“算賬工作法”激發脫貧攻堅內生動力

曾琦

漢源縣有63個貧困村，占行政村總數的1/3，是全市脫貧攻堅的主戰場。全縣探索推行“算賬工作法”，推動優勢資源向一線調配、要素保障向一線集聚，實現基層黨建和脫貧攻堅深度融合，匯聚決戰決勝脫貧攻堅的強大合力。

算感恩賬，讓群眾知曉“恩從何來”“惠在何處”

曬政策。在村（社區）通過分類算賬的方式，公開向群眾算好惠民政策賬，逐項列出歷年來的惠民政策和脫貧攻堅措施，把賬一筆一筆“算”出來，做到政策、流程、數額、對象、結果5個公開。看變化。制發3500余冊《精準扶貧算賬記錄簿》，分基本情況、發展賬、收入賬、感恩賬、變化賬5個板塊，每月對貧困戶家庭進行動態監測記錄，全程真實反映脫貧過程和成果。話感恩。建成高標準“農民夜校”204所，縣鄉村三級干部深入村組，組織開展“比過去看現在”“比幸福看未來”“比村風看村貌”等主題宣講活動，教育群眾從思想根源上變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

算奉獻賬，讓黨員明白“自己是誰”“應該為誰”

推行“雙承諾”制。組織農村黨員能人，通過本人承諾、支部審諾、公示踐諾，引導2325名黨員能人立足實際向群眾公開帶頭發展產業、帶頭幫扶指導、帶頭感恩奮進等承諾事項2643件。推行踐諾紀實制。采取紀實登記、月打分、季公示、年考評的方式，對黨員作用發揮量化評分，對表現突出黨員表彰鼓勵，對落實不好的黨員進行批評教育，限期改正。推行結對幫帶制。大力實施黨建扶貧示范工程，投入黨建扶貧項目資金95.8萬元，104名黨員能人在貧困村培育并實施黨建扶貧項目21個，構建“幫一帶十傳百”的黨群致富綜合體，有效帶動86名貧困黨員、463名貧困群眾脫貧致富。

算問題賬，讓干部清醒“要干什么”“該怎么干”

針對服務功能弱化的問題，由“閉合型”向“開放型”轉變。探索“開放式”黨建模式，設置開放組織，建立“產業黨組織”49個；打造開放陣地，投入資金2200余萬元開展村級活動陣地規范化建設，改造提升村衛生室、文化室等111個；推行開放活動，以村黨支部每月“黨群集中活動日”為載體，開展感恩教育、技術指導等活動1863場次。針對脫貧技能短缺的問題，由“傳統型”向“技能型”轉變。探索柔性引才模式，與12所高校開展“校地共建”，引進技術人才178名，建立脫貧攻堅就業技能培訓師資庫，成立農業專業技術巡回服務團6個，培育“土專家”“田秀才”432名，構建“專家+農技人員+鄉土能人”三級技術服務人才體系。針對脫貧路徑單一的問題，由“輸血式”向“造血式”轉變。按照農業景觀化、景觀生態化、生態效益化發展思路，精準實施“種、養、加、旅、勞、銷”6大脫貧路徑，探索“企業+協會+電商+貧困戶”的產業扶貧模式，培育市級以上龍頭企業11家，注冊農民專合社854家、家庭農場362家，全縣建成“532”十大特色產業基地66萬畝，建成縣級以上幸福美麗新村105個，省、市級“四好村”30個。（作者系中共漢源縣委常委、組織部部長）

（責編：史瑞）endprint