流淌的誠意

王銳麗

自上而下的發展模式在中國，素來優勢明顯。但是這并不表示，一紙案牘即可使江河改道，新城崛起。

以珠江流域發展為例，南方人務實，在這片流域的土地上躬耕細作了祖祖輩輩，從輝煌到式微，從低谷到崛起，倔強地守候著祖宗留下的基業，即使這份祖業在某個時期略顯單薄。這期間，政府的推手雖未撤離，水運經濟卻依然免不了周期的低迷和沒落。

珠江，南國母親河，流經云貴兩廣，延伸至湘贛，一路奔流入海。流域全長2320千米，流域面積約44萬平方公里，是中國徑流量第二大河流，流域總人口8700多萬人（未計入香港、澳門）。流域自然條件優越，資源豐富。因河川徑流豐沛，上游水落差集中，成為水電“富戶”。

也正因為如此，蓬勃發展的水電，以及攔河截斷的閘壩，成為水運發展的最大阻隔。水電的粗放式發展導致珠江水運的多條河流殘忍斷航。然而，近年來建設珠江黃金水道的呼聲漸盛，珠江水運發展迎來春天。

2016年，珠江沿江四省區政府開啟合力建設珠江黃金水道的大幕：廣東省啟動了西江、北江航道擴能升級工程，廣西壯族自治區開展了“一干七支”航道建設，貴州省開展了水運建設大會戰，云南省努力推動百色水利樞紐通航設施建設……沿江四省區發展水運的誠意滿滿。

2017年6月，交通運輸部黨組書記楊傳堂、部長李小鵬先后調研珠江，集中協調解決珠江上下游、流域經濟發展的棘手問題。迎來建設中國第二條黃金水道最好時機。

關于珠江的未來，珠江航務管理局黨組書記、局長王建華有過這樣的設想：到2025年，基本建成暢通、安全、綠色、高效的珠江黃金水道。建成干支銜接區域成網的高等級航道體系，形成江海聯動功能互補的港口服務體系，形成功能完善優質高效的現代航運體系，建成生態優先示范帶動的綠色發展體系，形成責任清晰保障有力的安全預控體系。努力打造珠江黃金水道，為促進流域經濟繁榮、社會和諧、生態良好提供有力支撐。

在達成以上目標的同時，接下來，珠江水運發展還將面臨各種困難，這并不比水運的式微來得容易。但可以肯定的是，珠江流域的人們選擇了發展這條路，他們釋放的誠意，對這條江，及其未來至關重要。endprint