新民主主義革命時期毛澤東黨紀建設的特色

張振宇

摘 要： 在新民主主義革命時期，毛澤東就非常重視黨紀建設，方法主要有：加強思想教育、及時制定法規、嚴肅執行法紀、發動群眾監督、注重以上率下、重視以史為鑒，為強化黨紀純潔黨風積累了豐富的經驗，值得在新時期不斷發揚光大。

關鍵詞： 毛澤東 黨紀建設 以上率下

中國共產黨向來重視黨紀建設，在黨成立之初就明確了共產黨員應有的紀律規范，以毛澤東為核心的第一代中央領導集體在新民主主義革命時期高度重視多措并舉，嚴肅黨紀，常抓不懈，積累了豐富的黨紀建設經驗，值得在新時期不斷發揚光大。

一、加強思想教育：黨紀建設的基礎

1929年，毛澤東在古田會議上專門做了題為《關于糾正黨內的錯誤思想》的講話，針對黨和紅軍中存在的種種非無產階級思想及其危害，提出了思想建黨的原則，強調黨員不但要在組織上入黨，而且要在思想上入黨，更要經常注意用無產階級思想改造和克服各種非無產階級思想。古田會議后，紅四軍各部認真傳達會議精神，召開各級領導干部會議，要求嚴格執行黨的政策和紀律，不少地方還辦起了蘇維埃學校，并把宣傳馬列主義、革命導師的道德品質及巴黎公社干部的道德風范作為授課的主要內容，開始有針對性地突出思想道德在整個黨員干部黨紀建設中的基礎地位。

后來的延安整風，更是一次大范圍的馬克思主義思想教育活動，從教育內容看，主要有以下幾個方面：無產階級歷史使命和為人民服務的宗旨教育；共產黨員的先鋒模范作用教育；培養和繼承發揚艱苦樸素作風的教育；劃清發展資本主義同反對資產階級思想的界限的教育；經常敲響警鐘，提高對腐蝕問題的警惕性。整風教育，極大地提高了廣大黨員干部的政治思想素質。在新中國成立前夕，毛澤東高瞻遠矚地向全黨提出“兩個務必”：“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”，以警示廣大黨員干部在勝利后不忘廉潔自律，同時也為新中國之初的黨紀建設打下思想基礎。

二、及時制定法規：黨紀建設的保障

及時制定法律規范，黨紀建設才能做到有章可循。早在井岡山根據地開創之時，毛澤東就為工農革命軍規定了“一切行動聽指揮、不拿群眾一個紅薯（后改為一針一線）、打土豪要歸公”的三大紀律和“上門板、捆鋪草、說話和氣、買賣公平、借東西要還、損壞東西要賠償”的六項注意（后又增加內容，變成八項注意）。盡管三大紀律八項注意是軍規，但黨員干部必須首先模范遵守。在土地革命戰爭時期，為了嚴懲貪污浪費行為，毛澤東簽發了《關于懲治貪污浪費行為》的第二十六號訓令。訓令規定，凡蘇維埃機關、國有企業及公共團體工作人員貪污公款在500元以上者，處以死刑；貪污公款300元以上500元以下者，處以2年以上5年以下監禁；貪污公款在100元以上300元以下者，處以半年以上2年以下的監禁；貪污公款在100元以下者，處以半年以下的強迫勞動等。這一訓令規定使得廉潔紀律產生了巨大的威懾作用，從而促使廣大黨員干部廉潔自律。

隨著形勢的發展，黨紀規范不斷完善發展。1938年9月，針對王明違反黨的組織原則，張國燾分裂黨及其以后叛黨的錯誤，以毛澤東為核心的黨中央制定并通過了一系列帶有法規性的規定，諸如《關于中央委員會工作規則與紀律的決定》、《關于各級黨部工作規則與紀律的決定》等。這些規定重申了黨的組織紀律，要求全黨同志必須堅持個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央的民主集中制原則。為了克服黨內存在的某些無紀律、無政府狀態，毛澤東及中共中央在1948年1月發出了一系列有關加強黨的集中統一和紀律性，建立請示報告制度，開展反對無紀律、無政府傾向的斗爭的指示。在奪取全國政權勝利前夕，毛澤東提議并被中央采納通過的防止資產階級腐蝕和反對突出個人的六條規定：（1）禁止給黨的領導者祝壽；（2）不送禮；（3）少敬酒；（4）少拍掌；（5）禁止用黨的領導者的名字做地名、街名和企業的名字；（6）不要把中國同志和馬、恩、列、斯并列，禁止歌功頌德現象。這些規定的及時制訂頒布，適應了革命形勢和我們黨自身建設發展的需要，也是當時在新的歷史條件下加強黨紀建設的根本保障。

三、嚴肅執行法規：黨紀建設的根本

法律規范的生命力在于執行，沒有嚴格的法規，執行法律規范就成了擺設和稻草人，黨紀建設就會軟弱渙散。毛澤東非常重視嚴肅法紀并且曾親自抓大案要案的查處。在土地革命戰爭時期，葉坪村蘇維埃政府主席謝步升，身為黨員干部，思想蛻化變質，利用職權貪污牟利，生活腐化墮落。事發后，查辦案件遇到很大阻力。毛澤東知道這件事后指示說：“腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產黨就會失去威望和民心！與貪污腐化做斗爭，是我們共產黨人的天職誰也阻擋不了！”在毛澤東的親自過問和堅決指示下，謝步升被公審判決并被判處死刑，紅都瑞金響起了蘇維埃臨時中央政府成立后第一聲懲治腐敗分子的槍聲?？谷諔馉帟r期，抗日軍政大學第六隊隊長黃克功，因逼婚未遂在延河畔槍殺了陜北公學學員劉茜，引發了不良影響。毛澤東就此案給審判長雷經天的信中說：“黃克功過去斗爭歷史是光榮的，今天處以極刑，我及黨中央的同志都是為之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪……不得不根據他的罪惡行為，根據黨與紅軍的紀律，處他以極刑。正因為黃克功不同于一個普通人，正因為他是一個多年的共產黨員，是一個多年的紅軍，所以不能不這樣辦。共產黨與紅軍，對于自己的黨員與紅軍成員不能不執行比較一般平民更加嚴格的紀律。”并強調指出：“如果赦免，便無以教育黨，無以教育紅軍，無以教育革命者，并無以教育一個普通的人。”到延安參觀的世界學聯參觀團團長傅路德說：“邊區的司法系統中充滿著平等與正義的精神?！?/p>

在新中國成立初期的“三反”運動中，毛澤東親自過問了劉青山、張子善的嚴重觸犯黨紀國法的貪污腐化問題。針對有人提出的根據他們的歷史貢獻，能否將功折罪的提議，毛澤東指出：“正因為他們兩人的地位高、功勞大、影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救20個，200個，2000個，20000個犯有各種不同程度錯誤的干部?！盵1]正是因為嚴肅執行法紀，黨紀建設才真正具有威力，使一些黨員望而生畏，不敢輕易觸犯黨紀法規。endprint

四、發動群眾監督：黨紀建設的依靠

群眾的眼睛是雪亮的，政府工作的得失，政務人員的言行都被群眾看得一清二楚，并以此評判我們的黨。土地革命戰爭時期，根據《中華蘇維埃共和國憲法大綱》關于工農群眾對政府機關及其工作人員，有批評、監督、檢查和要求撤換、罷免之權的規定，中央蘇區建立了由突擊隊、輕騎隊、工農通信員及群眾法庭四部分構成的群眾性監察組織?？箲饡r期，毛澤東非常重視群眾的監督和意見，在他著名的《為人民服務》一文中，就反映出當時黨和毛澤東本人能虛心接受人民群眾意見的精神和心態。當黨外人士李鼎銘提出“精兵簡政”的意見時，毛澤東十分贊賞，并嚴肅提出全黨要高度重視黨外人士的批評意見。只有讓人民起來監督政府，政府才不敢松懈，只有人人負責，才不會“人亡政息”。這表明，中國共產黨人已認識到，人民對政府的監督，是新的人民政權區別于一切舊的政權的根本點，是防止政權腐敗的最好辦法。因此，邊區政府號召要“放手發動群眾，檢查政府工作和人員”以“發現問題，給予適當的解決，并求得經驗，使工作能更好地向前推進”。政府明確規定：“對公務人員有功或有過，人民有任何方式向政府控告及建議之權”，“各下級政府或政務人員，如接得人民向上級政府控告的訴狀，特別是控告政務人員的訴狀，須隨時負責轉呈上級政府，不得有任何阻難，亦不得置之不理”[2]。新中國成立后，毛澤東同樣高度重視群眾的監督和參與，他在1952年元旦祝詞中寫道：“號召我國全體人民和一切工作人員一致起來，大張旗鼓地，雷厲風行地，開展一個大規模的反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的斗爭，將這些舊社會遺留下來的污毒洗干凈！”正是依靠人民群眾的監督和支持，一批觸犯黨紀國法的腐敗分子被繩之以法，黨的純潔性得到了增強，黨和人民政府在群眾中的威望空前提高。

五、注重以上率下：黨紀建設的關鍵

領導干部以身作則，模范遵守法規，就會起到很強的示范作用，其周圍身邊的人就會以之為榜樣，向他看齊。毛澤東身為領袖，始終保持與人民群眾同甘共苦，在延安，他一心為公，生活簡樸，成為全黨和全國人民的光輝典范。毛澤東在接見外國記者時穿一件本地紡織的粗糙衣服和一條臃腫肥大的褲子，一支一支地吸著延安制造的劣質香煙。他的居室之簡陋、生活之儉樸使來訪的外國記者大出意外。一位華僑送給延安兩輛小轎車，在分配小車時，大家都希望配給毛澤東一輛，可是在他的一再堅持下，最后將小車分配給主管軍務較忙和年紀較大的同志使用。在黨員活動中，毛澤東始終以一名普通黨員的身份參加黨小組活動，有一次，毛澤東因公耽誤了參加黨小組會議，會后他找小組長匯報，小組長說：“你是主席，不用匯報了?！泵珴蓶|嚴肅地說：“主席也不能當特殊黨員。你是小組長，以后我如果忘了匯報，你就批評我。”新中國成立初期，有人提議在天安門前建立他的雕像，毛澤東得知后極力反對在天安門前建立他的雕像，并認為這“只有諷刺意義”，決不能做。他不但自身清廉，還嚴格要求子女，決不搞特殊化?？姑涝婚_始，他就讓自己的長子毛岸英赴朝鮮前線工作，最后血灑疆場，為國捐軀。毛岸英在1949年10月給他表舅的一封信中寫道：“新中國之所以不同于舊中國，共產黨之所以不同于國民黨，毛澤東之所以不同于蔣介石，毛澤東的子女妻舅之所以不同于蔣介石的子女妻舅，除了其他更基本的原因之外，正在于此：皇親貴戚仗勢發財，少數人統治多數人的時代已經一去不復返了，靠自己的勞動和才能吃飯的時代已經來臨了?！保ㄉ厣矫珴蓶|紀念館藏）正因為以毛澤東為核心的黨中央領導集體注重言傳身教，以身作則，廉潔自律，才贏得了中國人民的信任和支持。司徒雷登曾在1949年感慨地對國民黨的軍官們說：“共產黨戰勝你們的不是飛機大炮，而是廉潔，是靠廉潔換得的民心?！?/p>

六、重視以史為鑒：黨紀建設的鏡鑒

古人有言：以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。歷史就是一面明鏡，可以讓后人從歷史興替中汲取經驗教訓。1949年3月，毛澤東等中央領導由河北省平山縣西柏坡村出發，進駐解放不久的北平市。臨行前，毛澤東說：“走，進京趕考去！”“我們決不當李自成，我們都希望考個好成績！”黨中央毛澤東的“我們決不當李自成”的誓言，由來已久，中國共產黨從延安整風后期開始就在全黨和全體干部中進行了深入持久的以史為鑒的教育。1944年3月，郭沫若的《甲申三百年祭》在重慶《新華日報》發表。文章指出明王朝因腐敗而滅亡，李自成農民起義軍在攻入北京推翻明朝后，若干首領因勝利而驕傲，因驕傲而喪失警惕，因不自警而腐化，因腐化而陷于失敗。黨中央把《甲申三百年祭》定為整風文件。1944年4月12日，毛澤東在延安高級干部會議上說：“近日我們印了郭沫若論李自成的文章，也是叫同志們引為鑒戒，不要重犯勝利時驕傲的錯誤?！?944年11月，毛澤東寫信給郭沫若，鼓勵他寫一些類似《甲申三百年祭》的史書。他說：“小勝即驕傲，大勝更驕傲，一次又一次吃虧，如何避免此種毛病，實在值得注意。倘能經過大手筆寫一篇太平軍經驗，會是很有益的。”“你的史論、史劇大有益于中國人民，只嫌其少，不嫌其多，精神絕不會白費的，希望繼續努力?！闭侵匾曇允窞殍b，毛澤東對于革命政權中的觸犯黨紀、蛻化變質分子始終保持警惕，并通過多種方式進行打擊，以維護新政權的人民本色。

歷史車輪滾滾向前，在實現中華民族偉大復興的歷史關頭，我們仍需要繼承發揚毛澤東一代偉人在黨紀建設方面的成功做法，始終高度重視思想建設，完善制度法規，嚴肅執行法紀，緊緊依靠人民群眾，在吸取歷史教訓時始終保持領導集體的先鋒表率作用，以上率下，通過加強黨紀建設永葆共產黨人的先進本色。

參考文獻：

[1]薄一波.若干重大決策與事件的回顧（上卷）[M].北京：中共中央黨校出版社，1991：152.

[2]陜甘寧革命根據地史料選輯（第一輯）[M].蘭州：甘肅人民出版社，1983：296.

江蘇高校哲學社會科學基金指導項目“高校學生黨員黨紀黨規教育研究”（2016SJD710001）的階段性成果。endprint