理模式，集中式供水能力達(dá)31萬(wàn)噸/日。全市自來(lái)水覆蓋率達(dá)98.1%。

可見(jiàn)，宜興市居民生活飲用水幾乎都來(lái)自這5家供水單位，供水單位的水處理能力直接影響著水質(zhì)量，也影響著居民對(duì)生活飲用水的感知，故該文提出如下假設(shè)，H2：宜興市供水單位管理對(duì)生活飲用水質(zhì)量具有顯著的積極影響。

1.4 居民管理

居民是生活飲用水的直接使用者。不同的居民對(duì)生活飲用水的要求不同，市場(chǎng)上各種水凈化器、檢測(cè)試紙的出現(xiàn)，也體現(xiàn)出了居民自主檢測(cè)生活飲用水質(zhì)量的現(xiàn)象。當(dāng)居民較為信任衛(wèi)生行政部門(mén)和供水單位時(shí)，表明其對(duì)生活飲用水質(zhì)量較為滿意，而當(dāng)其不信任衛(wèi)生行政部門(mén)和供水單位發(fā)布的信息與提供的飲用水安全時(shí)，表現(xiàn)為積極購(gòu)買(mǎi)飲用水凈化設(shè)備和檢測(cè)試紙，較不滿意生活飲用水質(zhì)量。因此，該文基于以上分析，提出如下假設(shè)。

H3：宜興市居民管理對(duì)生活飲用水質(zhì)量具有顯著的積極影響。

2 生活飲用水居民感知質(zhì)量影響因素定量分析

2.1 問(wèn)卷設(shè)計(jì)與發(fā)放

對(duì)于“生活飲用水質(zhì)量”和“衛(wèi)生行政部門(mén)的生活飲用水管理工作”而言，該文根據(jù)ServQual量表的五大維度，參考李敏等（2014）[1]和羅曉光等（2010）[2]設(shè)計(jì)調(diào)整量表項(xiàng)；對(duì)于“供水單位對(duì)生活飲用水的管理”而言，該文參考張榮等（2008）[3]調(diào)整設(shè)計(jì)量表項(xiàng)；對(duì)于“居民對(duì)生活飲用水的管理”而言，該文參考羅丞等（2010）[4]調(diào)整設(shè)計(jì)。

該文以宜興居民為發(fā)放對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷星發(fā)放問(wèn)卷，共發(fā)放202份問(wèn)卷，有效問(wèn)卷180份。年齡分布角度看，包括 30歲以下 67名，占 37.22%，30～60歲 92名，占51.11%，60歲以上21名，占11.67%；性別角度看，男性96名，占53.33%，女性84名，占46.67%；居住地角度看，農(nóng)村68名，占37.78%，城市112名，占62.22%；所屬行業(yè)角度看，一產(chǎn)從業(yè)人員42名，占23.33%，二產(chǎn)從業(yè)人員37名，占20.56%，三產(chǎn)從業(yè)人員101名，占56.11%。可見(jiàn)，問(wèn)卷對(duì)象符合人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征，問(wèn)卷結(jié)果具有一定的代表性。

2.2 信度、效度分析

信度分析是對(duì)問(wèn)卷結(jié)果可靠性的分析，該文通過(guò)SPSS 21.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件，采用Cronbach α系數(shù)分析問(wèn)卷結(jié)果的信度。一般認(rèn)為，Cronbach α系數(shù)大于0.9時(shí)，問(wèn)卷結(jié)果十分可信；0.7～0.9之間時(shí)，問(wèn)卷結(jié)果很可信。該文整體量表的Cronbach α系數(shù)為0.961，衛(wèi)生行政部門(mén)管理部分量表項(xiàng)的Cronbach α系數(shù)為0.919，供水單位部分量表項(xiàng)的Cronbach α系數(shù)為0.949，居民管理部分量表項(xiàng)的Cronbach α系數(shù)為0.774，生活飲用水質(zhì)量部分量表項(xiàng)的Cronbach α系數(shù)為0.953。可見(jiàn)，該文的量表信度較好，結(jié)果可信。

效度分析是對(duì)問(wèn)卷結(jié)果有效性的分析，該文從內(nèi)容效度展開(kāi)驗(yàn)證。內(nèi)容效度中，該文的量表項(xiàng)都是基于現(xiàn)有的成熟量表或前人使用過(guò)的量表進(jìn)行調(diào)整設(shè)計(jì)，故認(rèn)為具有較好的內(nèi)容效度。

因此，該文認(rèn)為問(wèn)卷結(jié)果的信度、效度檢驗(yàn)通過(guò)，問(wèn)卷結(jié)果可信且有效，可以進(jìn)行下一步的結(jié)構(gòu)方程模型分析。

2.3 結(jié)構(gòu)方程模型分析

該文運(yùn)用AMOS 21.0對(duì)前文假設(shè)分別進(jìn)行模型擬合評(píng)價(jià)和路徑分析。

模型擬合評(píng)價(jià)中，絕對(duì)適配度指標(biāo)，卡方自由度比為4.934，滿足小于5的要求，絕對(duì)適配度較好；相對(duì)適配度指標(biāo)，IFI為 0.829，TLI為 0.806，CFI為 0.828，均滿足＞0.8的要求，相對(duì)適配度可接受；簡(jiǎn)約適配度指標(biāo)，PNFI為 0.704，PCFI為 0.733，均滿足＞0.5 的要求，簡(jiǎn)約適配度較好。因此，該文認(rèn)為模型擬合度較好。

路徑分析結(jié)果如圖1所示，宜興市衛(wèi)生行政部門(mén)管理對(duì)宜興市生活飲用水質(zhì)量具有顯著的積極影響（β＝0.360***，顯著），宜興市供水單位管理對(duì)宜興市生活飲用水質(zhì)量具有顯著的積極影響（β＝0.113，P＝0.006＜0.01，顯著），宜興市居民管理對(duì)宜興市生活飲用水質(zhì)量具有顯著的積極影響（β＝0.825***，顯著）。可見(jiàn)，居民感知視角下，宜興市生活飲用水質(zhì)量最為直觀的管理者是居民自身，其次是宜興市衛(wèi)生行政部門(mén)，最后是宜興市供水單位。這一研究結(jié)果與現(xiàn)實(shí)情況相符，首先居民對(duì)自己的了解最為透徹，故居民自身對(duì)生活飲用水的管理對(duì)生活飲用水感知質(zhì)量的影響最為顯著，而供水單位為了保障水質(zhì)的安全，一般不會(huì)允許非工作人員進(jìn)入，居民對(duì)其了解較少，對(duì)供水單位生活飲用水質(zhì)量管理工作的感知也最低。但是，值得思考的是，在居民感知視角下，衛(wèi)生行政部門(mén)的生活飲用水管理工作對(duì)飲用水質(zhì)量的路徑系數(shù)值雖然居于第2位，但值不高，表明居民對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)的生活飲用水管理感受并不深刻。此外，從居民管理角度來(lái)看，C5項(xiàng) “C5我在家自行對(duì)生活飲用水進(jìn)行檢測(cè)與處理”對(duì)居民管理的反映不顯著差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（β＝-0.012，P＝0.876＞0.05，不顯著），表明宜興市居民在家較少自行進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)與處理，也在側(cè)面反映出宜興市居民對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)和供水單位較為信任。

3 結(jié)論與建議

根據(jù)以上分析，該文得到如下結(jié)論：①居民感知視角下，居民自身對(duì)宜興市生活飲用水質(zhì)量的影響最大，其次是衛(wèi)生行政部門(mén)，而供水單位最弱；②宜興市居民在家自行對(duì)生活飲用水的檢測(cè)與處理行為不顯著，表明居民較為信任衛(wèi)生行政部門(mén)和供水單位對(duì)生活飲用水的管理。

圖1路徑分析圖

因此，該文提出以下建議：①宜興市衛(wèi)生行政部門(mén)，針對(duì)公眾普遍關(guān)注的飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題，深層次的開(kāi)展飲用水法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳，引導(dǎo)社會(huì)形成科學(xué)的飲水理念和良好的飲水習(xí)慣。讓廣大居民能夠了解和獲得飲用水衛(wèi)生知識(shí)，提升自我防護(hù)能力，在積極參與和支持飲用水衛(wèi)生安全保障的同時(shí)，提升自己的依法維權(quán)意識(shí)。此外，積極受理群眾的投訴舉報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行處理，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)飲用水衛(wèi)生安全相關(guān)工作的意見(jiàn)和建議，不斷完善和改進(jìn)工作；②供水單位，供水單位應(yīng)立足本職，強(qiáng)化管理，在保證飲用水安全質(zhì)量的前提下，把提升供水宣傳力度、提升供水企業(yè)社會(huì)形象作為當(dāng)前的重要工作之一，抓實(shí)、抓牢、抓出成效。可以通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信群、公眾號(hào)、朋友圈等媒體及時(shí)發(fā)布供水信息、向居民宣傳節(jié)水及健康飲水知識(shí)，進(jìn)一步加深廣大居民對(duì)自來(lái)水的正確認(rèn)識(shí)和了解，使健康飲水、科學(xué)飲水的理念更加深入人心，適時(shí)邀請(qǐng)社區(qū)代表到供水單位參觀，進(jìn)一步拉近供水單位與用水戶之間的關(guān)系，建立起與市民溝通的橋梁，為保障供水安全、提升服務(wù)水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[1]李敏,吳艷玲,袁濤,等.運(yùn)用ServQual量表評(píng)價(jià)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量[J].中國(guó)醫(yī)院管理,2014(2):40-43.

[2]羅曉光,汝軍芳.政府服務(wù)質(zhì)量SERVQUAL評(píng)價(jià)量表開(kāi)發(fā)[J].科技與管理,2010(1):57-61.

[3]張榮,李洪興,陶勇.中國(guó)農(nóng)村供水設(shè)施衛(wèi)生學(xué)風(fēng)險(xiǎn)因素分析[J].中國(guó)公共衛(wèi)生,2008(5):560-561.

[4]羅丞,鄭慶昌.中國(guó)消費(fèi)者對(duì)于安全食品公共機(jī)構(gòu)信任程度量表的發(fā)展和驗(yàn)證[J].生產(chǎn)力研究,2010(5):149-150.

R123.1

A

1672-5654（2017）08（b）-0019-03

2017-05-15）

10.16659/j.cnki.1672-5654.2017.23.019

尹紅蘭（1966-），女，江蘇宜興人，本科，主管醫(yī)師，研究方向：環(huán)境衛(wèi)生。