牛小元
【摘 要】在我國城市化進程的發展過程中,基礎建設行業也得到了快速發展,為了促進建筑工程行業的長遠發展和穩定發展,在工程造價管理中需要對其規范化控制。而基于我國工程監理制度中需要對工程付款和工程變更費用加以控制,同時對工程項目的索賠費用問題也要進行負責,在工程項目施工階段工程造價監理發揮著重要的作用。因此本文就對建筑項目施工階段工程造價建立的重要性加以分析和闡述,為工程項目建設提供參考和借鑒。
【關鍵詞】建設項目;施工階段;工程造價監理;重要性
在建筑工程項目施工中,工程造價監理工作發揮著重要的作用,工程項目施工環節是工程價值的直接體現,也是工程項目資金投入比重最大的一個環節[1]。在工程項目實際施工過程中,因工程變更、工程費用索賠、工程計量及組織設計等多種原因所導致的工程成本增加,從而加大了在施工階段工程造價管理工作難度,為了加強對建設項目施工質量的控制,避免在工程項目建設中出現三超問題,應加大對建設項目施工環節的工程造價監理力度。
一、建設項目施工階段對工程造價的影響
自我國實行建設工程監理制度以來,業主方就獲得了更優化的服務,監理企業需要不斷提高自身的工作效率和工作質量。隨著我國投資效益建設水平的不斷提高,對工程質量也發揮了較大的影響,但目前工程監理工作對投資不夠徹底,下文就對目前在建設項目施工階段中工程造價所存在的影響極其重要性進行分析。
(一)業主和工程監理單位缺乏明確的造價定位
目前我國工程監理的范圍主要是來源于相關法律法規,而業主對工程造價及監理方的投資額雖然有一定的控制標準,但缺乏階段性的詳細控制目標,導致在工程造價監理工作中難以體現出對工程造價的控制效果[2]。除此之外,在建設項目施工中工程造價專業監理工程師因受到監理公司和業主方的關注較少,對監理工程師缺乏合理的使用及配置,多種問題的累積最終導致建筑企業的資金失控,使建筑企業的經濟效益難以得到保障。
(二)相關人員綜合素質水平低下
現階段我國建筑行業在快速發展的同時,建筑行業的市場競爭愈加激烈,部分建筑企業為了進一步擴大市場份額,提高市場競爭能力,通過降低企業自身的利潤方式來提高對工程建設項目的競爭力,但在建設項目施工階段中體現出建筑企業對專業施工人員的培養及選用資金投入不足,在工程項目建設中缺乏專業、高素質及高技能水平的施工人員及技術人員,使工程進度及工程施工質量難以得到切實的保障[3]。同時,由于工程施工技術人員自身的技術和素質水平較低,對工程施工內容缺乏深刻的研究與探討,使工程質量受到一定的影響,或是在施工過程中各個部門之間的協調組織工作不到位,使工程造價的過程控制力及主動控制較為薄弱。
(三)工程造價監理措施單一
由于目前部分企業在投資過程中出現投資偏離,而在建設項目施工階段中單一的工程造價控制措施難以對企業未來面臨的風險問題加以防范,使工程造價水平較低。而我國的工程監理活動主要是在工程項目竣工驗收后,且并不是按照審核通過的工程結算來和承包商進行工程驗收階段,而是通過工程監理師進行直接結算,并委托社會審計單位來對工程造價進行核算,這種工程結算方式缺乏法律依據,處理方式在一定程度上存在較大的問題,使施工階段中的工程造價成本難以得到有效的控制。
二、加強建設項目施工階段的工程造價監理重要性
在建設項目施工階段工程造價控制是為了對施工行為進行控制,并實現對工程質量和工程造價成本的控制目的,在工程造價控制中工程監理活動發揮著重要的作用。而工程監理在建設項目施工階段工程造價控制中的重要性主要體現在兩個方面,首先,由于工程監理工作是建筑企業在發展過程中的重要組成部分,在現代化建筑行業快速發展的同時,建筑企業對企業成本控制、經濟效益及施工質量安全重視等方面的要求也在不斷提高,基于這些企業發展訴求迫使企業需要對自身的管理方法進行不斷變更,而工程監理工作的發展與完善則是對工程造價控制管理辦法進行變更的主要原因之一[4]。此外,在建筑行業快速發展的同時,工程設計方面的人才需求也在不斷增加,建筑企業面臨著激烈的市場競爭壓力,在經濟速度下行的情況下使建筑企業的競爭加劇,為了促進建筑企業的穩定發展與可持續發展,建筑企業需要對工程造價成本進行控制,并對工程項目建設質量進行嚴格把關,杜絕在工程項目施工中出現重大安全事故。因此這就要求在建筑企業發展過程中需要不斷吸納高素質、專業性人才,由于監理行業具有一定的特殊性,監理行業及監理人員的專業性及綜合素質水平都促進了建筑行業的發展。其次,由于工程造價和工程監理工作兩者是相輔相成的關系,兩者缺一不可,但無論是工程監理還是工程造價控制都是建設項目工程施工控制的重要內容,工程監理是工程造價控制的重要途徑和控制手段,也是對工程造價進行有效控制的主要方法[5]。而工程監理工作的質量及水平高低則會對工程造價控制效果產生直接的影響,因此在建設項目施工階段對工程造價進行有效的控制,使其整體的工程成本造價控制在合理的預算范圍內,就需要對工程監理工作予以重視。
三、結語
建設項目施工階段中工程造價控制工作是工程監理活動的重要內容,根據施工階段總體情況來看,雖然工程施工較為復雜,但整個施工過程也是有章可循的,這也充分體現出在工程造價控制中工程監理的重要作用。在工程項目施工階段中,監理工作質量與工作進度都與造價控制質量有著緊密的聯系,在工程項目的各個環節中都發揮著重要的作用,甚至對項目建設投入資金發揮著直接的影響。對于業主來說,在建設項目施工階段工程監理單位和監理工程師需要充分發揮自身的責任與義務,對施工階段進行造價監理,并做好對施工階段的工程造價空盒子工作,使建筑工程項目取得良好的社會效益及經濟效益,從而體現出在建設項目施工階段中工程造價監理工作的重要性。
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