關于市政排水工程管理問題的研究

林怡

摘 要：市政排水系統是現代化城市建設的基礎，也是城市防洪以及水污染防治的重要工程。目前市政工程管理存在防洪能力不足、市政排水管網設計參數不合理、工程缺乏規范化管理等一系列問題，本文針對這些問題提出了合理規劃排水系統、建立排水管網信息系統、建立和完善責任制制度的解決方案。

關鍵詞：市政排水工程 工程管理 排水管網

中圖分類號：TU991 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）08（c）-0082-02

市政工程是城市建設的重要部分，主要包括排水設施、污水處置、城市道路以及地下交通等，目前來看，市政工程已經成為衡量一個城市品質的重要標志，其管理水平和工程質量也在很大程度上體現了城市的宜居程度，一個完善的市政工程能夠有效保證城市的生活質量和生態環境。

與其他工程相比，市政工程有以下幾個特點：首先，其具有一定的公益性，主要由政府進行建設和后期維護，屬于公共產品供所有公眾使用；其次，市政基礎設施屬于長期投資項目，具體的效益需要一個很長的時間才能呈現出來。因為使用和經濟效益上的差異，市政工程難以通過常規的經濟評價來衡量投入產出比，同時缺乏嚴格的質量管理和評價標準，所以容易發生各種突發問題，需要嚴加管理。

市政排水工程是整個城市排水工程中最為重要的組成部分，直接關系著居民的生活質量和生活環境。科學規劃和合理管理市政排水工程，能夠改善城市居民的生活質量和生活環境。隨著城市功能建設的不斷完善和發展，人們越來越關注環境質量問題，如對城市污水的處理問題。所以，加強市政排水系統的管理，以及排水系統的設計，能夠更好地為城市的環境質量做貢獻，更好地保證城市居民日常生活中的排水需求，從而實現城市的可持續發展。

市政排水工程主要是一個收集、輸送以及處理污水的工程，城市污水包括生活污水、城鎮污水、降水以及工業廢水等。排水系統包括管道系統、污水處理系統以及排水和利用系統，對市政排水工程的管理就是以上幾個系統的管理。

1 市政排水工程管理的問題

1.1 防洪能力不足

當前中國，很多市政排水工程建設的主要目的是滿足城市居民的日常生活需要，這就導致了市政排水工程在規劃和管理上傾向于關注日常的排水需要，而防洪能力嚴重不足，讓居民的生命財產安全難以保證，受洪澇災害的影響指數大。更嚴重的是，洪澇災害的發生會嚴重損壞城市的生態系統，影響城市的可持續發展。

1.2 市政排水管網設計參數不合理

隨著城市建設的不斷發展，對市政排水系統的要求也越來越高，而當前，許多市政排水管網跟不上城市建設的腳步，排水管網的設計參數不夠合理，主要表現在排水的管徑偏小、管道埋的不夠深，所以出現排水管網和其他管網的水平間距不足，使得排水管網無法充分發揮其功能。此外，排水管網還有日常營養不到位的現象，很多管道都是很多年前鋪設的，規劃設計并不是很合理，管材的質量也有問題，施工方的不規范施工，完工后，保養和維修服務跟不上，有著經濟等各類因素的限制，導致管材在使用一段時間后，會出現堵塞或是變形的現象，致使一系列環境問題的出現。

1.3 工程缺乏規范化管理

目前我國的排水施工企業，規模相對較小，施工技術相對落后，很多市政排水工程都是承包制的，這就導致工程管理責任不夠明確。當前市政排水工程缺乏規范化管理，致使管理的效果不理想。市政排水工程缺乏規劃化管理主要體現在缺少有效監督、不規范的流程、不健全的規章制度三個方面。現在部分排水工程缺乏有效的監督人員和監督單位，有的企業沒有監督單位，所以工程質量難以保證，有的企業有監督單位，不過監督力度不強，仍然會有違章作業的現象，有的企業沒有簽署合同就開始施工，影響市政排水工程的質量以及安全；在工程管理的具體流程方面沒有進行規范化，這會讓一些剛開始工作的管理人員在管理上出現疏忽，管理效果不好；政府對排水工程的管理上沒有健全的規章制度，導致了管理上會出現權責不明、互相推諉的現象。市政排水工程缺乏規范化管理，是市政排水工程管理的一大難題。

1.4 工作人員能力不夠

由于市政排水工程的涉及面較廣、需要較強的專業素養和技術，在施工和管理過程中環節很多，然而部分企業仍然采用傳統的施工技術和管理方法，使得施工和管理難以滿足最基本的要求，影響施工和管理質量。同時，在市政排水工程的施工過程中，施工人員的素質參差不齊，能力有高有低，技術水平不同，在具體的施工過程中，一旦出現突發情況，部分員工不能進行及時的處理，導致排水工程在管理和質量上出現問題。員工除了工作能力和技術能力之外，責任感和質量管理意識也是非常主要的，由于市政管理人員和施工人員責任感和質量管理意識的缺失，導致排水工程的管理和質量問題也常常出現。

2 市政排水工程管理問題的解決方案

2.1 合理規劃排水系統

由于目前的市政排水工程建設過于關注日常排水需要而忽視防洪功能，所以在進行市政排水規劃和管理時，首先考慮排水施工現場的氣候和雨量情況，其次根據相關的排水工程施工標準，合理布置排水管道，從而提高整個排水系統的防洪能力。此外，合理規劃市政排水系統主要包括以下幾個方面：（1）提高排水系統應對極端降水降雨天氣的功能。（2）建立并完善市政排水管網系統。（3）在城市地面增加綠地和砂石，提高地面雨水吸納能力。

2.2 建立排水管網信息系統

建立市政排水管網信息系統包括以下幾個方面：首先，將現代高科技應用到市政排水工程中來，為建立健全市政排水管網信息系統提供技術支持，從而幫助提高市政排水工程的管理效率和降低管理成本。其次，強化市政排水管網的日常維護管理，如保證排水管道日常維護費的充足，根據當地氣候變化、降水降雨量以及地形等特點，制定相應的排水抗洪搶險預案，加強對暴雨預測的工作力度，從而及時掌握雨水變化情況，實現科學的排水調度，將洪澇對城市帶來的損失降到最低。最后，建立市政排水工程規劃和管理信息系統，及時收集、分析和整理關于排水工程的規劃和管理的信息，減少相關材料的丟失率，從而提高維護效率和服務水平。

2.3 建立和完善責任制制度

正是由于沒有建立完善的責任制制度，才導致了市政排水工程的管理上出現權責不明、互相推諉等問題。通過完善責任制制度可以解決這個問題，將所有的管理進行標準制定，責任明確到崗位、到個人，這樣，可以在發生管理問題的時候確認責任人。通過責任制制度，能夠有效提高相關部門的管理效率。

2.4 加大員工的培訓力度

想要做好市政排水工程的管理工作，就需要提高施工人員的綜合素質，堅持科學發展觀的指導，提升市政排水工程的施工質量，充分調動施工人員的積極性，培養員工的責任感。同時要提高工作人員的技術能力水平，讓員工能快速適應工作流程。此外，合理改善員工的工作環境，激發員工的工作熱情，讓員工能夠積極主動的工作，互相幫助，各司其職，共同完成相關的工作。

市政的排水工程與城市建設和城市居民的衣食住行密切相關，是城市水污染防治和城市防洪的重要工程，市政排水工程的管理問題，也是關系到城市發展進步的公共關系問題，具體到排水設施上來常遇到的情形，比如排污管網的堵塞，暴雨帶來的城市積水、內澇，以及污水排放處理問題。所以，加強對市政的排水工程的管理，是保證居民的健康以及正常工作生活的重要前提。

總之，在市政排水工程的管理上，會遇到諸如防洪能力不足、市政排水管網設計參數不合理、工程缺乏規范化管理、工作人員能力不夠等問題，面對這些問題，可采用合理規劃排水系統、建設排水管網信息系統、建立和完善責任制和培訓員工等方法來解決。

參考文獻

[1] 李嵩霄.市政道路排水工程的規劃與管理[J].科技創新與應用，2016（21）：191.endprint