論新形勢下的國有企業人才隊伍建設

朱文進

摘要：當前我國國有企業的人才隊伍建設面臨著全新的形勢。本文分析了當前我國國有企業人才隊伍建設主要問題，包括缺乏科學高效的激勵約束機制、人才評價使用機制不合理、人才隊伍能力素質亟待提升等，提出了加強對員工的績效考核管理、優化對人才的評價使用導向、多渠道提升員工能力素質等對策建議。

關鍵詞：人力資源；績效考核；國有企業；人才隊伍

一、緒言

近年來，我國經濟發展步入新常態，各級政府通過持續加強國有企業改革，促進經濟社會新舊動能轉換。在這種大背景下，國有企業的人才隊伍建設也面臨著全新的形勢，具體體現在一是經濟新常態下國有企業面臨的市場環境更加嚴峻復雜，市場競爭更激勵、風險因素更多元，對國企人才隊伍的能力素質提出了更高的要求；二是經濟轉型壓力加大、國有企業改革如火如荼，國有企業必須積極提高人力資源配置效率，才能適應宏觀經濟環境。本文針對當前國有企業人才隊伍建設主要問題進行了分析，并緊密結合問題提出了加強國有企業人才隊伍建設的對策建議。

二、當前國有企業人才隊伍建設主要問題分析

當前我國國有企業人才隊伍建設的主要問題包括缺乏科學高效的激勵約束機制、人才評價使用機制不合理、人才隊伍能力素質亟待提升等。

（一）缺乏科學高效的激勵約束機制

目前有很多國有企業針對人力隊伍建設，缺乏科學高效的激勵約束機制。主要表現在有的國有企業沒有建立量化績效考核體系；有的國有企業雖然建立了績效考核體系，但是體系建設不科學、指標設置不合理；有的國有企業雖然建立了相對科學合理的績效考核體系，但是從來沒有實際執行或者執行到位。種種問題造成了員工干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題依舊非常突出，也大大影響了企業的經營效率。

（二）人才評價使用機制不合理

為了適應市場經濟的要求，我國的國企已經開展了很多年的人力資源改革，取得了顯著的成效，但是目前仍有相當數量的國企存在論資排輩現象突出、人才評價使用機制不合理等現象。比如有的國企在干部的選拔任用上關系優先、任人唯親，有的國企沒有把合適的人才放到合適的位置上、影響人力資源配置效率等等。

（三）人才隊伍能力素質亟待提升

我國國有企業人才隊伍經過了多年市場經濟的洗禮，從整體上看能力素質還是很好的，但是與經濟新常態的下市場競爭激勵的新形勢相比、與國有企業轉型改革發展的新要求相比，還存在著不同程度的差距和不足。比如有的干部員工面臨日益嚴峻復雜的經營環境缺乏創新手段、收入增不了、效益上不去；又比如有的干部員工因循守舊、不能熟練使用“互聯網+”時代的各種信息技術手段有效推進業務發展等等。

三、加強國有企業人才隊伍建設的對策建議

針對當前國有企業人才隊伍建設的主要問題，本文提出加強對員工的績效考核管理、優化對人才的評價使用導向、多渠道提升員工能力素質等對策建議。

（一）加強對員工的績效考核管理

要制定科學、合理、完整、公平的量化績效考核體系，把所有干部員工科學的劃分為經營管理類、專業技術類、技能操作類、市場營銷類、支持保障類等各個專業序列，按照“工作職責是什么，就量化考核什么”的基本原則，扎實推進各級干部員工量化考核體系落地實施。要加強對考核過程的透明化管理，避免任何形式的暗箱操作或其他影響考核結果的不公平情況出現。要加強對績效考核結果的應用，將各級干部員工的考核結果與其獎優評先、職位晉升、薪酬激勵等密切掛鉤，加大考核激勵結果的公開展示力度，充分調動各級干部員工干事創業的積極主動性。上級管理者要加強對員工績效考核的輔導，幫助員工查缺補漏，不斷改進工作績效水平。

（二）優化對人才的評價使用導向

在人才的提拔任用上，要堅持“德才兼備，以德為先”的原則和“追求卓越、價值創造”的業績導向，把合適的人才放到合適的位置上。在評價人才時，不僅要看其工作措施、工作計劃和工作理念，更重要的是看其做出了什么成績，為企業創造了多少的價值，能不能讓組織內大多數人認可和信服。在衡量干部員工的業績時，要綜合看待其創造的工作業績，不僅要看在當前崗位上的工作情況，還要看其在之前歷屆工作崗位上的工作情況。對于執行上級決定和企業戰略不堅決、推進落實不得力，工作推諉扯皮、消極應付、陽奉陰違的，必須堅決予以調整。

（三）多渠道提升員工能力素質

目前我國國有企業改革如火如荼，新舊動能轉換穩步推進，知識技術更新速度明顯加快。國企員工必須積極適應這種趨勢，積極加強培訓學習，確保傳統核心業務及高收益新興業務有人干、人會干。一方面，要加強專業化培訓，及時傳導企業發展的新思路、新政策、新產品，全面提升人員綜合業務素質，夯實業務發展的人力基礎。另一方面，要充分解放思想、與時俱進，以“互聯網+”時代員工喜聞樂見的形式豐富培訓形式，通過組織專題培訓、參加重大項目或課題研究等方式，積極拓寬工作思路，促進后備人才成長，打造一支素質過硬、結構合理、梯隊有序的高水準后備人才隊伍。

四、結束語

從根本上講，國有企業的人才隊伍建設必須積極服務于企業整體戰略的實現。在當前各級國企改革如火如荼的大背景和大趨勢下，國有企業的人力資源改革也必須同步進行。所以，從該種意義上分析，國有企業的人才隊伍建設是一個伴隨國企改革進行的長期而動態的過程，必須建立長效機制、久久為功。

參考文獻

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