油田地面工程建設項目投資控制研究

王娟娟+田應國

摘 要：油田地面工程的建設水平直接關系著石油建設工程項目的總體狀況，而做好油田地面工程建設的前提則是要做好油田地面工程建設項目投資控制管理工作。但是目前大多油田地面工程建設項目投資控制仍然存在部分問題，限制了油田工程的發展。本文針對油田地面工程建設項目投資控制中存在的問題展開分析，提出了部分改善對策，希望能為相關人員提供參考。

關鍵詞：油田地面工程；建設項目；投資控制；問題；對策

油田地面工程建設項目投資涉及了油田地面工程的設計、建設施工等環節，關系著整個油田項目的投入成本。如果對投資控制不嚴格，就會因為各種因素的影響，導致預算的投資額與實際的投資數量之間出現較大的差距。特別是多年以來，在油田地面工程建設項目投資控制過程中，由于設計和施工等環節存在的問題，嚴重影響了投資控制的可靠性。

一、油田地面工程建設項目投資控制存在的問題

（一）工程建設準備工作與設計存在的問題

在進行油田地面工程建設項目施工的時候，要明確進行投資控制的方法，做好前期準備，只有擁有合理的控制方法才能提高控制水平。但是，在我國的油田地面建設工程項目中，還缺乏對前期工作的準備，特別是對整體建設項目的了解不充分，崗位工作調研不細致，對工程的可行性和資金需要情況缺乏準確的把握。與此同時，大多的建設單位沒有形成規范的管理制度，為了盡快的完成工程建設、加快建設速度，部分單位就會在資金不到位的時候就開工建設，沒有對工程的可行性進行全面分析。除此以外，在設計方面，部分設計單位偏重于對施工技術的考慮，卻沒有將建設資金納入設計考慮范圍內，導致實際施工建設的時候容易出現資金不足的問題；設計方案與實際建設施工情況存在差異，可行性較低，資金投入較多，需要消耗更多的人力，不利于油田地面工程建設施工[1]。

（二）施工當中存在的問題

在進行油田地面建設工程項目時，部分單位出于對建設資金和工期的考慮，為了降低資金的投入，縮短工期，施工單位會對設計圖紙進行適當的修改。由于修改存在很大的隨意性，難以對資金和建設材料進行科學的把握，導致實際投入的資金源源超出預計，給油田地面工程項目造成嚴重的影響。與此同時，由于參與設計圖紙修改的人員缺乏專業的知識，對修改內容難以進行科學的把握，工程相關管理人員缺乏對施工圖紙的修改監督，修改不符合要求，導致整個建設項目的結構發生明顯的變化，很有可能會引發嚴重的建設質量問題。除此以外，部分施工單位為了獲得更大的經濟利潤，會自行減少工程量，降低對工程建設監督力度，導致油田地面建設工程缺乏科學性和規范性[2]。

二、提高油田地面工程建設項目投資控制管理水平的有效對策

（一）做好前期準備階段的控制

在項目建設的前期階段，需要對建設項目的技術可行性和經濟合理性等進行分析，一般情況下，可以從以下幾個方面著手解決：

1、按照法律規范的要求，制定相應的投資決策制度，通過結合先進的技術手段，提高項目可行性研究和評估的準確性，為項目順利開展創造條件；

2、對制定的招投標制度，要進行嚴格的檢查，深入落實各項制度規范，招投標的方式應選用公開形式，對提出的投資方案和論證資料等進行全面的審核和控制，確保投資規模符合要求；

3、加強對中標單位的審查，對其提供的運行方案進行深入的分析，避免出現低估、漏項等問題；

4、始終堅持造價管理的原則，對項目的投資進行估算，對其中可能出現的不可控因素進行合理的預測，實現對下一步設計概算的約束；

5、在設計階段，可以實行限額設計的措施，確保設計和實際的概算之間形成有效的銜接，避免出現相互脫節的現象；設計人員要對工程造價經常進行檢查，合理控制造價；加強對設計變更的管理，在設計時要充分調查現場狀況，結合工程實際，確保設計深度滿足工程要求。

（二）加強施工過程當中的投資控制

在施工過程中，要嚴格管理隨意修改設計圖紙的行為，避免因圖紙的修改給工程資金的控制帶來困擾。在進行工程投資控制的時候，要清楚的認識到油田地面建設工程項目規模大、需要的資金多、對技術要求高等特點，結合實際情況，采取針對性較強的措施，確保投資控制的高效、準確。通常情況下，進行投資控制需要從以下幾個方面著手：1、對于施工階段的物資采購工作，相關人員一定要對所需設備的性能和價格等有一定的了解，在購買時還應該注重對物資的挑選，經過反復對比后，選擇功能完善、價格優惠的設備，如果需要購買的設備嚴重超出預計，就應及時與相關部門的負責人員進行溝通；2、注重建設隊伍的內部建設和管理，制定相應的制度，實現對人員和項目的監督審查，確保能及時發現其中存在的問題，對各項費用的票據要進行整理歸檔，為后期進行查閱奠定基礎[3]。

三、結語

石油企業的綜合水平是影響國家發展、人們生活水平提高的關鍵因素。特別是在石油資源緊缺的環境下，做好石油開發工作具有更加重要的作用。在進行油田地面工程建設項目投資控制的時候，不但要對建設控制中存在的問題進行全面的分析和把握，還要加強對施工各環節的控制，制定有效的投資控制對策，確保投資控制的科學性、準確性，為石油行業的健康發展創造條件。

參考文獻：

[1]吳延芳.油田地面工程建設項目投資控制研究[D].東北石油大學，2014.

[2]李友俊，吳延芳.油田地面工程建設項目投資失控原因及對策[J].油氣田地面工程，2014，03：78-81.

[3]孫萬剛，王聞銘.油田地面工程建設項目投資控制管理探析[J].科技與企業，2015，01：42.endprint