“美國優先”的思想源頭在哪

雷墨

在今年1月20日的就職演說中，特朗普總統對他所倡導的“美國優先”做了原則性解釋，即他的貿易、稅收、移民、氣候等重大政策，都將以美國是否獲利為邏輯起點。“購買美國貨”、“雇傭美國人”這樣的口號，正是這個邏輯的演繹。

“美國優先”是否會導致美國逐漸“內向化”，甚至走向孤立主義，亦或不再扮演自由、民主燈塔角色，不再承擔超級大國的國際義務？這是外界普遍的疑惑。

事實上，“美國優先”在歷史上一直是美國政治精英們所信奉的一條原則。這個口號并非共和黨總統特朗普首創，而是由伍德羅·威爾遜這位民主黨總統首次提出來的。眾所周知，威爾遜是首位在國際舞臺上宣揚國際主義精神的美國政要。

那么“美國優先”的思想源頭在哪里？有學者將此歸因于根深蒂固的“美國例外論”，稱“美國的力量和道德權威源于其異質性”。

這種帶有“玄妙”色彩的解釋，充其量只適用于政治宣傳，在學理上是經不起推敲的。首先，因為“異質”所以“優先”，這兩者之間邏輯是含糊不清的。其次，世界上哪個民族、文明不帶有“異質性”呢？如果都標榜自我優先，國際合作何從談起？

“美國優先”思想源頭沒有那么玄妙，在美國崛起的歷史路徑上就能找到蛛絲馬跡。

1865年南北戰爭結束后，美國經濟迎來了一段高速發展的黃金時期。這個過程正好與第二次工業革命重疊，美國工業制造能力出現井噴式發展。結果就是19世紀末期，美國超過英國成為頭號工業強國。也是從那時起，美國開始走向海外擴張的道路。

問題的關鍵在于，美國的海外擴張主要著眼于貿易擴張，本質上與歐洲列強的軍事、殖民擴張是不同的。被譽為美國海外擴張戰略大師、海權論的創立者馬漢，就強烈反對美國將菲律賓殖民地化，而主張只獲得兩個軍事據點。

海權論是一部軍事學說，但馬漢論述的邏輯起點，卻是美國當時強大的工業制造業能力，以及由其所催生的海外貿易需求。原因不難理解，當時美國的國內市場，已經無法消化過剩的產能。海外貿易擴張，就是為了給過剩產能尋找出路。

那段時期，是美國崛起的歷史起點。從源頭上說，美國的崛起屬于“內生性”崛起，其對外行為的源動力，從根本上說來自國內因素。“美國優先”等同于“美國國內優先”，原因也在于此。

這一點與當時另一崛起大國德國，存在明顯的不同。19世紀德國著名歷史學家利奧波德·蘭克提出“外交優先”理念，他認為，成功的外交政策可以使一個國家獨立于他國的干預，發展和完善自己的民族特性和憲法體系，因而對國家來說尤為重要。與他同一時代的外交天才俾斯麥，也為德國的崛起做了外交戰略的“頂層設計”。

但嚴格地說，美國是沒有所謂“頂層設計”的，也就是說沒有先驗性的崛起外交戰略。美國崛起之初，面臨的不是德國那種周邊強國林立的外部戰略環境，經營好國內就是最大的戰略。歷史與地緣因素，共同孕育了“美國優先”的基因。

某種程度上說，特朗普的“美國優先”、“讓美國再次強大”，是對美國“內生性”崛起的回歸。把他的外交理解為走向孤立主義，是對美國歷史和現實的誤讀。如何與特朗普時代的美國打交道，理解“美國優先”的這個源頭至關重要。