概述建筑工程中造價超預算的原因及控制對策（1）

李春紅

摘 要：工程投資往往都要以建筑工程造價作為依據，所工程造價對于投資環節具有很大的影響，這關系到工程的質量，也會影響投資方的直接利益。對于建筑工程的造價工作應有序開展嗎，并且加強有效性。但是在工程造價中，應該從很多問題、很多角度上對工程造價進行預估，如果出現不全面的地方就會出現估算失誤的情況，工程超出預算。本文主要討論造價超出預算的情況，并且對出現的原因進行了總結，進而提出了一系列的對策來加以控制，希望可以給相關工作人員帶來一些參考。

關鍵詞：建筑工程；造價；超預算；原因；控制對策

隨著市場經濟改革程度的加深，項目投資方越來越重視工程預算工作了。工程造價會直接影響到投資方的切身利益，并且影響到其進行經濟決策。但是很多因素都造成了工程造價出現不確定因素，如果對這些因素可以進行及時控制，并且相關管理人員在預算中也多對市場行情進行了解、監控市場行情的波動，并且根據實際需求來調整工程造價的整個預算結算體系。

1 工程造價的概念

對在工程建設中所花費的全部費用進行估算，就是工程造價。工程造價的核心內容包括有以下幾個部分，投資估算、設計概算和施工圖預算、工程結算以及修正概算和竣工決算等等內容。工程造價的任務是根據施工圖紙和定額來計算出整個工程需要消耗的費用，其中包括材料費、人工費和稅金等等，從事工程造價的工作人員應該可以熟練使用造價軟件，并且可以編制施工圖紙的預算和結算，有相應的專業技能，并且有一定程度的資料管理基礎。

2 造成工程造價超出預算的原因

2.1 市場價格的變動

每一個建筑工程都會使用到大量的建筑材料，具有很大的消耗量。一個建筑工程往往會涉及到很多個領域的建筑材料，從大環境上講，國際上的建材行情對于我國的建材價格是有影響的，雖然我國以及內采用了相應的宏觀調控手段來對建材價格進行調整，但是作為建筑工程來講，往往具有較長的工期，所以就無法很好地估測價格。市場價格受到供求關系的影響，所以市場價格的變化呈現出了無規律性，在進行實際預算工作中，預算中材料的價格和事跡材料的價格也會出現偏差。當前工作人員已經對于材料商場價格變動的問題基于了充分的考慮，價格如果發生了變化，就會直接調整期差價，并且分析其變化趨勢，這樣就可以更好地預測工程造價的變動趨勢。

2.2 工程預算編制整體上不夠完善

我國建筑業還處于上升時期，仍然在不斷發展和完善，而使用者對于建筑的使用效果和安全性能都有了更高都要求，在設計施工圖紙和編制預算的時候，工作人員需要考慮的因素過多，導致對于工程中涉及到的多方面支出和工程造價內容都無法進行準確估算，甚至經常出現漏項的情況。而在競標環節，為了中標，投標單位往往會對于各項消耗量進行壓縮，來讓預算數值更小一些，所以在招標的環節要求建設單位將工程的施工范圍和施工內容進行深化說明，但這本身也增加了工程建設的成本，一定會給工程造價帶來很大的影響。對于施工圖紙和施工方案應該進行科學合理的編制，才能夠盡量減少、避免漏項的情況，讓工程造價工作可以更好地進行造價控制。

3 建筑工程造價超預算的控制對策

3.1 工程造價調整審批的嚴格實施

在施工中由于各種因素難免會出現項目變更的問題來如設計方面存在缺陷、每個地區規范不同、人為主觀因素和自然客觀因素的影響，都會讓工程造價產生變更。在這種情況下，增加項目就會導致預算的增加，對工程造價造成的影響尤其體現在超預算方面的問題。所以在進行簽證工程項目的時候和進行項目變更的情況要嚴格進行控制。

3.2 重視建筑工程項目實施階段的預算控制

施工人員在對工程項目開展預算處理上的工作時，應該對工程造價進行相應的控制，這樣的處理可以有效降低工程造價上的成本。在監管過程中要加強施工上的管理力度，同時還要將施工上的組織方案進行技術上的優化，將一切需要準備的因素進行妥善的管理，這樣的處理可以讓工程在投入使用時，獲得最高的經濟利益。項目施工如果得到了科學的規劃方案，項目工程上的建設就可以滿足施工上的技術要求，也能讓經濟效益得到最大化的實現，這需要工程上的技術人員擁有扎實的管理知識體系，并可以完整的運用到工作中去。

3.3 編制真實、及時、合理、高質量的建設項目預算

施工人員在對工程量進行計算時，一定要保證計算數據的準確性，與此同時還要將預算和結算工程量的計算標準進行相應的規劃，在編制工程預算時首先應該對資料表上的工程量進行詳細的核對，核對過程中要保證工程上的預算能夠與定額的工程量達到一致性，只有這樣才能避免因預算與結算的計算標準存在的差異致使結算過程中出現超預算的問題。在對定額數據進行處理時，可能會出現交代不清或是不完整的情況，面對這種情況的發生，預算人員應該與結算人員進行妥善的磋商與研討，爭取利用統一的計算規則標準讓這些問題得到妥善的處理。

3.4 做好成本和施工合同的管理

工程預算上的管理人員在對工程的預算進行審理時，為了防止施工人員對多裂項目與高套定額等項目進行處理時，進行重復取費或是將預算上的數值進行擴大等操作，工程造價上的管理人員應該在造價管理問題上制定出相應的成本管理模式與規范，并實施嚴格的監管，讓這些問題的產生遏制在源頭上。工程造價上的預算管理人員在了解項目成本上的預算支出時，需要將生產項目與材料運輸等這些工作的支出成本進行統一徹底的總造價預估，這樣的處理可以讓施工過程中的總造價得到全面且有效的控制。

3.5 提高工程管理人員水平，加強員工的職業道德教育

為了防止工程管理人員在對造價進行評估時，在工程結算上做手腳，使得工程造價失去原有的真實性。工程上的管理人員應該對造價人員的思想政治水平進行相應的培訓，讓工程造價人員在工作中保持高度的責任與使命感，仔細認真的完成在造價上的處理工作，并且工程上的造價人員應該堅持實事求是的工作態度，將實際的造價預估操作進行深入性地開展。與此同時，工程上的管理人員還應該加強自身的管理水平，使用科學并且有效的措施對造價人員的職業素質進行相應的教育，讓員工在工作中的整體水平得到有效的提升，安全有效的保障工程在建設過程中的質量。

結束語

在工程造價工作中，超預算的問題當前還是非常容易出現的，超預算問題的存在會影響到施工方、投資方的切身利益，所以有必要對這個問題進行深入了解。為了避免這種情況，預算管理人員應該在工程預算工作中不斷積累經驗并且進行總結，這樣才能夠不斷開發出新的控制方法。通過抑制、避免超預算情況的出現，讓我國的造價管理工作可以達到更高的水平，進而促進我國建筑行業的發展。

參考文獻

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