水利信息化建設中存在的問題及對策

楊飛++王敏琪

摘 要：近年來，我國計算機水平不斷提高，并且被廣泛應用于社會的各個領域中。就水利工程領域而言，水利信息化建設起步較晚，尚未成熟，為減小水利信息化建設進程中的阻力，需要加強水利信息化方面的研究工作，通過分析水利信息化建設的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題以及解決的措施來促進我國水利事業(yè)的進一步發(fā)展。

關鍵詞：水利；信息化建設；問題；對策

中圖分類號： TV512 文獻標識碼：A

本文開頭分析了當前水利信息化建設的發(fā)展現(xiàn)狀：防汛抗旱指揮決策系統(tǒng)建設初見成效；水文信息系統(tǒng)建設進展順利。其次，闡述了水利信息化建設存在的問題：部分人員對水利信息化建設的認識不到位；信息化建設與管理人才匱乏；水利信息化基礎設施建設滯后；政府的推動作用亟待加強。最后，提出了具有針對性的解決辦法：加強信息化專業(yè)隊伍建設；加快水利信息化基礎設施建設；深化信息化保障體系建設。

1.當前水利信息化建設發(fā)展現(xiàn)狀

1.1防汛抗旱指揮決策系統(tǒng)建設初見成效

隨著電子科技的進步，水利信息化建設進程中慢慢加強了對信息化技術的應用，建立了計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、氣象水情系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)、汛情監(jiān)控系統(tǒng)、防汛抗旱指揮決策系統(tǒng)、水利行政資源管理系統(tǒng)等。數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)可以有效地采集、傳輸水情信息；防汛抗旱指揮決策系統(tǒng)為各級領導作出科學、合理的決策提供了基礎；信息查詢系統(tǒng)、汛情監(jiān)控系統(tǒng)為人們的生命財產安全提供了重要保障。自動化監(jiān)控、自動化采集、自動化管理等水文基礎設施的構建提示了綜合防治工作的自動化水平。

1.2水文信息系統(tǒng)建設進展順利

水文信息系統(tǒng)建設隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展越發(fā)成熟起來，全國水情計算機廣域網(wǎng)與抗洪防汛局域網(wǎng)有機結合，與全國重點防洪省、直轄市、流域機構的水文部門加強了聯(lián)系，促進了系統(tǒng)化、科學化的水文基礎數(shù)據(jù)庫、自然資源基礎數(shù)據(jù)庫、地理基礎信息庫的構建，實現(xiàn)了對水文信息的動態(tài)監(jiān)測。與此同時，城市水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)試點建設也步入了新的發(fā)展階段，水利信息資源的開發(fā)、各項應用系統(tǒng)的建設都取得了突破性的進展。總體而言，水文信息系統(tǒng)建設進展較為順利，為水利信息化建設提供了可能。

2.水利信息化建設存在的問題

2.1部分人員對水利信息化建設的認識不到位

在水利信息化建設的推進過程中，一些高端的信息化設備被廣泛應用于防汛抗旱等領域，并且得到了水利部門大部分領導和員工的認可、支持，取得了很大的成效。但是，有一部分偏遠地區(qū)的水利部門領導、職工明顯對水利信息化建設認識不到位，雖然在國家政策的幫助、扶持下安裝了先進的信息化設備，但是設備一直處于閑置狀態(tài)，甚至由于沒有定期保養(yǎng)，出現(xiàn)了故障，已經(jīng)無法正常使用。有一部分地區(qū)的水利部門領導、職員簡單地認為水利信息化建設就是計算機建立起的管理方式，這種想法趨于表面化，不是對水利信息化建設的正確認識。

2.2信息化建設與管理人才匱乏

水利信息化建設屬于高科技的技術工程，需要擁有一支高質量的信息化建設和管理人才隊伍，但就現(xiàn)狀而言，我國這方面的人才是匱乏的，具體表現(xiàn)為：（1）我國對信息化的普及程度不夠，缺少專門的人才培訓機構。（2）水利工程建設是非常辛苦、勞累的工作，喜歡從事這方面工作的人員較少，這便造成了新鮮血液較少，信息化建設工作得不到創(chuàng)新、突破。（3）我國的水利信息化建設起步晚，起點低，缺乏在水利信息化建設經(jīng)驗、教訓方面的積累，這便使得信息化建設、管理過程略顯艱難。

2.3水利信息化基礎設施建設滯后

近年來，我國水利信息化建設進程不斷加快，但是我國在水利信息化領域的投資占水利總投資的比例較小，較小的投資額并不能滿足我國水利信息化建設發(fā)展的需求。具體表現(xiàn)為：（1）一些偏遠地區(qū)的信息化設備常年未保養(yǎng)，處于失修狀態(tài)，使得信息采集、記錄難度加大，對水文、環(huán)境不能實現(xiàn)實時監(jiān)測，自動化程度不夠。（2）一些地區(qū)的信息與計算機網(wǎng)絡配置落后，網(wǎng)絡安全性較差，無法實現(xiàn)和互聯(lián)網(wǎng)技術的無縫連接。（3）由于信息化基礎設施建設滯后，部分水利部門采集開發(fā)、網(wǎng)絡系統(tǒng)等方面存在諸多問題，無法實現(xiàn)全國性的水利信息共享，甚至無法實現(xiàn)水利信息資源整合。總之，目前的水利信息化基礎設施建設的資金投入還較小，沒有為水利信息化建設提供必要的物質保障。

2.4政府的推動作用亟待加強

水利信息化建設需要大量的資金做支撐，因此，政府的推動作用顯得格外重要。就目前而言，政府對水利信息化建設的支持僅僅局限于財政支持，使得信息化建設所需資金得不到滿足，水利信息化建設的投資、融資渠道較為單一，缺少專門的資金渠道，水利信息不夠規(guī)范化、標準化，這些問題都需要政府起好帶頭作用，制定一些科學、合理的政策，以解決水利信息化建設經(jīng)費不足的問題。

3.提高水利信息化建設成效的策略

3.1加強信息化專業(yè)隊伍建設

水利部門的領導、職工對信息化工作的重視是推進水利信息化建設的前提，因此，相關部門需要加強宣傳工作，提高對水利信息化建設的認識。水利信息化建設行業(yè)是個自動化、技術化、智力化的行業(yè)，需要一批實踐經(jīng)驗豐富的高端人才，具體可從以下幾方面入手：（1）加強對技術人員的培訓，對技術人員已經(jīng)熟練的水利專業(yè)知識進行加強、鞏固，同時，把他們欠缺的信息系統(tǒng)相關知識列為重點，進行全方位的講解教學、實踐教學。（2）堅持“引進來”和“走出去”策略，積極引進優(yōu)秀的專業(yè)化信息技術人才，建立系統(tǒng)的信息化網(wǎng)站；偏遠地區(qū)的水利部門可以挑選一些學習能力強的員工進入發(fā)達城市的水利部門進行實地考察和學習。

3.2加快水利信息化基礎設施建設

水利信息化基礎設施主要有水利信息采集、傳輸、接收、處理、監(jiān)測系統(tǒng)等，是水利業(yè)務應用和資源共享的重要物質條件，因此，加強水利信息化基礎設施建設至關重要。首先，政府需要適當?shù)丶哟筚Y金投入，拓寬水利信息化工程的投資、融資渠道，實現(xiàn)水利現(xiàn)代化建設；其次，水利部門自身也需要強化對水利信息化建設的認識，努力爭取資金，來加強水利信息化基礎設施建設。

3.3深化信息化保障體系建設

深化信息化保障體系建設是提高水利信息化建設成效的重要保障，具體要求如下：首先，要以技術為核心，強化水利信息化技術支撐，推動信息化技術的引進與應用，同時，也需要及時跟進相關水利信息技術的研發(fā)、改造工作。其次，需要加強水利的系統(tǒng)化、科學化建設，做好水利信息化的標準編制工作，尤其是實現(xiàn)防汛抗旱系統(tǒng)的規(guī)范性建設。最后，加強信息化安全建設，既要注重系統(tǒng)設備、網(wǎng)絡的安全，又要注重信息的安全和保密，一定要將安全監(jiān)控工作放在重要位置。

結語

將信息化技術加入水利工程建設中，更好地推動了防治減災、水資源管理、水環(huán)境保護、水土保持工作的進行。水利信息化建設不僅僅提高了水利工程建設成效，而且還提高了水利管理工作的工作效率、質量。與此同時，水利信息化建設的推進更好地實現(xiàn)了科學決策、服務社會、服務人民。所以，樹立相關部門需要貫徹、落實科學發(fā)展觀，做到以人為本，加強水利信息化建設。

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