解決施工單位安全管理問題的辦法

羅宏錦

【摘要】安全生產就是在保障人的生命和健康的前提下進行的生產過程。安全生產監督管理就是消除生產過程中一切影響人的健康，造成人員傷亡的不利影響，保障正常的生產運行。安全生產監督管理的對象是影響安全生產的三個因素：人、物和環境；監督管理的范圍是全員、全方位、全過程。因此，安全生產監督管理不僅僅是專、兼職管理人員的工作，而是全員、全方位、全過程的嚴密監管。

【關鍵詞】安全生產 安全管理

安全管理在企業的各項管理中可以說是最難管理的工作，也是企業管理中最迫切需要解決的問題。我所在公司主要承擔石化企業裝置的日常維護、檢修、搶修、改造以及煉化裝置基建工程建設任務。可以說屬于雙高危行業，煉化企業本身就屬高危行業，而我們又是在煉化企業內從事檢修、搶修、基建等作業，存在高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、中毒窒息、燙傷等安全風險；尤其是在目前情況下主要存在以下安全問題：作業許可制度執行困難的問題；日常作業落實操作規程問題；科學安排施工周期的問題；安全措施費用與成本相矛盾的問題。所有事故的產生與這些問題或多或少都存在某種聯系，因此是擺在所有安全管理面前需要解決的問題。

安全管理會議大開、小開，又是安委會、又是安全活動，安全管理的組織上建下建，但真正實干的太少，安全工作兩層皮情況極為嚴重；開會的時候說得多而全，具體落實時少而簡。總之，生產現場安全管理混亂，安全管理名存實亡。每當有上級部門來參觀、檢查時，企業領導就大張旗鼓的抓一陣子安全，對職工考核嚴上加嚴，寧愿把施工現場作業全部停止。還鄭重聲明，誰影響了達標升級和考評，就砸誰的飯碗。安全工作只有及格沒有優秀，做好了沒人在意，出一點問題就會遭到很大批評。可是，檢查一過，又是一切照舊。你有你的標準，我有我的辦法，怕胸脯時都很硬氣。

當員工將安全作為自己的事情來抓時那么安全管理就不是問題了。當然對于一個企業來講光是最底層的員工在講安全覺悟是不行的，對于領導干部更是如此有些領導干部安排安全工作頭頭是道，執行起來隨意性很大。當安全與生產發生矛盾時，犧牲安全利益，獲取當前的工作進度，以小換大，結果是“揀了芝麻、丟了西瓜”，得不償失。有的職工對“三違”現象敢于制止時，遭到工友的嘲笑、排擠；有的領導干部漠視反“三違”行為，挫傷職工反“三違”的積極性。特別是個別領導干部，在現場管理中，憑經驗，耍官氣，獨斷專行，逾越安全法規之上，違章指揮，害人害己。

一要提高員工的安全覺悟，時下，提倡“以人為本”，安全工作成為任何企業的重中之重，不斷創新安全培訓、管理，并提高到安全文化層次，因此，規章制度不可謂不全，職工對操作規范不可謂不知，但一些企業因職工違章行造成的安全事故時有發生，甚至違章者系企業的業務骨干，究其根源：職工安全覺悟不高是其重要原因。

二要領導、工人一起抓：安全是“天”字號的大事，任何人不能凌駕于安全工作之上。違章指揮就是害人，違章作業就是害己。因此，各級領導干部要牢固樹立“安全第一、預防為主、以人為本、依法治安”的安全核心理念。在安全工作中擺正自己的位置，始終認為自己是一名安全工作的指揮者，安全工作的戰斗員，職工安全工作的“守護神”，不違章指揮，不因為單位的小利益犧牲安全法規，犧牲職工的生命安全。牢記自己肩上的神圣職責，危險時刻沖在前，更不能利用自己的特殊身份人為的制造不安全因素；要牢記自己的權利和義務，千方百計為安全生產創造條件，為職工創造優越的學習和工作環境。工人是安全事故的直接受害者，工人必須要將安全工作同自己的生命等同起來。

安全培訓與安全教育是安全生產管理中一個重要手段，目的是提高安全防護能力，加強安全施工責任心，增強安全意識，確保安全責任目標的實現，為生產裝置的“安、穩、優”經濟運行保駕護航。安全責任心是安全體系運行中一個重要環節，它上至公司領導下至每位員工。安全體系的有效運行是需要經濟基礎做保障的，上層領導的重視程度起關鍵作用。在整個過程中要想落實安全保證措施，必須配置合格的安全防護用品。安全責任心體現在每位員工身上，就是要做到自我監控、相互監控、重點監控，在施工現場每位施工人員都是安全員，利用自己掌握的安全知識對每道工序的施工進行安全控制。對重難點工序做專項安全保證措施，專人防護，做到不留死角、不留漏洞，確保安全措施有效落實。

安全意識為什么在很多時候不能扎根于施工人員的頭腦中或者說還在潛意識中吶，唯一的解釋是僥幸心理作怪。別人這么干過、我曾經這樣干過沒有發生意外，都可能成為讓他們存有僥幸心理的借口。你去要求他們這樣不行會有安全隱患，會傷及他們的，你聽到的回答會讓你啼笑皆非而又無可奈何。“沒事”聽起來多簡單、多輕松，但一旦發生事故又是多沉重啊。高空墜落、觸電事故使一個或者更多的生命哪怕受到一點傷害都是一種極不負責任，是對自己的不負責對家人的不負責。更讓人感到不可理解的是有個別施工人員給你打馬虎眼，你讓他系安全帶吧，他系了，高高的作業臺上看他身上規整的扎著安全帶，其不然沒有掛在牢固的安全位置上。這種安全意識的缺失更是一種莫大的悲哀。安全培訓與教育應該是持續性的，有目的的，是起預防作用的，是每位施工人員全面增強安全意識的必然環節，將最簡單的“我不傷害別人，我不傷害自己，我不被別人傷害”的道理在每個施工人員腦子中根深蒂固，使“安全第一，預防為主”的方針落到實處。

總之，企業要生存，安全生產是重要因素，為了保障安全生產，必須加強安全生產監督管理，加強員工安全培訓，才能為企業做好保駕護航。endprint