農作物種子產業發展方向

張曉鳳

【摘 要】農業是國民經濟發展的基礎產業，也是人類生存和發展的基礎，種子是農業生產中不可代替的最基本生產資料。而實現農業現代化是我國農業發展的必然趨勢，也是國民經濟發展的客觀要求。就現有形勢下，如何使我國種子產業發展適應新時期的需要，加快科技創新、技術創新和體制創新，立足國內市場，著眼于國際市場，將我國種子產業做大、做強，是我國種子產業發展必須解決的問題。為此，本文就針對農作物種子產業發展方向進行分析探討。

【關鍵詞】農作物；種子產業；發展方向

1. 導言

種子作為農業生產最基本的生產資料，是農業科學技術和其他投入要素發揮作用的載體，是農業增產增收中最重要最關鍵的因素。隨著社會主義市場經濟體制的確立和發展，種子產業的現狀已不能適應現代農業發展的要求，種子產業將以全面適應社會主義市場經濟發展要求為基本準則發生重大變化。切實把握好未來種子產業的發展方向，對加快我國種子產業的發展，促進農業和農村經濟再上新臺階，有著極其重要的意義。

2 .我國農作物種子產業發展中普遍存在問題

在20世紀90年代，我國就已經啟動了“種子工程”，以后經過了逐漸健全產業體系的過程，種子產業的發展質量也得到了較大提高，已經初步建好了種子產業發展的基礎設施，提升了種子新品種的推廣速度，拓寬了種子新品種的選育推廣渠道，這都較好地扭轉了我國種子產業發展所面臨的各種不利局面。然而，目前我國種子產業發展的現狀不容樂觀，在發展過程中仍然存在以下幾個方面的問題：

2.1 科技與研發方面存在矛盾

農業生產是促進我國經濟發展的重要動力，因此針對我國農業生產以及種子產業的研究在持續地進行。但是，目前在我國種子產業的發展中，科技與研發方面還存在很多矛盾，主要體現在以下幾點：

（1）種子行業的科技資源和生產經營相互脫節，科研機構研究經費缺乏，育種者積極性不高，新品種開發緩慢；

（2）種業企業未能成為育種創新的主體，絕大部分種子企業科研基礎薄弱，沒能力、不重視自主研發，習慣于高價“搶購”品種，造成品種成本高，盲目性、風險性大，這成為我國種子公司核心競爭力弱的重要原因。

2.2 市場監管不夠完善

我國種子產業發展從計劃經濟進入市場經濟后，在市場的影響下雖然能夠對種子產業發展進行資源的配置和調整，但市場監管依然不夠完善，主要體現在以下幾個方面：

（1）很多商人為了自身的利益，制造并售賣假種子，這些假種子無法完成農業生產的目標，不僅對我國農業生產產生了不利影響，而且也破壞了良好的市場秩序；

（2）我國種子產業發展進入社會主義市場經濟之后，種子的生產商和經銷商非常多，市場中存在品種繁多、部分虛假宣傳和夸大宣傳的情況，如果農戶不進行仔細辨別，很可能會使自身利益受到損害。

2.3 種子產業發展面臨更大的競爭

我國種子產業發展進入市場經濟之后，很多種子公司可以對種子進行自由生產和買賣，雖然種子產業發展能夠享受到市場經濟資源的優化配置，但是也需要面對市場經濟的激烈競爭。另外，種子產業發展不僅僅需要面臨激烈的國內市場競爭，而且還需要與很多國外大型種子公司形成競爭關系，從而使得我國種子產業發展面臨更加激烈的競爭。

3. 我國農作物種子產業的發展方向以及應對措施

3.1 我國農作物種子產業的發展方向

（1）明確我國國情和世界種業的發展趨勢。當今我國種業應向以下三個方面發展。一是對傳統育種技術進行改造，利用生物技術向傳統育種技術進行滲透，提高農作物的育種效率，向以生物技術為代表的高新育種技術轉變；二是種子由粗放型向集約型轉變。長期以來，我國的種子生產單位基本上是采取粗放的生產方式，在生產過程中缺少必要的監督和指導，這就導致了商品種子質量不過關，合格率低，嚴重的危害到農業生產。今后的制種過程必須采取集約方式，變散戶繁殖為集中大面積繁殖，加強對播種、去雜、收獲等種子生產過程中的細節管理；三是由科研、生產、經營脫節向育繁推產銷一體化發展。國外種業發展的成功經驗表明，種子企業要想在激烈的競爭中立足，必須走一體化經營，使科研、生產、銷售成為一個有機的整體。

（2）強化體制創新和機制創新

目前，我國國有種子企業經營不力、活力不強，與企業缺乏科學、有效的管理體制與運行機制有關。因此，我國種子企業想要發展，必需更新觀念，強化體制創新和機制創新，這樣才能促進種子產業更合理、更健全地發展。

（3）重視科技創新

科技創新是企業發展的堅強后盾和潛力所在，種子企業應當建立自己的研發機構，走育種、繁、推銷一體化的道路。一方面，增強技術儲備，利用各種手段引進國外先進的技術和儀器設備；另一方面，重視引進掌握高新技術的人才，把人才做為企業科技創新的主導因素，樹立以人為本的管理概念。

3.2 我國農作物種子產業的應對措施

（1）貫徹實施《種子法》，推進種子工程建設

以深化改革為動力，以科技創新為基礎，以執法管理為手段，大力推進依法生產、經營和管理，初步建立起公平公正的競爭環境和統一規范的市場秩序；加快種子企業改革和機制轉換，建立起適應市場經濟要求的經營體制和運行機制，使企業真正成為市場競爭的主體，通過市場競爭提高行業集中度，培育一批初具國際競爭力的大型種子企業；提高科技創新能力和產業化水平。

（2）加大對種子行業的投資力度

其主要包括增加對種子基礎科研、高新技術研究和種業基礎設施建設的投入。我國育種基地研究比較薄弱，品種資源搜集和利用不足，而這些方面的研究周期長，投入大，企業無力承擔，這項工作就應當由政府來承擔。同時，我們還應當利用綠箱政策，增加對種子生產基地設施、倉儲等基礎性設施的投入，增強我國種子企業參與國際競爭的能力。

（3）依法加強種子質量的監督和管理

在種子質量監督和管理上，重點抓好種子生產源頭關，對持有生產、經營許可證的單位和個人加大管理力度，力爭做到每一個種子生產的批次進行多次抽檢，嚴格把好種子質量關。嚴禁生產和經營假劣種子，對生產、經營、調運及出口的商品種子，必須符合國家質量標準或行業標準，并在標簽上明確標注，低于國標或行標的劣質種子嚴禁生產和經營。同時把植物危險性病蟲害，雜草及其他有害生物的檢疫列入種子質量管理的重要內容。

（4）樹立品牌意識，完善營銷策略

目前，我國種子企業普遍缺乏品牌意識，目光短淺，不考慮長遠發展，沒有一套完善的營銷體系，如果這種狀況得不到改善，將無法對抗跨國種子集團的競爭。從我國的具體情況來看，樹立品牌、完善營銷策略主要可以從二個方面抓起：一是建立完善的營銷網絡和營銷隊伍，加強對自己產品的宣傳；二是要為客戶提供優質的售后服務，包括技術指導和跟蹤服務等，以此來占領市場，贏得客戶。

4. 結論

種子產業的發展影響著農林等產業的發展及其實際的收益，因此，種子產業發展的狀況直接關系到我國國民經濟的可持續發展。隨著國際種子產業的競爭壓力日益加劇，我國種子產業原有的產業脆弱、體制松散的弊端嚴重地影響到種子產業的發展。而現今我國種子產業的發展處于挑戰和機遇并存的特定時期，因此我國種子產業應該抓住這一難得的機遇，積極改革，勇于接受挑戰，以推動我國種子產業的現代化產業調整。

參考文獻：

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