忠誠為民擔當 厚植黨在四川藏區的執政基礎

譚曉政

論壇

忠誠為民擔當 厚植黨在四川藏區的執政基礎

譚曉政

四川省甘孜藏族自治州系中華人民共和國成立后建立的第一個少數民族自治州，是脫貧攻堅的重點區、生態環境的脆弱區和境外敵對勢力分裂滲透的重災區。近日，省委書記王東明來州調研視察，要求各級黨組織在工作上要下好先手棋、打好主動仗，切實夯實長治久安的物質基礎、群眾基礎、思想基礎、法治基礎、組織基礎。紀檢干部必須堅守忠誠、執紀為民、干凈擔當，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效增強群眾“獲得感”，厚植黨在藏區的執政基礎。

堅守忠誠之本，政治上更加堅定不移

政治方向要把準。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，切實做到思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。認真學習領會習近平總書記治國理政新理念、新思想、新戰略和中央治藏方略、省委藏區工作思路，在監督執紀問責等各項工作中學、思、踐、悟，增強政治敏銳性，時刻把好“方向盤”。

政治能力必須過硬。堅持戰略思維、底線思維、辯證思維，在藏區發展穩定民生中加強政治歷練，做到政治態度鮮明、政治操守堅定、政治擔當果敢。進一步加強“兩面人”“兩面官”的甄別，嚴肅查處在反分維穩中立場搖擺、態度曖昧等違反政治紀律的行為。

要把政治定力擺在首位，做到任何時候、任何條件下都心有所依、志有所向，始終圍繞厚植黨在藏區的執政根基，保持懲治腐敗的戰略定力。十八大以來，州紀委處置問題線索2490條，立案1705件，結案1651件，分別在“四種形態”中占比53.59%、35.74%、8.59%、2.08%；同時，實事求是地為425名干部澄清是非，并出臺了容錯糾錯機制，極大地調動了干部干事創業積極性。

堅守黨的宗旨，執紀上更加用心為民

近年來，州紀委堅持執紀力量下沉，深入開展“執紀為民到基層”，以實實在在的工作成效取信于民，全州黨風廉政建設社會評價指數穩步上升，在全省排位由2013年的第十六位上升至2016年的第十位。

州紀委堅持以問題為導向，進村入戶到寺開展開門大接訪、帶案下訪活動，傾聽群眾呼聲，發現問題線索，建立臺賬管理和限時辦結制度，做到件件有著落、事事有回應。近兩年來，紀檢監察機關受理信訪舉報量不斷下降，但立案數卻不斷上升，干群關系更加和諧融洽。

州紀委始終圍繞中央“八項規定”精神貫徹落實情況，聚焦輿論監督曝光和群眾反映強烈的問題，重點開展扶貧涉農領域優親厚友、貪污受賄等問題專項整治，收到較好成效。僅今年上半年，全州就查處“四風”案件121件118人，點名道姓通報曝光典型案件104件106人。

堅守擔當作為，履責上更加求真務實

去年以來，我們以州、縣（市）和鄉鎮紀委換屆為契機，認真落實“兩為主”“三個提名考察辦法”，實現鄉鄉有紀委、村村有監督。當前，正在全力推進州級派駐機構、縣級紀委內設機構改革，探索州紀委執紀監督與執紀審查機構分設，提前謀劃國家監察體制改革工作，把全面從嚴治黨責任向基層壓實。同時，堅持以發現問題為導向，以責任追究為保障，整合審計、督查等監督資源、實化監督舉措、硬化結果運用，提升監督檢查的針對性、實效性。

大力推行交叉、提級辦案，進一步查處政治問題和經濟問題相互交織的案件，著力解決不信組織信圈子、不信馬列信活佛等問題，堅決維護中央權威；進一步查處涉農扶貧、道路交通、教育衛生等重點領域的腐敗行為，并加強鄉鎮辦案指導，加大基層“蠅貪”查處力度。

今年上半年，全州紀檢監察機關處置問題線索、初核、立案、結案數同比增長73.84%、29.57%、47.16%、12.69%，進一步彰顯了懲貪治腐永遠在路上的定力和決心。

堅守謙抑品格，自身建設更加從嚴從實

藏區紀檢干部既站在執紀監督一線，又處在反分維穩前沿，必須有更嚴的要求、更高的素質，始終保持謙抑品格，自覺破除視野狹窄的“小氣”、自甘落后的“暮氣”、不講原則的“義氣”、以苦居功的“驕氣”。今年以來，州紀委采取集中、分片的形式，培訓紀檢干部1000余人（次），實現鄉鎮紀檢干部培訓全覆蓋，選派150余名州縣紀委干部到中央、省、州紀委機關和對口援建單位學習鍛煉。

堅持“兩學一做”學習教育常態化制度化推進，深入開展“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論，采取有效方式把培訓延伸到村，促進州、縣、鄉、村各級紀檢組織和紀檢干部在推進全面從嚴治黨中找準定位、干在實處、走在前列。同時，強化日常管理，督促紀檢干部防微杜漸，增強紀律和規矩意識。

堅持抓嚴工作落實，實施“日通報、周述職、月報告、半年交賬”制度，班子成員動態每日公示、室部負責人每周述職、縣（市）紀委每月報告，縣（市）紀委和州級派駐機構主要負責人半年工作交賬，推動工作落地落實。積極探索州、縣、鄉、村無縫對接的工作機制，實現決策部署在第一時間貫徹落實，問題在一線發現解決。

堅持打鐵還需自身硬、信任不能代替監督的原則，對十八大以來查處的35名紀檢監察干部違紀違法案件進行了集中通報，并組織紀檢干部對照反思、引以為戒、嚴格自律，為厚植黨在藏區的執政基礎提供了堅強紀律保障。（作者系中共甘孜州委常委、州紀委書記）

（責編：周文波）