本報記者 白云怡
厄瓜多爾近日因扣留中國漁船“福遠漁冷999”號而受到中國輿論的廣泛關注。由于涉事的中國漁船被指進入厄著名的自然保護區加拉帕戈斯群島且涉嫌非法持有并運輸保護動物,曾一度引發厄瓜多爾國內民眾對中國的強烈抗議,并使中厄關系面臨新的挑戰。在此背景下,來華訪問的厄瓜多爾外貿部長帕布羅·坎帕納日前接受《環球時報》專訪。他表示,厄瓜多爾政府不會因為一艘漁船的錯誤而損壞和中國的關系。中厄經貿關系正處于歷史最好時期,厄政府愿意為在戰略領域投資的中國企業提供為期10年的免稅優惠待遇,并期待更多來自厄瓜多爾的香蕉、可可和火龍果能夠登上中國人的餐桌。
想讓可可、火龍果上中國餐桌
環球時報:今年第一季度中厄雙邊貿易額與去年同期相比增長50%以上,尤其是厄瓜多爾對華出口增長幅度更是超過100%。您認為這么快的增長速度背后的原因是什么?
坎帕納:在我看來,這是由于中國和厄瓜多爾的經貿關系和戰略合作關系都處在歷史上最好的時期。除了傳統的進出口商品,近年來中國對厄瓜多爾的貸款、向厄出口的大型機械、輸出的人才與科技,都使得兩者的經貿聯系進一步加強。近期雙邊貿易額的迅速增長,充分說明我們兩國各自的比較優勢不同,但經濟結構又非常互補。
環球時報:據媒體報道,您此次訪華的重要目的之一是增加對華出口產品的多樣性。但說到厄瓜多爾的產品,大部分中國人最常想到的可能就是高檔玫瑰和大蝦。除此之外,厄瓜多爾還有哪些產品希望得到中國消費者的青睞?
坎帕納:厄瓜多爾獨特的地理位置和氣候決定這里可以出產質量極佳的香蕉、香氣優雅的可可、高檔的長莖玫瑰、味道香甜的黃皮火龍果,以及馬上就要進入中國市場的南美洲灰米。這些初級產品都是厄瓜多爾的優勢產品。在我此次訪華之行中,我也向一些中國的銀行、基金提出一個建議,那就是成立一些中厄合資公司,利用中國的技術對這些初級農產品進行工業加工之后再向外出口。
不過,在過去10年中,厄瓜多爾對中國一直是貿易逆差,非石油產品的貿易逆差在10年間達到總計270億美元。我們也希望能和中國達成一些貿易協議,同時促進雙方的進出口。
環球時報:最近一段時間,由于和美國重談《北美自貿協定》陷入艱難,墨西哥國內有不少聲音提出與中國簽署自由貿易協定的可能性。厄瓜多爾是否也有類似考慮,比如和中國簽自貿協定?
坎帕納:厄瓜多爾一直對和包括中國在內的其他國家發展更深層次的貿易關系持開放態度。事實上,厄中兩國已經建立非常好的金融和戰略關系,但厄瓜多爾是一個小國,而且是一個貨幣美元化的國家,這意味著我們在貿易開放上會有一些限制。
不過,從另一方面來說,我們確實需要尋找和中國之間建立新的、更有創造性的貿易方式。事實上,幾天之前我就曾向中國的商務部副部長提議,兩國各自建立一個技術性小組,一起討論一下各自哪些產品可以在對方國家適用于零關稅的待遇。
可成為中國在南美洲的樞紐
環球時報:我們知道您這次訪華的另一重要目的是從中國招商引資。您認為未來幾年里厄瓜多爾最有發展潛力、最適合中國企業投資的領域有哪些?
坎帕納:這是我在厄瓜多爾新政府任職以來第一次對外進行正式訪問。我們之所以選擇中國作為目的地,正是希望能夠向中國介紹一些厄瓜多爾的戰略性項目。中國的技術、機械制造和工業全球聞名,而我們即將建設的煉銅廠、礦業項目、鋁廠都可以成為中國企業不錯的投資選擇。我們有幾個向中國企業重點推薦的項目:1個位于太平洋沿岸的、即將使用全新管理體系運行的石油冶煉廠、1個造紙廠、3個預期收益極佳的水力發電廠,還有機場與高速路的租用項目。此外,厄瓜多爾1個航空公司與1家銀行未來也可能有出售的計劃。
環球時報:對于投資者來說,厄瓜多爾比起其他國家有哪些優勢?對中國投資者有沒有什么優惠政策?
坎帕納:厄瓜多爾是一個對資本非常開放的國家。我們希望所有中國企業和投資者將厄瓜多爾納入自己的投資考察目的地名單,主要有3個理由:一是政治穩定,在過去的十年半中,厄瓜多爾都是同一個執政黨在執政;二是經濟穩定,采用美元作為官方貨幣;三是法律穩定,我們很快將和中國簽署雙邊投資協定,并用一系列的投資合同保障中國投資者的資產安全。
我們對海外直接投資有著一系列的優惠政策,比如在戰略性和基礎性領域中,厄瓜多爾向外資提供10年的免稅政策,不僅其在建設期所進口的產品統統免除附加值稅,正常情況下需要交納的5%的外匯出境關稅也可以免除。
總之,厄瓜多爾是個充滿機遇的地方,它有水、礦、石油、黃金、銅、農產品和旅游業。未來我們還希望擁有一條連接中國和厄瓜多爾的直航航線,厄瓜多爾位于拉丁美洲中心,可以成為中國在南美洲的物流與旅游樞紐。
環球時報:您對有意前往投資的中國企業有什么建議嗎?
坎帕納:我建議這些企業最好聘請一位當地的法律和稅收顧問,對厄瓜多爾本國的法規進行詳細了解,以避免投資項目在未來遇到麻煩。
不會因“漁船事件”破壞與中國的關系
環球時報:厄瓜多爾民眾如何看待中企與中國人?
坎帕納:其實在過去的20多年中,我一直在私人領域工作,也是近3個月來才開始擔任公職。在我的印象中,厄瓜多爾人一直將中國視為一個強大的國家,無論是現在還是未來,它對于世界上任何國家都具有戰略意義。目前,已有114家中國企業在厄瓜多爾注冊,其中一部分發展得非常好,也有一部分像在其他國家一樣遇到了一些問題,有的是因為法律理解不到位,也有的是因為市場原因。但整體來說,中國企業在厄瓜多爾還是很受歡迎的,厄政府愿意為中資在當地的發展提供各種幫助。
環球時報:前一段時間一艘中國漁船被指闖入了厄瓜多爾的加拉帕戈斯自然保護區。此事也引發厄瓜多爾國內不小的抗議。您怎樣看待此事引發的“反華”風波?
坎帕納:我覺得這個情況不能被理解成一種“反華”或“抵制中國”的情緒。加拉帕戈斯就好像是中國長城,是應當被保護的世界文化遺產。如果一些船只在這個海域犯了錯,那它應當被依法處理,但這并不是國與國之間的問題。正如我此前說的,今天厄中兩國關系處于歷史最好時期,我們不會因為一艘漁船的錯誤而影響和中國之間的關系。
環球時報:所以您認為中厄合作不會因此事而受影響?
坎帕納:不會。這件事情需要有關部門以獨立的態度審理,而厄瓜多爾和中國的經貿關系非常強勁,未來兩國將會繼續保持密切的合作。▲
環球時報2017-09-20