論教育質(zhì)量綜合評價改革促進素質(zhì)教育發(fā)展的意義

余聯(lián)生

摘 要：深化教育質(zhì)量綜合評價改革是對思想與教育生產(chǎn)力的進一步解放與發(fā)展，教育質(zhì)量綜合評價改革的實施，有效促進了素質(zhì)教育的發(fā)展，使每一名學(xué)生的德、智、體、美都能得到全面提高，培養(yǎng)了學(xué)生的獨立自主、合作與創(chuàng)造的能力。同時教育質(zhì)量綜合評價改革也是信息化的體現(xiàn)，為素質(zhì)教育的發(fā)展帶來更大的機遇，促進了教育的現(xiàn)代化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：教育質(zhì)量；綜合評價改革；素質(zhì)教育發(fā)展；意義

教育部為推動中小學(xué)全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，落實立德樹人的根本任務(wù)，營造良好的育人環(huán)境，頒發(fā)了《關(guān)于推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》，里面相應(yīng)提出了二十余個關(guān)鍵性的評價標(biāo)準(zhǔn)，對于教育質(zhì)量綜合評價改革進行了多方面的部署與設(shè)計，為促進素質(zhì)教育的發(fā)展提供了更加成熟的條件。

教育質(zhì)量綜合評價改革是教育改革過程中非常重要的一部分，起著重要的導(dǎo)向作用，這也是實行素質(zhì)教育的重要措施。目前，我國的教育質(zhì)量評價改革已經(jīng)進入了一個瓶頸期，難以繼續(xù)有效實現(xiàn)局部的改革，因此，加快教育質(zhì)量綜合評價改革迫在眉睫。

一、樹立正確的教育質(zhì)量綜合評價機制是進行素質(zhì)教育的有效途徑

樹立正確的評價機制是我國進行素質(zhì)教育的有效途徑。近年來，我國在素質(zhì)教育上投入的時間與精力越來越多，采取了諸多措施，雖然積攢了一定的寶貴經(jīng)驗，但是由于種種原因并沒有達(dá)到預(yù)想之中的效果。當(dāng)前的素質(zhì)教育形勢還是比較嚴(yán)峻的，這是與目前以學(xué)生成績和學(xué)校升學(xué)率為主要指標(biāo)的教育質(zhì)量綜合評價體系息息相關(guān)的。然而，對于學(xué)校與教育質(zhì)量的評價應(yīng)該有一個明顯的方向，而不是以單方面的考試成績與重點中學(xué)的升學(xué)率作為評價依據(jù) [1]。

二、教育質(zhì)量綜合評價改革有助于教育領(lǐng)域的發(fā)展與進一步深化

實現(xiàn)國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化是黨的十八屆三中全會所做出的決定。對于我國的素質(zhì)教育而言，也應(yīng)該按照教育發(fā)展的趨勢，實現(xiàn)教育質(zhì)量體系與能力的現(xiàn)代化，進一步協(xié)調(diào)好政府、學(xué)校與社會三者之間的關(guān)系，形成一個政府管制、學(xué)校操辦與社會評價的局面，充分發(fā)揮各自的社會職能。同時要進一步加強學(xué)校的宏觀管理職能，運用相應(yīng)的管理手段對學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)與辦學(xué)事項進行監(jiān)督與管理。現(xiàn)代化的評價標(biāo)準(zhǔn)和體系是我國教育質(zhì)量綜合評價改革的目標(biāo)所在，改革的關(guān)鍵在于改變傳統(tǒng)的、單一的、片面的評價體系。教育質(zhì)量綜合評價改革的整體性與系統(tǒng)性也是實現(xiàn)素質(zhì)教育治理能力現(xiàn)代化的必然要求[2]。在教育質(zhì)量綜合評價方面，需要進行系統(tǒng)性的設(shè)計與統(tǒng)籌性的規(guī)劃，將教學(xué)、課程與評價相互結(jié)合起來，協(xié)調(diào)好三者的關(guān)系，從而有效促進素質(zhì)教育的進一步發(fā)展。

三、我國教育質(zhì)量綜合評價體系的改革是全球化評價改革的趨勢

改革開放以來，經(jīng)濟的迅速發(fā)展也相應(yīng)帶動了我國教育事業(yè)的發(fā)展，許多發(fā)達(dá)國家和一些國際上的組織認(rèn)為教育改革重要的一部分就是進行教育質(zhì)量的綜合評價改革，這樣就可以及時了解目前教育的狀況，及時發(fā)現(xiàn)教育中存在的問題并進行及時解決，對于教育管理也起到一定的改進。例如，歐洲國家制定了《歐洲學(xué)校教育質(zhì)量報告16項質(zhì)量指標(biāo)》作為歐洲國家的教育質(zhì)量評價體系的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織通過對15歲的國際學(xué)生進行有關(guān)數(shù)學(xué)、科學(xué)以及閱讀等方面的問卷調(diào)查，了解了有關(guān)參與國家與地區(qū)的評價教育成效，旨在通過這次對國際學(xué)生評價項目的測試體系來制定相應(yīng)的國家和地區(qū)教育政策。我國作為東方發(fā)展中國家，與發(fā)達(dá)國家存在的問題是不同的，并且由于東西方文化的差異，其教育質(zhì)量綜合評價改革應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家的寶貴經(jīng)驗，順應(yīng)世界教育質(zhì)量綜合評價改革的趨勢，建立起一套具有東方特點并且符合中國發(fā)展國情的小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價體系。

中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革是一項重大的工程，它需要在實踐與探索中不斷完善與改革，同時還需要政府教育部門、學(xué)校以及家長的共同努力與相互合作，大膽探索、堅定信心，從而有效推進素質(zhì)教育的發(fā)展。同時教育質(zhì)量綜合評價改革是需要政府投入大量的人力、財力與物力的，無論是教育質(zhì)量評價機構(gòu)的建立，還是教師培訓(xùn)方面都需要我們付出一定的努力與汗水，這也是進行教育質(zhì)量綜合評價改革的基礎(chǔ)性的保障工作，只有這樣才能使得我國素質(zhì)教育的發(fā)展更上一層樓。

參考文獻：

[1]袁貴仁. 深化教育領(lǐng)域綜合改革[N].人民日報，2013-12-17.

[2]劉利民.大膽探索 精心組織 扎實推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革[J].人民教育，2014（8）：8-10.endprint