英拉之“逃”折射泰國政治文化

虞群

2017年8月25日上午9點(diǎn)半，泰國前總理英拉·西那瓦以“耳水失衡”為由，未能出席最高法院舉行的“典米案”最后宣判。最高法院認(rèn)為英拉有“逃案”嫌疑，立刻出具逮捕令，并將宣判日期延遲至9月27日。

川登喜大學(xué)民意調(diào)查中心的民調(diào)顯示，“英拉事件”已經(jīng)成為近期泰國民眾最為關(guān)注的新聞事件；同時，此事件也因關(guān)系重大，且有諸多蹊蹺之處，而成為國際熱點(diǎn)。本文擬就其發(fā)展進(jìn)程和有關(guān)各方反應(yīng)做一梳理，并簡析其折射出的泰國政治文化。

英拉去向撲朔迷離

英拉8月24日最后一次在Facebook上發(fā)帖，以政府安全部門可能會采取相關(guān)措施而導(dǎo)致無法見面為由，懇勸支持者們次日不要專程去現(xiàn)場加油。此后，英拉便再未出現(xiàn)在公眾視野，仿佛“人間蒸發(fā)”一般，消失于現(xiàn)實與網(wǎng)絡(luò)世界。

盡管傳言很多，說法不一，但以下幾點(diǎn)似乎已成共識：

英拉目前已經(jīng)不在泰國。8月25日上午，泰國媒體普遍認(rèn)為英拉會出庭受審。而當(dāng)英拉“稱病不到”的消息傳出時，有知名評論員表示，英拉不會外逃，最多就是“拖延戰(zhàn)術(shù)”。但時至今日，英拉已經(jīng)離開泰國儼然是大家默認(rèn)的事實，沒有媒體質(zhì)疑英拉是否還在國內(nèi)。

英拉應(yīng)該已經(jīng)與其兄長他信·西那瓦會合。假設(shè)英拉有機(jī)會離開泰國，那么她最好的落腳點(diǎn)應(yīng)該是迪拜。前些天網(wǎng)絡(luò)上流傳一段英拉與他信在機(jī)場相擁的視頻，盡管已被證實是2014年所攝，但大多數(shù)人都對這對“兄妹流亡總理”已經(jīng)會合深信不疑。

英拉最終是要向英國政府提出政治避難。CNN援引“為泰黨”人士提供的消息稱，早在8月23日，英拉便已離開泰國，前往迪拜，而其最終目的地是英國，并將向英國政府申請政治避難。盡管有待證實，但泰國多家媒體最近就英國會否接受英拉避難展開了熱烈討論。

關(guān)于英拉離境的路線，坊間較為認(rèn)可的是這種說法：英拉從象島乘快艇進(jìn)入泰柬邊境戈公島，得到柬重要人士幫助，從金邊機(jī)場飛抵新加坡，然后又轉(zhuǎn)乘專機(jī)前往迪拜。這條路線之所以被泰國民眾認(rèn)為可信，主要原因有三：

其一，他信與柬埔寨高層關(guān)系熱絡(luò)，乃至他信在流亡海外期間，曾一度被聘為柬國經(jīng)濟(jì)顧問，后因泰國政府強(qiáng)烈抗議而被解聘。而且，他信家族與柬埔寨一位據(jù)說是首相洪森密友的富商結(jié)為秦晉之好。因為這層特殊關(guān)系，柬埔寨在關(guān)鍵時刻對英拉網(wǎng)開一面，也在情理之中。

其二，泰國歷史上有不少政治家選擇從泰柬邊境的戈公島逃出境。最有名的當(dāng)屬曾兩度擔(dān)任泰國總理的“政治強(qiáng)人”披汶頌堪。1957年9月，他因沙立元帥發(fā)動軍事政變而倒臺，被迫駕車從戈公島逃離。因此，泰國民眾對這條路線并不陌生。

其三，泰柬邊境在泰國與鄰國各段邊境中最為適合越境。從地理上看，泰緬邊境以山區(qū)為主，且被少數(shù)民族武裝勢力盤踞；泰老邊境線是以湄公河為主，兩國均有湄公河安全部隊負(fù)責(zé)各段巡邏；泰馬邊境地處南部穆斯林地區(qū)，距離曼谷較遠(yuǎn)，且安全風(fēng)險大；而泰柬邊境除去一部分山區(qū)外，地勢較平緩，進(jìn)出相對容易。另外，也有消息人士稱，英拉是從泰國廊曼機(jī)場出發(fā)前往新加坡，但媒體認(rèn)為可信度較低。

然而，柬埔寨首相洪森第一時間作出回應(yīng)，否認(rèn)英拉通過柬埔寨中轉(zhuǎn)。而新加坡也宣稱無英拉入境資料。同時，泰國駐阿聯(lián)酋大使也表示，英拉未持泰國護(hù)照進(jìn)入迪拜。有專家認(rèn)為，英拉除持有兩本泰國護(hù)照外（其中一本為外交護(hù)照），應(yīng)該還持有一本別國護(hù)照，甚至已經(jīng)改名換姓，所以，想從正常渠道查到相關(guān)信息，幾無可能。

泰國警方日前宣布，他們已向190個國家發(fā)出請求協(xié)查函，但未得到任何英拉蹤跡的消息反饋；警方正在籌備成立英拉事件調(diào)查委員會，一旦收到并確認(rèn)英拉身處何地的消息，該委員會將向外交部發(fā)函，要求按照法律程序吊銷英拉護(hù)照。此外，根據(jù)警方公布的最新調(diào)查結(jié)果，在事發(fā)前兩日，有兩輛汽車以及一輛警車曾出入英拉府邸，被懷疑有可能協(xié)助英拉出境，但目前仍在調(diào)查之中。

距離泰國最高法院宣判“典米案”的9月27日還有一段時間，英拉會否現(xiàn)身接受審判，依然是未知數(shù)。

各方反應(yīng)耐人尋味

“英拉事件”發(fā)生后，軍政府（維和委）、為泰黨（紅衫軍）、民主黨（黃衫軍）等泰國政壇主力，包括某些王室成員，或主動或被動，或直接或間接，都對該事件作出回應(yīng)，其中有不少地方值得推敲。

作為執(zhí)政者的軍政府，此前一直嚴(yán)密監(jiān)視英拉，但竟然在案發(fā)前兩天便失去對英拉動向的掌握，確實有些不合常理，因此被輿論懷疑是否與英拉有“揭成”（泰語詞，大致意為政治上的秘密交易），為其出境大開方便之門。

對此，巴育·占奧查總理表示，自己對于英拉之“逃”毫無心理準(zhǔn)備，因為此前英拉一直強(qiáng)調(diào)會出庭聽審。而且，英拉作為前總理，黨羽眾多，必定有內(nèi)部人員協(xié)助其離境。陸軍司令出身的巴育，還向媒體介紹了泰國邊境情況，表示只要有人幫助，英拉離開泰國并非難事。此外，對于網(wǎng)絡(luò)上流傳的2011年水災(zāi)時巴育與時任總理英拉的親密合影，巴育表示時移世易，切勿混為一談，并保證軍政府絕對沒有“放走英拉”的行為。

主管安全事務(wù)的副總理兼國防部長巴威·翁素萬上將，可能沒有料想到英拉事件會令自己成為輿論焦點(diǎn)。案發(fā)當(dāng)日，當(dāng)媒體就英拉“逃案”一事采訪他時，他表現(xiàn)得鎮(zhèn)定自若，毫不吃驚，令媒體推測他早已知情。其后，泰國捍衛(wèi)憲法組織協(xié)會秘書長占亞向國家預(yù)防懲治腐敗委員會辦公室起訴巴威上將及警察總監(jiān)，指控二人作為國家安全部門最高負(fù)責(zé)人，在英拉外逃一事上負(fù)有不可推卸的責(zé)任。巴威對此強(qiáng)硬回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)安全部門已經(jīng)盡力，不必對此負(fù)責(zé)。

而軍政府另一位要員—陸軍司令差林猜上將，則承認(rèn)軍方在英拉事件上存在疏忽。他向媒體解釋，因外界輿論批評政府嚴(yán)密監(jiān)視英拉，軍方不得已才撤走了部分安全人員。而他認(rèn)為，英拉出走一事他信集團(tuán)早有預(yù)謀，憑借著他信在國內(nèi)和國際上的人脈，英拉能順利“出逃”，亦是不難理解。endprint

軍政府在此事上成為眾矢之的，在無法證明清白的情況下，明顯感覺到有些被動。8月29日，巴育總理下令延期本應(yīng)于次日在國防部召開的軍政府執(zhí)政三周年安全領(lǐng)域成績發(fā)布會。

英拉的不辭而別，對于為泰黨的士氣而言，或多或少都是一種打擊。這從案發(fā)當(dāng)日的情形可見。當(dāng)日8時許，為泰黨高層便悉數(shù)到場，個個西裝革履，如同參加內(nèi)閣會議。然而，等待良久后，得知英拉稱病不來，眾人皆神情落寞，竊竊私語一番后，草草而散。不少專家認(rèn)為，隨著英拉此去，西那瓦家族在泰國政壇上將銷聲匿跡。而群龍無首的為泰黨又將如何自處？

8月29日，為泰黨發(fā)表“未來政治行動聲明”，表示英拉必將在合適的時間向公眾作出解釋。并且，為泰黨在聲明中宣布了未來幾項重任，包括：為實現(xiàn)真正的民主社會而斗爭，為改善國民生活水平而努力，堅持以和平路線與友好寬容共建和諧。為泰黨表示，他們將以壓力為動力，化危機(jī)為機(jī)遇。不少為泰黨高層也紛紛表示，他們有信心調(diào)整好步伐，應(yīng)對即將到來的大選。前他信安全事務(wù)顧問、朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)院素拉查教授，對為泰黨的前景持樂觀態(tài)度。他認(rèn)為，沒有了“西那瓦”標(biāo)簽的為泰黨，反而可以輕裝上陣。

值得關(guān)注的是，已在推特上沉默了兩年的他信于8月30日發(fā)表推文，引用了孟德斯鳩的名言：“最為黑暗殘酷的極權(quán)，莫過于法律與正義名下的長治久安。”有分析人士表示，他信此言無疑是針對軍政府；他選擇此時發(fā)聲，應(yīng)該是想鼓舞為泰黨和紅衫軍的士氣，堅定舊部信心，以盡量減少英拉事件對己方陣營帶來的消極影響。

而當(dāng)他信的小女兒將推文截圖轉(zhuǎn)發(fā)到Instagram上時，去年駕崩的普密蓬國王的大女兒烏汶樂公主發(fā)表評論：“我同意！！！加油。”個中深意，發(fā)人聯(lián)想，令人玩味。

泰國政壇反他信的民主黨，最近活動明顯增多。英拉出走后，民主黨黨魁、前總理阿披實立刻對此事開展民調(diào)，并將民調(diào)結(jié)果向公眾宣布。以“黃衫軍”領(lǐng)袖聞名的素貼表示，盡管英拉已經(jīng)“溜走”，但他信一定還會通過其他代理人操控泰國內(nèi)政。而根據(jù)民主黨一位議員在參加電視節(jié)目時的表態(tài)，阿披實將繼續(xù)擔(dān)任民主黨黨魁，民主黨有信心在接下來的大選中取勝。

政治文化獨(dú)具一格

英拉是否已經(jīng)離開泰國，究竟身在何方，目前仍是一團(tuán)迷霧。不過，透過“英拉事件”，我們可以發(fā)現(xiàn)泰國政治文化獨(dú)具個性。

有一位泰國學(xué)者說：“從根本上說，泰國文化可以用一個詞來概括，即宗教。”泰國是一個佛教國家，在佛教文化熏陶下，泰人性格較為平和、寬容，喜好安逸，不喜爭斗，習(xí)慣“妥協(xié)”。例如，最近軍政府反復(fù)被媒體問及有無與他信集團(tuán)“揭成”，盡管政府矢口否認(rèn)，但是深知內(nèi)情的專家表示，“揭成”是泰國用于解決政治問題的私下溝通解決方式，很多政府重大決策背后都需要幾番“揭成”方可。

“庇護(hù)制”也是泰國政治文化的重要特征之一。這種制度始于素可泰時期“君父同倫，家國同構(gòu)”的家長式統(tǒng)治模式，強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)的平衡。被庇護(hù)者須向庇護(hù)者效忠，而后者則應(yīng)向前者提供保護(hù)。可以說，這種文化在泰國幾百年盛行不衰，是維系政治生態(tài)穩(wěn)定的重要方式。

英拉之所以能順利“逃走”，據(jù)說與一位受恩于他信家族的警官—努伊警長密切相關(guān)。努伊是警察尉官學(xué)校第49屆畢業(yè)生，起初從事邊境巡邏，其后從事重要人士保衛(wèi)工作；之后，被擢升進(jìn)入時任總理他信的警衛(wèi)隊。從此，努伊的命運(yùn)便與他信家族密切關(guān)聯(lián)。2008年，努伊一度被謫遷至泰南某基層警署，但在隨后的大選中，他信集團(tuán)的泰國力量黨贏得大選，努伊苦盡甘來，重返權(quán)力中心，負(fù)責(zé)他信家族的安全保衛(wèi)，其后一直追隨在英拉左右。認(rèn)可“庇護(hù)制”文化的泰國人普遍相信，他信、英拉為努伊提供庇護(hù)，努伊對他信家族效忠，在關(guān)鍵時刻挺身而出，協(xié)助英拉離開泰國。

此外，“軍政商交融”也是泰國政治一大特色。泰國自1932年君主立憲后，起初官僚政體保持相對穩(wěn)定，商界與軍政界保持一定距離，但隨著國家角色的變化和經(jīng)濟(jì)政治形勢的發(fā)展，軍、政、商逐步融合，形成一張巨大而盤根錯節(jié)的人際關(guān)系與商業(yè)利益網(wǎng)絡(luò)。不久前，泰國著名媒體《經(jīng)理報》刊載了一篇文章，將他信家族與現(xiàn)任軍政府的頭頭腦腦們的關(guān)系來了一個大起底，認(rèn)為其實他信家族與現(xiàn)任軍政府之間是盟友關(guān)系，英拉之所以如此順利離境，軍政府“功不可沒”。而這兩個集團(tuán)在未來的大選中會攜手合作，最終形成一個“西素萬集團(tuán)”，即“西那瓦”與“翁素萬”（巴威副總理的姓氏）的合體。此觀點(diǎn)在筆者看來，有些牽強(qiáng)附會，但是軍政商三界“你中有我，我中有你”確是事實。

英拉身在何方，何時現(xiàn)身，“英拉事件”未來會如何發(fā)展，這一切我們都無法預(yù)料。但可以肯定的是，一種文化的形成有其獨(dú)特的土壤，有其存在的合理性。不管未來形勢如何變化，“獨(dú)具一格”的泰國政治文化會依然如故。所謂的大選，不過是各利益集團(tuán)之間的又一次利益“揭成”罷了。endprint