扎根基層 大顯身手

李燕林

扎根基層 大顯身手

李燕林

自貢市大規模選派第一書記的工作引發基層群眾關注。這些來到基層的第一書記們，是否“對路”？肯不肯干？成效如何？近日，我們到自貢市實地采訪。

出了名的“亂村”，基礎牢靠了

“2016年底村委會換屆時，高峰村十五組原組長被本組村民聯名罷免，隨后村‘兩委’組織選出新一任組長，可選舉程序違規，涉事村支書及多名村組干部被免。這個村亂啊。”來自市委政法委的大安區新店鎮高峰村第一書記桂軍山，才上任就聽說了這些事。

基礎不牢，地動山搖，這可咋辦？桂軍山決定從源頭抓起。“小伙子，你怎么又來了？”全體村民家他去過不止一次，每次總是認真聽、認真記。一個多月的走訪，他弄清了村情，理清了矛盾。

“歸根結底還是村黨組織力量薄弱、凝聚力不足。”通過組織召開黨員干部會、群眾代表會、院壩會等，分別與村組干部、老黨員交流談心，一手抓群眾工作，增強凝聚力，一手抓黨建工作，增強號召力。慢慢地，村里發生了變化。

“回頭看”精準識別、低保戶公開評定、修公路一事一議、搞產業大家商量、幫助輟學兒童重返校園……一件件實事讓老百姓看在眼里，記在心頭，他不僅贏得了群眾的信任，還發現了村干部后備人才。半年后，在新店鎮黨委的支持下，桂軍山對村支部班子進行了重組。從此新班子有了新氣象，大家心往一處想，勁往一處使，緊鑼密鼓地推進脫貧攻堅。

目前，高峰村的脫貧工作得到了當地社會各界人士的積極參與，一批批貧困學生得到幫扶，一個個貧困家庭得到救助，一個個扶貧項目落地生根。

“零收入”的“空殼村”，富了

“群眾思想觀念落后，可利用資源短缺，要想培育壯大集體經濟，一開始認為簡直是天方夜譚。”大安區何市鎮黃桷村第一書記韓余剛上任時憂心忡忡。

黃桷村地處自貢市遠郊，全村面積僅2.68平方公里，10個村民小組616戶2380人，貧困發生率高達13.6%。無主導產業、無集體收入是黃桷村面臨的兩大難題。

韓余對癥下藥，聯合貧困戶組建紅衛種養殖專業合作社，將26萬余元財政專項扶貧資金作為股本，并量化到每一個貧困人口，抱團發展訂單種植、生態水產養殖等項目。

同時，專合社每年將不低于10%的經營收入作為村集體經濟提留，其中3%作為公益金，用于解決貧困戶家庭遭受大災大病或負擔孩子學業的互助救濟經費，不低于7%的部分作為專合社的發展資金。

如今，黃桷村的基礎設施配套全面完善，預計2017年人均分紅將達1200元，村集體收入可突破20萬元。

第一書記幫貧困戶打谷子

傳統的“農業村”，轉型了

團壩村是位于富順縣城西南25公里處的一個偏遠小山村。2014年建檔立卡貧困人口350人，貧困發生率達17.3%，原因在于該村傳統的種養方式從未改變，老百姓一直靠天吃飯。

“雖沒有主導產業，但全村土地肥沃、整體連片，優勢很明顯。要是選準路子，調整產業結構，帶領貧困戶后發趕超大有希望。”彭廟鎮紀委副書記、團壩村第一書記曾宗林滿懷信心。

為了優化全村產業結構，提高農產品質量和檔次，他請來了相關農業專家，結合實際對全村產業發展作出了長遠規劃。建成了300余畝龍蝦和泥鰍養殖基地，并引進業主建成了蛋雞養殖、稻田養魚等基地。

“土地流轉收入1200元，在水產養殖基地和砂仁種植基地務工收入4000多元，養殖生豬、小家禽、黑山羊等收入3000元，一年輕輕松松賺得8200多元。”團壩村四組建檔立卡貧困戶龍云慶算了一筆賬，今年實現脫貧已不成問題。

“我們將進一步擴大規模、推出品牌、延長產業鏈，實現信息市場對接，才能真正把貧困戶‘扶’起來，讓他們‘站’穩，自己走上致富路，實現由‘輸血’向‘造血’的轉變。”曾宗林正在為接下來的脫貧硬仗做準備。

多功能的社區，服務跟上了

“我本是新城派出所的民警，擔任第一書記后，既要抓黨建、帶隊伍，又要謀發展、找出路，起初真是有些焦頭爛額。”沿灘新城恒大綠洲社區第一書記周勵一度深感壓力。

到恒大綠洲社區以后，周勵迅速轉變角色。在“老”支書和同事們的幫助下，他以“大黨委+社區顧問團+樓棟黨小組+微服務”的模式，補上了黨建引領社區服務的“短板”。

大黨委成員單位涵蓋公安、醫院、學校、銀行、兒童福利院等10個黨支部，支部與社區簽訂黨建承諾書，建立共同創建目標，制定聯席會議制度，定期分類解決社區各類矛盾和問題，實現了支部互助、成果共享的局面。

聘請20名有經驗、有能力、愿奉獻的退休老同志組建了自貢市第一家社區“顧問團”，在“大黨委”或黨支部的邀請下，對工作重難點及時建言獻策。

提供“樓棟黨小組+微信群”特色服務，一邊面對面的交流，一邊鍵對鍵的溝通，激發社區所有黨員亮明身份，參與志愿服務。

“社區居民群眾的物質、文化、生活需求日益呈現出多樣化、多層次的趨勢，居民群眾多方面需求給我們提出了更高的要求，雖然才剛剛起步，但我相信會越來越好。”周勵信心十足。

（責編：舒小鈴）