固原市原州區氣象為農服務需求調查分析

王桂芳　常耀

摘要 本文首先對固原市原州區農業基本情況、農業生產對氣象服務的需求、對服務需求的滿意程度以及農民對氣象服務的意見和建議進行深入調查。在調查的基礎上，分析了當前原州區氣象為農服務中存在的氣象預報準確率有待提高、氣象宣傳工作力度不夠、氣象服務針對性有待增強、氣象服務支撐能力亟待提升等問題，并有針對性地提出了必要的意見和建議，以期為以后原州區更好地開展氣象為農服務奠定堅實基礎。

關鍵詞 氣象為農服務；需求；問卷調查；問題；建議；寧夏固原；原州區

中圖分類號 S165 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）15-0185-01

“三農”問題關系著國計民生，與廣大農民群眾的生產和生活息息相關，而天氣又和農業產品、種植結構、農事活動等息息相關，近年來，氣象災害的頻繁出現嚴重影響著我國農業生產。中央明確提出要加快推進農村信息服務和人工影響天氣工作體系與能力建設，提高農業氣象服務和農村防御水平[1-3]。長期以來，固原市在氣象信息服務上為農村防災減災、農業生產和糧食安全、農業氣候資源開發利用等方面做了大量工作，發揮了較好的作用。為了了解固原市原州區農業種植情況、氣象服務現狀和氣象服務需求，特進行本次調查。在調查中，分別走訪了固原市原州區的黃鐸堡、三營、頭營、楊郎、彭堡、中河、官廳、張易、開城、寨科等11個鄉鎮；深入田間地頭、設施農業基地、冷涼蔬菜基地實地查看，與從業人員進行深入交流，了解他們的生產情況和對氣象服務的需求，聽取農民群眾對當前氣象信息服務情況的意見和建議。了解各種農作物、經濟作物和設施農業的關鍵氣象影響因子和對氣象信息服務的需求，通過收集整理如何強化氣象科技才能為其服務的意見和建議，從而制訂出一套完善的有關氣象為“三農”（農村、農業、農民）服務的重要措施，更好地為“三農”服務[4]。

1 調查內容和方法

1.1 調查內容

調查內容包括本地農業基本情況、農業生產對服務的需求、對服務需求的滿意程度以及農民對氣象服務的意見和建議等。在問卷答疑中保持中立的立場，避免個人主觀色彩。

1.2 調查方法

2017年3月6—10日，固原市氣象臺一共安排2組調查人員，分別走進原州區三營、頭營、彭堡、官廳、寨科、張易、楊郎、開城等11個鄉鎮，10個設施大棚、2個冷涼蔬菜基地，共計發放問卷100份。此次調查范圍廣，人員種類多，調查具有代表性。

2 結果與分析

2.1 主要種植農作物和經濟作物

從調查情況看，當地主要種植的農作物有冬小麥、春小麥、玉米、馬鈴薯、油葵、紫花苜蓿、蔬菜、枸杞、苗木等，其中農作物以種植冬小麥、玉米、馬鈴薯為主，經濟作物以枸杞、苗木、蔬菜為主。

2.2 種植蔬菜比例

從調查情況來看，主要分為以下2種：①設施蔬菜種植情況。黃瓜占30%，番茄占32%，辣椒占33%，其他占5%。②露地蔬菜種植情況。西芹占30%，甘藍占20%，辣椒占40%，其他占10%。

2.3 獲取氣象預報預警信息途徑

調查發現，雖然目前互聯網得到普及，電子顯示屏、大喇叭已經落戶村莊，氣象信息服務站和氣象信息員隊伍也日漸完善，但是基層農戶獲取氣象預警信息仍然比較單一，主要還是通過手機微信和電視2種方式，占比分別是70%和20%[5]。

2.4 專注的氣象服務信息

雖然農事活動與氣候緊密相關，但是農民仍然更關注短期氣象預報。對每日天氣預報的關注居首位，其次是未來3 d的預報，每周和每月的預報分別占比很少。

2.5 對天氣預報或農用天氣預報專注的目的和滿意程度

在所有參與調查的人員中，有98%的人員每天關注天氣預報，主要目的為出行需要、為著衣提供參考，90%的人是通過微信獲得天氣預報，95%的人員對天氣預報比較滿意。只有10%的農民通過大喇叭獲得氣象服務產品。而80%的農戶關注天氣預報是為了安排農業生產。

3 目前對農用天氣預報以及其他服務產品的需求

固原市原州區是氣象災害多發地域，惡劣天氣發生頻率非常高。目前，農戶尤其是露地蔬菜種植戶在農事活動中對春秋季的低溫、霜凍災害天氣最為關注。對于農用天氣預報主要需求是大風、降溫、高溫、霜凍、干旱、暴雨災害天氣[6]。特別是關鍵期氣象因子對露地蔬菜的影響，因而提出合理的農業生產建議，提醒農戶開展農事活動非常必要。

4 氣象為農服務工作存在的問題

從各種調查的情況來看，氣象服務工作仍然存在一些問題，還不能滿足相關服務對象的需求，主要表現在以下幾個方面。一是氣象預報準確率有待提高。二是氣象宣傳工作力度不夠。目前，仍有部分群眾不了解訂制氣象手機短信的方法和收到氣象預警信息后如何處理等[7]。三是氣象服務針對性有待增強。目前，固原市氣象服務質量距深層次、寬領域、多樣化的社會需求差距較大，導致服務與需求相脫節[8]。四是預警信息覆蓋面有待進一步拓寬，短信發布時效還需提高。五是氣象服務支撐能力亟待提升。如氣象服務科技支撐和技術儲備不夠、區域氣象災害監測能力薄弱等。

5 氣象為農服務工作意見和建議

近年來，固原市氣象為農服務獲得了長足進展，面對新的起點，謀求新的發展，如何更好地發揮氣象部門在防災減災、服務社會經濟發展中的作用，是要重點思考和狠抓落實的重大課題。首先，要正確分析和重視固原市氣象服務存在的問題。其次，要以公眾需求為指引，按照“小實體、大網絡”思路做大做強氣象服務，要以公眾需求為指引，開展氣象服務[9]。氣象服務需求調查應為每年1次（至少每2年1次），對調查得出的公眾需求進行梳理，根據梳理結果，研究落實服務的內容和形式。切實發揮部門優勢，按照“小實體、大網絡”思路，分工協作，密切配合，為公眾提供有針對性的氣象服務產品。最后，構建固原市現代公共氣象業務服務新格局，推進該市公共氣象服務新跨越打造一流的數字化、信息化、網絡化、現代化的寧南山區公共氣象服務平臺，實現公共氣象信息的高密度觀測、精細化預報、人性化服務和無縫隙覆蓋，推進固原市氣象服務水平由此躍上新的發展空間與層面[10]。

6 參考文獻

[1] 湯麗莎，韋江紅.來賓氣象為農服務防災減災體系建設之我見[C]//中國氣象學會.第28屆中國氣象學會年會—S10公共氣象服務政策體制機制和學科建設.北京：中國氣象學會，2011：5.

[2] 何滿，蔣鑫淼，秦懂雷，等.秭歸縣氣象為農服務主要做法與經驗總結[J].現代農業科技，2016（21）：217-218.

[3] 黃永東，吳劍芳.廣西省博白縣“三農”對氣象服務需求的調查與研究[J].北京農業，2014（33）：182-183.

[4] 易延勇，石昌軍，宋啟堃，等.黔南縣級農業氣象服務工作探索[J].安徽農業科學，2015（28）：167-168.

[5] 陳燕.佛山市高明區氣象為農服務問卷調查分析與研究[J].安徽農學通報，2016（8）：142-143.

[6] 王桂芳，常耀軍，梁繼忠，等.固原市農業氣象災害及其服務的對策現狀分析[J].現代農業，2016（8）：98-102.

[7] 胡麗莉，郭小芹，趙瑾，等.農業氣象服務滿意度測評方法研究[J].中國農學通報，2016（11）：177-183.

[8] 花純偉，何悅，劉杰.立足“三農”防災減災需求破解氣象為農服務難題：關于進一步做好蘇北農業大市氣象為農服務工作的調查與思考[C]//中國氣象學會.S16大氣成分與天氣氣候變化.北京：中國氣象學會，2012：5.

[9] 趙玉新，劉景德，盧巖，等.基層臺站氣象為農服務工作現狀及需求分析[J].農業與技術，2015（17）：146-148.

[10] 李宏娟.如何在新形勢下推進黃南公共氣象服務的思考[J].青海氣象，2012（3）：65-67.endprint