王普育
摘 要 資費用小、工程質量高是建設單位一直希望的,而如何降低工程成本、獲得較大經濟效益是承包單位所要追求的目標。只有處理好工程造價與工程質量的關系,才能兼顧各方利益,使建筑業健康發展。本文通過分析影響工程造價和工程質量主要因素,闡述了要處理好工程造價與工程質量的關系,只有通過設計單位推行限額設計,建設方實行招投標制、建設監理制、合同制,施工方加強內部管理和控制,政府部門加強監督檢查等一系列方法,才能合理確定工程造價,保證工程質量。
關鍵詞 工程造價 工程質量
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A
1影響工程造價和工程質量的因素
(1)建設單位的因素。一是有的建設單位不能正確認識工程造價與工程質量的關系,一味追求低的工程造價,盲目壓價,致使施工單位在工程建設中發生以次充好、偷工減料的現象,嚴重影響了工程質量。二是由于工程建設資金不到位,拖欠工程款,影響了工程進度和延長了工期,加大了施工單位經濟負擔。
(2)施工單位的因素。目前我國建筑市場施工企業眾多競爭激烈,建筑行業存在不當競爭,有的施工企業為了求生存而不惜壓低工程造價,以微利甚至虧損來承包工程,“豆腐渣”工程屢屢出現。施工單位資質良莠不齊,施工人員、管理人員整體素質不高,管理水平有限,施工單位片面追求經濟效益也是導致工程質量下降的原因。
(3)設計單位的因素。設計人員設計責任心不強,經濟觀念薄弱,能力有限,設計質量偏低也是影響工程造價和工程質量主要因素。
(4)政府部門的因素。目前我國雖然出臺了一系列法律法規,由于建筑業正處在發展中,有些法律法規仍不健全,缺乏有效約束機制。國家建筑管理機構執法不嚴,使得建設單位拖欠工程款屢見不鮮,施工單位偷工減料、以次次充好的現象時有發生,豆腐渣工程屢屢出現,這些現象嚴重擾亂了建筑行業的發展。
2如何處理好工程造價與工程質量的關系
(1)建設單位可以通過實行招標制、監理制,合同制等措施來確定合理工程造價和確保工程質量: 實行招標制度,確定合理工程造價首先建設單位要對設計、施工、勘察等工程建設項目進行公開招標。招標工作要堅持公開,公平、公正的原則。建設方要對各投標單位進行嚴格的資格審查,要選擇信譽好、財務狀況良好、施工技術力量強的施工隊伍參加投標。杜絕議標、圍標、賄標等現象發生。其次建設方要正確認識工程質量與造價的關系,確定合理的標底價,避免盲目壓價,從而保護投標方的合法權益,為工程建設的順利進行打下良好的基礎。 實行監理制,加強工程質量監督,實行工程監理有利于規范約束工程建設各方的建設行為。一方面監理師采取旁站、巡視和平行檢視等形式對工程施工實行全程監理。在工程材料、設備器具選購上要嚴格把關,要求必須有出廠產品質量合格證或法定檢驗單位出具的合格證明,杜絕在工程中出現假冒偽劣產品。對建筑材料、構配件、設備和商品混凝土要進行檢驗,檢驗完成后要有書面記錄和專人簽字,未經檢驗或檢驗不合格的一律不得使用。對涉及結構安全的試塊、試件要在建設單位或監理單位的監督下現場取樣并送有相應資質等級的質檢單位進行檢測。另一方面工程監理對建設方也有約束機制,避免建設方、施工方相互勾結、弄虛作假。 按期支付工程款,保證工期,建設單位要多種渠道籌措資金,保證建設資金到位,并按照合同約定及時結算并按期支付工程款,避免因拖欠工程款延誤工期影響工程進度。
(2)施工單位可以通過做好成本計劃及動態監控等工作,綜合考慮建造成本、工期成本、質量成本、安全成本、環保成本等全要素,有效控制施工成本: 擇優選取施工方案.施工方案不同,施工成本也不相同。好的施工方案可以在保證工程質量的前提下合理控制工程造價。施工單位要對多個施工方案進行技術經濟可能性分析、比較,擇優選擇施工方案。 建立工程質量責任制,加強施工成本管理。首先施工單位要建立工程質量責任制,正確劃分各級質量管理權限,層層落實工程質量責任制,切實做到下級對上級負責,建立責任追究制度和嚴格的考核制度。除此之外還應搞好技術交底,做到一事一交底,技術交底要有書面資料。其次要做好成本核算。合理成本控制是施工單位工程項目成本管理的核心內容。施工單位要優化項目實施方案、合理配置資源和控制材料、設備、器具的采購價格,充分發揮工程項目成本責任體系的約束和激勵機制,提高施工過程的成本控制能力,對各項成本進行動態跟蹤核算,發現實際成本與目標成本產生偏差,分析原因,采取有效措施予以糾偏。在進行成本控制的同時,還要按照設計標準保證工程質量,堅決杜絕使用偽劣產品和違規操作,在確保工程質量的前提下使施工單位獲得較大利潤。 加強管理,提高人員業務素質.控制是由人來執行的。一是施工單位要確定每個職工的工作職責,制訂相應的工作考核標準,幫助職工改進工作作風,通過獎勵機制調動職工實現目標的積極性、創造性。二是要建立健全培訓制度,加強對職工的教育培訓提高業務素質。三是要樹立職工主人翁意識和質量第一的思想,發現安全隱患及時排除。
(3)設計單位通過分析處理工程技術和經濟的關系,確保工程質量,合理確定工程造價,設計階段是分析處理工程技術和經濟的關鍵環節,也是有效控制工程造價的重要階段。因此,設計文件要符合工程建設強制性標準和國家規定設計深度的要求,設計人員要進行多方案的技術經濟分析,優化設計方案,大力推行限額設計和標準化設計,合理控制工程造價。設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備,要注明規格、型號、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家規定的標準。
(4)加強監督檢查,保障各方利益,政府部門應做到:政府部門應該與時俱進,修改、細化相關法律法規,不僅要嚴格落實施工圖設計審查制度、建設工程質量監督管理制度,工程質量檢測制度、工程質量保修制度和工程質量終身負責制。還要加強對建筑行業各方的監督檢查,認真履行監督檢查職責,約束規范建筑各方行為,對違法亂紀的行為絕不姑息。
3結語
綜上所述,只有建筑各方處理好工程質量與工程造價的關系,樹立合理的工程造價觀念,政府部門運用政策、法律法規加強監督檢查機制,建筑行業才能健康發展,建立一個競爭有序、規范發展、公開公平的發展環境。
參考文獻
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