興文縣：探索實踐農村集體經濟組織公司化運營模式

楊超

今年，興文縣在農村集體經濟體制中引入現代企業制度，通過“公司”主體將農村集體經濟發展融入市場經濟，進一步構建緊密型黨群利益聯結機制，確保2017年57個貧困村集體經濟全部達標，到2018年全面消除“空殼村”。

全覆蓋組建集體公司，解決市場缺位問題。按照統一注冊、統一架構、統一章程、統一掛牌“四個統一”要求，組建經營主體；參照現代企業管理制度，完善法人治理結構，逐步推進職業經理人制度，配強經營團隊；按照農村集體資產產權制度改革要求，明確經營范圍，強化資源配置。多渠道盤活集體資本，解決無本經營問題。把清資核產后的農村集體資源、集體資產委托給集體公司運營管理；村集體經濟組織實施政府購買的農村社會化服務項目，把每年村工作經費結余部分轉為村集體經濟發展資金；由集體公司按規實施技術含量不高的財政項目。多途徑靈活經營方式。統籌建設倉儲物流設施、發展規模產業、組建勞務專合社等實體拉動促增收；通過股權量化、拓寬服務、品牌帶動等方式促增收。多層面共享利益分配，構建利益分配機制。多方面強化監督管理。由工商、稅務等部門依法管理，由縣財政、審計、紀檢與鄉鎮紀委聯合實現審計監督，各鄉鎮農業服務中心投資占股、“村賬鄉管”實現鄉鎮監管，通過產權制度信息化監管平臺、村務公開等實現群眾監督。endprint