大國的憂患意識

中共中央政治局8月31日召開的會議決定，黨的十八屆七中全會將于2017年10月11日在北京召開，中共中央政治局將向全會建議，黨的十九大于2017年10月18日在北京召開。

十九大是引起中外高度關注的一次會議。這次大會處于重要的歷史節點上。根據“兩個一百年”奮斗目標，到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社會。全面建成小康社會已經進入了決勝階段。

而從更長遠的時段看，中國特色社會主義發展也處于關鍵時期。為什么說是關鍵時期？

回答這個問題，我們可以借助一下另一個重要的時間維度。9月3日，習近平總書記在金磚國家工商論壇開幕式上發表主旨演講時說，明年是改革開放40年，中國會隆重紀念。改革開放近40年，在中國共產黨領導下，中國人民成功的走出了一條中國特色社會主義道路。

回顧近40年的歷史邏輯，中國共產黨之所以作出了改革開放的重大決策，在思想上是恢復了實事求是這個精髓，老老實實的承認中國的最大實際—我們處于并將長期處于社會主義初級階段，解放和發展生產力是解決社會發展主要矛盾的核心要求。由此也決定了執政黨的工作重心不能再是過去那種脫離生產力的實際水平，片面追求生產關系的“純粹”和上層建筑的“革命”。

回顧近40年的歷史事實，中國共產黨之所以能夠帶領中國人民開創一條中國特色的發展道路，很重要的一個原因是執政黨的憂患意識。這種憂患意識不僅來自于國內的現實，也來自于國際對比。過去關起門來搞建設的結果是，中國的經濟發展水平不但和發達國家的差距沒有縮小，而且還被一些原來水平差不多的發展中國家甩在了后面。這個時候，民族的命運、社會主義的命運都面臨著不小的危機。

正是在強烈的危機意識和憂患意識的驅動之下，執政黨和領導人不斷沖破舊思想和舊制度的束縛，帶領中國人民經過近40年的奮斗，成功的拓展了發展中國家現代化的路徑，為解決人類問題提供了中國方案和中國智慧，我們比歷史上任何時期都接近于中華民族偉大復興的目標，中國也前所未有的走近世界舞臺中心。

回顧歷史，不是從成功中尋找慰藉，不是躺在功勞簿上沾沾自喜，更不是為回避今天的困難和問題尋找借口。歷史和成績，不是用來掩蓋問題的，而是為尋找“下一步怎么走”提供啟示。

啟示的一方面是三個“沒有變”：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變。

越是在接近世界舞臺中心的時刻，越是應當保持清醒的頭腦。堅持這三個“沒有變”，有利于我們在風云變幻的形勢面前保持歷史耐心和戰略定力，不在根本性問題上出現顛覆性錯誤。

另一方面，社會主義初級階段在具體發展階段上會呈現出相應的階段性特征。如何更準確的認識初級階段的階段性特征，如何根據這些階段性特征的實際制定行動綱領和大政方針，正是十八大后執政黨進行各方面創新的主要著力點。階段性特征不是一般化的、泛泛而談的特征，而是重大的變化，變化如此重大，執政黨必須要有新的大政方針。

三個“沒有變”和階段性特征，兩者不能偏廢，必須有機結合。比如說我國社會主要矛盾沒有變，主要矛盾沒有變，說明現階段執政黨的中心工作沒有變。同時，主要矛盾的兩個方面即生產力水平和人民群眾需求都發生了新的重大變化。只有認識和把握好這些新的重大變化，才能制定好新的大政方針，更好的引導中國特色社會主義事業的前進，確保“兩個一百年”奮斗目標的實現。

十八大后，以習近平同志為核心的黨中央，立足于社會主義初級階段這個基本國情，不斷深化對社會經濟發展的階段性特征的認識和把握，在實踐中形成了“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、新發展理念以及一整套適應和引領經濟發展新常態的政策框架。習近平總書記提出了一系列新觀點、新思想和新論斷，形成了“中國特色社會主義發展進入了新的發展階段”的新視野和新概括。

在新視野和新概括的指導下，黨的十九大將全面把握黨和國家事業發展新要求和人民群眾新期待，制定適應時代要求的行動綱領和大政方針。同時，十九大還將選舉產生新一屆中央領導集體。從歷史節點看，新一屆中央領導集體將承擔著收官第一個百年奮斗目標、開啟第二個百年奮斗目標的歷史重任。可以說，黨的十九大是中國特色社會主義進入關鍵時期的一次關鍵會議。

和近40年前一樣，十八大后，以習近平同志為核心的黨中央具有強烈的危機意識和憂患意識。正是在這種憂患意識的驅動下，中央領導集體勇于擔當，直面矛盾和問題，解決了許多過去想解決而沒有解決的重大問題。

這種憂患意識來自于對現階段是風險在不斷積累甚至集中顯現的清醒判斷，歸根結底是來自于對于全面建設小康社會進程可能會被重大風險中斷的危機意識。十八大后，以習近平同志為核心的黨中央帶領中國人民堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治這“三大攻堅戰”，取得了重大進展。

憂患意識，是一個負責任有擔當的大國應有的品格，也是一個這樣的大國的執政團隊應有的品格。時代的聲音、人心的向背往往是通過問題、風險或者危機的形式來表達自己的。也正是在對問題的解決和風險的化解過程中，中國特色社會主義將變得更加成熟定型。