龍崗：鉚力建設(shè)國際低碳城示范區(qū)

劉淵源+廖岱岳+李麗

2017年9月7-8日，第五屆國際低碳城論壇在深圳國際低碳城會展中心舉行。國際低碳“頭腦風(fēng)暴”再次席卷龍崗。

作為深圳“東進”戰(zhàn)略的核心區(qū)，低碳理念已成為龍崗經(jīng)濟快速發(fā)展的新常態(tài)，2017年上半年，龍崗區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)174天，優(yōu)良率96.1%，同比下降1.2%，PM2.5平均濃度29微克/立方米，同比下降3%，是深圳市下降的3個區(qū)之一。“龍崗藍”已成為低碳經(jīng)濟最顯著的低碳符號。

作為深圳后發(fā)展區(qū)域之一，龍崗引領(lǐng)中國乃至世界低碳城發(fā)展潮流，以深圳標準深圳質(zhì)量深圳速度建設(shè)國家級國際低碳城示范區(qū)。值得一提的是，中國第一個碳市場在這里誕生，全球可再生能源領(lǐng)先技術(shù)藍天獎在這里發(fā)布，國家低碳技術(shù)展在這里首次呈現(xiàn)，低碳城論壇已經(jīng)成為展示我國積極應(yīng)對氣候變化工作成效的重要窗口，也成為全球低碳領(lǐng)域探討前沿話題、分享智慧成果、開展務(wù)實合作的重要平臺。

低碳論壇 “頭腦風(fēng)暴”再襲龍崗

自2013年至今，深圳國際低碳城論壇已連續(xù)在龍崗成功舉辦了五屆，來自全球的30多個國家和地區(qū)1800余名專家學(xué)者、科研代表、企業(yè)代表等嘉賓在這里掀起了一場場國際低碳城“頭腦風(fēng)暴”，深圳龍崗因此成為全球國際低碳城新地標。

值得注意的是，今年第五屆深圳國際低碳城論壇的時間由6月改到9月，其目的就是為11月在德國波恩舉行的第23屆聯(lián)合國氣候大會造勢。9月7日上午舉行的本屆第一場“壓軸大戲”就是“應(yīng)對氣候變化南南合作論壇”，所謂“南南合作”即發(fā)展中國家間的經(jīng)濟技術(shù)合作，聯(lián)合國把每年12月19日定為南南合作日。

據(jù)悉，本屆論壇由1個主論壇、6個平行論壇、4場專題研討會以及一系列配套活動組成，重點討論推動南南合作的經(jīng)驗和做法、低碳城市發(fā)展的目標和路徑、能源革命的機遇和挑戰(zhàn)、綠色金融體系的創(chuàng)新和實踐、低碳發(fā)展中企業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)仍掝}。

與往屆論壇相比，本屆論壇有“五特點”和“三轉(zhuǎn)變”。

本屆論壇的“五特點”分別是：一是高端。論壇的參會嘉賓有國家部委領(lǐng)導(dǎo)、國外政府官員、聯(lián)合國等國際組織官員、著名專家學(xué)者、國內(nèi)外知名企業(yè)家。二是專業(yè)。論壇對標達沃斯、博鰲亞洲論壇等高水平國際論壇，在內(nèi)容設(shè)置、活動策劃、會議組織、嘉賓接待和服務(wù)保障等各方面，力求做好專業(yè)、高效。三是國際化。論壇秉承“開門辦會”原則，邀請聯(lián)合國機構(gòu)、世界銀行、全球環(huán)境基金、世界自然基金會、應(yīng)對氣候變化企業(yè)家聯(lián)盟等氣候變化領(lǐng)域知名國際機構(gòu)共同辦會，本屆論壇還特別設(shè)置了“意大利日”主題活動。四是實效。充分發(fā)揮論壇平臺功能，論壇圍繞國家應(yīng)對氣候變化和深圳市實際需要，加強項目、資源、資本和技術(shù)對接，形成務(wù)實合作成果。本屆論壇期間，共有19個低碳技術(shù)項目和30家國內(nèi)外知名資本方共同參與國際低碳清潔技術(shù)路演活動。五是低碳。論壇將運用信息化、智慧化手段，最大程度使用綠色、可回收材料進行會場布置，盡可能減少使用紙質(zhì)會議材料和一次性產(chǎn)品，會議全程使用新能源交通工具，力求零碳辦會。

“三轉(zhuǎn)變”指：首先，從僅僅注重城市的低碳發(fā)展走向關(guān)注區(qū)域低碳合作，關(guān)注全球的氣候治理。從地理單元尺度上有了一個轉(zhuǎn)變，從僅僅關(guān)注城市轉(zhuǎn)向關(guān)注更大區(qū)域，乃至全球的行動。

其次，從強調(diào)論壇數(shù)量轉(zhuǎn)向強調(diào)論壇質(zhì)量。往屆論壇在論壇場次、參會嘉賓、演講嘉賓數(shù)量等方面已經(jīng)達到了比較大的規(guī)模，今年平行論壇的場次并不多，但舉辦方還是力求從內(nèi)容設(shè)計到嘉賓組織，到聽眾組織各方面，把這些平行論壇做成精品。

三是，從聚焦專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)向推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本屆論壇首次推出了國際清潔技術(shù)項目路演活動，有國內(nèi)外的19個項目參加路演，覆蓋了新能源、清潔技術(shù)、智慧城市等多個領(lǐng)域。

據(jù)介紹，深圳在國內(nèi)率先加入了C40城市氣候引導(dǎo)聯(lián)盟，并兩次獲得了C40氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟城市獎。深圳國際低碳城項目已經(jīng)成為中歐可持續(xù)城鎮(zhèn)化合作的旗艦項目，并獲得美國保爾森基金會和中國國際經(jīng)濟交流中心頒發(fā)的“可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃項目獎”。

戮力同心 低碳城示范區(qū)悄然崛起

追溯深圳國際低碳城項目的歷史淵源，緣于荷蘭學(xué)者在深圳的“造城”設(shè)想，在荷蘭下一代基礎(chǔ)設(shè)施基金會NGI的國際課題組專家看來，龍崗坪地是深圳工業(yè)化進程中難得的“一塊凈土”，由此提出在龍崗坪地建設(shè)一個“世界級的生態(tài)知識城”的設(shè)想。與此同時，哈爾濱工業(yè)大學(xué)深圳研究生院也看中了這塊“凈土”。2016年，龍崗區(qū)發(fā)改局與荷蘭專家、深圳學(xué)者簽下合作備記錄，共同探討建設(shè)“國際生態(tài)知識城”。

從2010年到2012年三年間，“國際生態(tài)知識城”從荷蘭學(xué)者的純學(xué)術(shù)探討到“國際低碳城”的呱呱墮地，深圳媒體解讀為：從一個學(xué)術(shù)研究上升為政府決策，從一個地方構(gòu)想上升為國家意圖，從一個民間合作上升為國際合作，深圳國際低碳城在此前的三年間，實現(xiàn)了令人矚目的三級跳。

2012年8月21日，深圳國際低碳城核心區(qū)項目在龍崗正式啟動。據(jù)悉，深圳國際低碳城位于龍崗區(qū)坪地街道，規(guī)劃面積53平方公里，其中啟動區(qū)1平方公里，拓展區(qū)5平方公里。

國際低碳城啟動區(qū)主要是示范展示功能，其中最值得點贊的是首批項目中的國際低碳城會展中心，該項目總用地面積12萬余平方米、總建筑面積2.5萬平方米，包括低碳技術(shù)展示交易館、低碳國際會議館、低碳城展廳及能源資源信息監(jiān)控中心，包含10大系統(tǒng)、78項低碳技術(shù)，做到了節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材，是目前深圳最節(jié)能環(huán)保、生態(tài)低碳的綠色建筑，在世界上也屬于領(lǐng)先行列。

按照國際低碳城建設(shè)的總體思路，國際低碳城以生態(tài)友好的綠色城市、經(jīng)濟繁榮的活力城市、幸福和諧的宜居城市為發(fā)展目標，構(gòu)建起“一軸一帶、一核三心、十字拓展、組團布局”的空間結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)等不同功能的有機融合；按照創(chuàng)新引領(lǐng)、高端低碳、重點跨越的發(fā)展方向，構(gòu)建以節(jié)能環(huán)保、新能源、生命健康、航空航天、高端裝備和低碳服務(wù)業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)格局，加快節(jié)能環(huán)保、生命健康、航空航天等6大低碳新興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成特色鮮明、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)城融合發(fā)展格局。endprint

2013年6月17日，正是中國首個國家低碳日，這一天，深圳首屆國際低碳城論壇在龍崗拉開序幕。自此，深圳開啟了一年一度的國際低碳城論壇大幕。龍崗也因此走上了國際大舞臺。

國際低碳城悄然崛起讓龍崗聲名鵲起。2013年，深圳國際低碳城作為廣東省唯一案例入選全國新型城鎮(zhèn)化十大范例；2014年，作為全國唯一項目獲得美國保爾森基金“可持續(xù)發(fā)展項目獎”；2015年，作為全國8個地區(qū)之一入選首批國家低碳城（鎮(zhèn)）試點，低碳綠色發(fā)展成果在第21屆聯(lián)合國氣候變化大會巴黎峰會上向全球展示。

高端引領(lǐng) 低碳產(chǎn)業(yè)“航母”啟航

據(jù)國家發(fā)改委批復(fù)的《深圳國際低碳城國家低碳城（鎮(zhèn)）試點實施方案（2016-2018）》，到2018年，國際低碳城地區(qū)生產(chǎn)總值達到160億元，比2014年翻一番；萬元GDP二氧化碳排放量低于0.63噸/萬元，比2014年降低35%，人均碳排放量低于6.9噸/人；率先實現(xiàn)新建綠色建筑比率、公交車電動化率100%，努力打造1平方公里近零碳示范區(qū)。

龍崗區(qū)委常委劉偉在第五屆深圳國際低碳城新聞發(fā)布會上向媒體記者介紹，低碳城論壇在龍崗成功舉辦了四年，龍崗地方生產(chǎn)總值從2013年的2043億元，躍升到2016年的3177億元，年均增長14%。而龍崗的萬元GDP能耗從2013年的0.458噸標準煤下降到2016年的0.231噸標準煤，年均下降25.6%，遠遠高于GDP增長的速度。“這充分說明龍崗借助低碳城品牌在綠色低碳經(jīng)濟方面已經(jīng)取得一定的成效！”劉偉常委強調(diào)說。

據(jù)透露，龍崗成立了10億元的綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟基金，龍崗還在近期出臺了科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。龍崗綠色低碳循環(huán)基金將大力扶持和補貼高效率、低能耗、低碳排放的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，最高可給予1500萬元的補助。

特別值得關(guān)注的是，國家環(huán)保部最近在籌建的“一帶一路”環(huán)保技術(shù)中心即將落戶龍崗，國家工程車實驗室也將落戶龍崗。

國際低碳城項目最引人注目的是高端低碳產(chǎn)業(yè)集群，這就是龍崗低碳經(jīng)濟大發(fā)展的“航母”。目前，龍崗已成功引進了柔宇科技產(chǎn)業(yè)化基地、中物功能材料研究院產(chǎn)業(yè)化基地、中歐合作示范項目德國小鎮(zhèn)（環(huán)德城）、太空科技南方中心“三位一體”項目、“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心（深圳）、中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實驗中心等一批高端研發(fā)機構(gòu)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。據(jù)統(tǒng)計，龍崗共引進規(guī)模以上高新企業(yè)44家，總產(chǎn)值達274.03億元。上市企業(yè)數(shù)達到13家。

特別值得一提的是，在龍崗低碳城這艘“航母”中，柔宇科技柔性顯示屏基地和中歐未來城德國小鎮(zhèn)不容小覷。成立于2012年的柔宇公司是深圳最著名的獨角獸公司，柔宇最大的看家本領(lǐng)是成功研制出世界上最薄的AMOLED彩色柔性顯示屏，其厚度僅為0.01毫米，收縮卷曲半徑小于1毫米。據(jù)悉，柔宇將在國際低碳城建設(shè)全球首條類6代超薄彩色全柔性顯示屏生產(chǎn)線，預(yù)計年產(chǎn)值將達200億元。以目前的工業(yè)產(chǎn)值計算，柔宇項目可以稱得上為龍崗再造一個坪地。

柔宇科技柔性顯示屏是龍崗低碳經(jīng)濟“航母”中高端制造業(yè)的代表，而德國小鎮(zhèn)則是高端引領(lǐng)的創(chuàng)新明星。

據(jù)介紹，2015年李克強總理和歐盟委員會主席容克出席的中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇上，深圳國際低碳城規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與德國慕保集團（德國圖赫&施密斯集團旗下的環(huán)保公司）簽署了《深圳國際低碳城規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、德國慕保集團諒解備忘錄》。該項目位于國際低碳城六聯(lián)社區(qū)核心區(qū)，總用地面積約25.7萬平方米，建筑面積約53萬平方米，總投資約60億元；規(guī)劃功能主要包括展示中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)新中心和園區(qū)綜合配套四大功能，建成后將引入15-20個優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項目。endprint