巴中：“四單”實現鄉村法律顧問全覆蓋

巴中市依法治市辦

巴中：“四單”實現鄉村法律顧問全覆蓋

巴中市依法治市辦

在推進依法治區工作中，巴中創新推行“四單”工作機制，為全區29個鄉鎮（街道）、435個村（社區）配備法律顧問，為提升基層依法治理水平、脫貧奔康提供了堅實的法治保障。

聘用“點單”，確保服務精準。實行法律顧問聘任制，將在巴州區注冊執業的89名律師和基層法律工作者個人基本情況、執業特長和工作業績編印《法律服務指南》，供鄉鎮（街道）按需“點單”選聘法律顧問，通過“雙向選擇”，為本單位及村（社區）選聘法律顧問。鄉鎮（街道）成立由鄉鎮（街道）法律顧問任團長、村（社區）法律顧問為成員的法律服務團。將5-7個村（社區）劃分為一個服務單元，每名法律顧問服務一個單元，并將其納入鄉鎮（街道）依法治理辦成員，同時制定法律顧問團長、成員職責，確保法律服務質量高效。

工作“訂單”，確保服務精細。由區公共法律服務中心和顧問服務單位列出需要重點解決的法律服務“訂單”，法律顧問為顧問單位作重大決策提出法律建議，為轄區群眾提供法律咨詢，參與轄區法治宣傳、依法治理工作，辦理轄區法律援助案件，參與轄區矛盾糾紛調處、重大疑難信訪案件處理，培訓“中心學法戶”“法律明白人”。制發《鄉·村法律顧問工作筆記》，法律顧問實行工作日志制度，全程記錄服務工作軌跡，確保法律顧問工作落地。

責任“清單”，確保服務質量。制定《鄉鎮（街道）、村（社區）法律顧問工作考核辦法》，對學習培訓、顧問服務、工作日志等情況列出責任“清單”實行量化評分。建立聯合考評工作機制，由區公共法律服務中心進行業務考核，鄉鎮（街道）實行日常管理考核，以鄉鎮（街道）考核為主。將平時考核與年終考評相結合，顧問報告與即時督查相結合，綜合考核成績將與法律顧問工作經費掛鉤，同時年終考核結果納入法律顧問個人法治檔案。建立服務質量監督機制、失信懲戒機制和退出機制，對消極懈怠、滿意率低、投訴率高、失職瀆職的法律顧問，進行談話、警告，直至責令退出法律顧問工作。

政府“買單”，確保服務落地。將鄉鎮法律顧問工作經費納入政府購買公共服務范圍，由區政府集中購買。將鄉鎮（街道）按地域面積、人口數量等不同劃分為一類、二類、三類，按2萬、1.5萬、1萬元每年標準核算。村（社區）法律顧問聘用經費按每村（社區）3000元每年核算。對城市社區，按每月1250元標準配備了專職司法輔助人員，以AB崗形式在社區便民服務中心法律服務窗口坐班服務。全區全年預算法律顧問經費202.5萬元，由區財政年終撥付到鄉鎮（街道），按照專款專用的原則，在法律顧問年終考核后兌現。

（責編：余娜）