新時期的基層黨務(wù)建設(shè)管理問題研究

王寧寧

摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，新時期的各類建設(shè)工作都在進(jìn)展。基層的黨務(wù)，關(guān)系到黨在基層的作用地位，是推動其他建設(shè)發(fā)展的重要動力。位于基層的黨員，是黨的形象代表；這部分人的日常言語行為，都會關(guān)系到基層單位的形象樹立。新的時期已到來，黨務(wù)工作者也要改造自己的舊式思維，逐步清除那些片面工作模式，改變守舊的工作態(tài)度，落實監(jiān)管和劃分責(zé)任的規(guī)則。只有這樣，才能與信息經(jīng)濟(jì)下的黨務(wù)要求相契合，完善黨務(wù)的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新時期；基層黨務(wù)；建設(shè)；管理

強(qiáng)化基層中的黨建，是新時期的現(xiàn)實性問題，涉及到管理黨務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。位于基層的建設(shè)者，要將黨建原理與行為融合在一起，指引干部探究黨建的有關(guān)理論。要以科學(xué)的學(xué)說為導(dǎo)向，積極實踐，確保基層黨員的思想層面入黨。在教育黨員的時候，需要強(qiáng)化黨員的科技創(chuàng)造意識，并凝聚基層的黨建力量。要保證黨務(wù)活動質(zhì)量，提升基層組織的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。本文著重探討黨務(wù)開展中遇到的難題，并探究改善黨務(wù)管理的可行方法。

1黨務(wù)管理中的弊端

改善基層內(nèi)的黨建，就要從黨務(wù)管理的狀態(tài)著手，努力拓展黨務(wù)思路，尋求高效管理黨建的途徑。總體而言，基層內(nèi)的黨務(wù)活動，在水準(zhǔn)上已有了較明顯的改進(jìn)，取得了明顯的建設(shè)成績。然而，黨建的管理，仍存在還沒能化解的難題：

1.1欠缺深刻認(rèn)識

目前，許多基層內(nèi)的黨員，難以意識到黨務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵性價值。在經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)步的狀態(tài)下，不少單位傾向于改善經(jīng)營，而淡化對黨務(wù)的監(jiān)管；部分黨員忙于為企業(yè)贏得收益，完全不顧及黨務(wù)，甚至將管理黨建與盈利活動相對立；有的單位單純注重內(nèi)部的法人，忽視了負(fù)責(zé)黨務(wù)的書記，在崗位的設(shè)立方面明顯偏差；企業(yè)通常會關(guān)心經(jīng)營與建設(shè)的事宜，以便適應(yīng)總體性的發(fā)展潮流，而認(rèn)為教育內(nèi)部職員只是附加性的工作，不需要特地關(guān)注。在這樣的思維下，不少黨員和普通職工無法采納端正的黨務(wù)監(jiān)管態(tài)度，有時還會對單位黨組織的細(xì)心教育產(chǎn)生抵觸。

1.2淡化組織職責(zé)

在不少企業(yè)內(nèi)部，黨組織基本不參與重大性的探討程序，也無法展現(xiàn)出組織在決策中的現(xiàn)實作用。這樣的狀態(tài)下，基層組織不但不具備核心的位置，甚至不能獲得過程上的參與機(jī)會。有的單位在決定某些重要事宜時，只要法人代表點頭，就可以實行，而根本不顧及決定的程序。法人負(fù)責(zé)擬定所有考查和考核的機(jī)制，黨組織則被淡化或者忽略。

1.3忽略監(jiān)督教育

不少現(xiàn)代的企業(yè)，片面強(qiáng)調(diào)所獲取的效益，不去關(guān)心基層黨員的指引和培育。對于思想與政治層面引導(dǎo)的忽視，將會導(dǎo)致黨務(wù)活動面對困境，阻礙常規(guī)化的黨務(wù)建設(shè)展開。同時，受到多種原因干擾，部分黨員離職以后，黨務(wù)的關(guān)系沒有隨本人調(diào)轉(zhuǎn)出企業(yè)，造成管理工作陷入到真空之中，妨礙了檔案的正常監(jiān)管。近些年，國企制度正在被改造，計劃機(jī)制之下的黨務(wù)工作者數(shù)量下降，這部分人要向著綜合性的企業(yè)經(jīng)營與控制人才轉(zhuǎn)變。面對這樣的轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)，強(qiáng)調(diào)黨務(wù)監(jiān)管和職員的教育，就顯得更加必要。

2完善黨建的對策

2.1拓展工作層面

基層內(nèi)的黨建，構(gòu)成了落實路線的重要途徑。強(qiáng)化這種基層性的黨務(wù)管理，拓展建設(shè)活動涉及到的層面，能夠為基層的組織添加活力，也能夠拉近基層黨務(wù)活動與職員的距離，便于黨組織服務(wù)所在地群眾。

在研究黨務(wù)管理的途徑時，要提升工作布局的可行性，縮小黨務(wù)建設(shè)在行業(yè)和區(qū)域方面的差別。這樣有利于構(gòu)建全面性的覆蓋領(lǐng)域，確保黨務(wù)建設(shè)被群眾接受。在管理與建設(shè)基層組織的時候，需要調(diào)動含有積極成分的要素，反復(fù)展開培訓(xùn)與黨務(wù)的教育，提高基層內(nèi)黨員的帶頭能力，督促他們積極服務(wù)。

2.2確立理論導(dǎo)向

城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)體制在變革，社會要素也在不停改變。在市場觀念被推廣和接受的前提下，提升黨務(wù)管理的實際水準(zhǔn)，對于豐富黨建的含義有著明顯作用。組織黨建的管理者，要接受這樣的理念：在復(fù)雜性強(qiáng)的現(xiàn)狀面前，科學(xué)的黨務(wù)原理要始終起到指引性的作用。

具體而言，要采納科學(xué)發(fā)展觀這樣的指引，首先要確立基層內(nèi)部的學(xué)習(xí)制度，督促黨員學(xué)習(xí)原理的含義。要為黨員供應(yīng)參與學(xué)習(xí)的渠道，提供黨建的理論保障。基層內(nèi)部的黨建組織，應(yīng)當(dāng)展開多樣性的黨性培訓(xùn)，鼓勵黨員學(xué)習(xí)優(yōu)秀的黨風(fēng)，提升自身的黨務(wù)建設(shè)素質(zhì)。同時，還要健全位于基層的建設(shè)機(jī)制，糾正組織內(nèi)發(fā)生的各種偏差。要鞏固黨務(wù)思想，塑造穩(wěn)固的黨務(wù)建設(shè)主體。

2.3穩(wěn)固思想理念

核心性的黨務(wù)工作，就包含了廉政工作。在新時期的環(huán)境下，培育廉政的基層黨員，具有重大的作用：這樣做可以穩(wěn)定組織運轉(zhuǎn)的秩序，又可以團(tuán)結(jié)基層內(nèi)部的黨務(wù)建設(shè)者，維持緊密的黨群關(guān)系。基層開展的黨建監(jiān)管，要穩(wěn)固黨員的思想和理念，鼓勵他們實踐所掌握的理念。定期性的黨性培訓(xùn)，是確保黨員思想穩(wěn)固和純潔的重要措施。在組織的督促之下，帶領(lǐng)組織內(nèi)的黨員熟悉基礎(chǔ)性的黨務(wù)知識，自覺抵制違規(guī)和擾亂黨務(wù)建設(shè)的有關(guān)行為。通過建設(shè)一條穩(wěn)固的思想層面防線，來拓展基層黨務(wù)活動所在的空間。

2.4修補(bǔ)措施漏洞

要提升基層黨務(wù)帶來的實效，就要從根基上修補(bǔ)措施的漏洞。在新時期內(nèi)，側(cè)重對黨務(wù)的指導(dǎo)和督促，去除那些與黨務(wù)現(xiàn)狀不協(xié)調(diào)的舊式觀念，摒除誤差性的黨務(wù)建設(shè)行為。黨務(wù)管理人員，一方面需要堅持黨綱的原則性引導(dǎo)，另一方面還要大膽探求新的建設(shè)路徑，完善黨務(wù)的細(xì)節(jié)監(jiān)管。例如：可以借鑒某些單位佩戴標(biāo)識的先進(jìn)做法，要求內(nèi)部的黨員隨時佩戴標(biāo)識，便于所在地群眾的識別和監(jiān)督。這樣做也可以督促黨員自己，保證他們認(rèn)真進(jìn)取。

3結(jié)語

在新時期中，黨務(wù)活動也要增強(qiáng)適應(yīng)性，要面對多樣化的管理問題，保證所在單位黨務(wù)的持續(xù)性進(jìn)步。基層黨務(wù)的側(cè)重點，要落實于服務(wù)基層、推動和諧、傳播科技及塑造黨員上面，傳遞積極的黨務(wù)活動理念。黨的執(zhí)政根基，應(yīng)當(dāng)在基層的黨務(wù)人員和群眾中，工作的關(guān)注點也要落在這里。黨務(wù)的管理和建設(shè)者，要認(rèn)真服務(wù)于所在區(qū)域的群眾，展現(xiàn)示范性的價值，保持一種向上的面貌。結(jié)合總體性的指引政策，來提升黨務(wù)管理的素質(zhì)，推動基層黨員管理的不斷提升。

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