關于在職黨員積分制管理工作的體會與思考

王涵

近年來，為促進黨員充分發揮模范帶頭作用，提高黨員隊伍的純潔性，長沙市望城等區縣都出臺了農村黨員管理辦法，成效明顯，黨員群眾普遍反映較好。對此我進行了相關方面的了解和調研，作為長沙市疾病預防控制中心的黨員管理工作的學習案例，這是本文的初衷，并希望通過本文，能為長沙市疾病預防控制中心的黨員管理工作帶來一些啟發。

一、調研了解的情況

2015年6月，長沙市望城區率先全市出臺《農村（社區）黨員管理辦法》，根據黨員的實際情況將黨員劃分為四個類別，按照分類定標、分層積分、分時考評、分步退出的原則，將《中國共產黨黨章》和黨組織對黨員的要求用分數進行量化，以積分多少反映黨員履職情況和黨性狀況，進行百分制考評定等。這是圍繞黨員管理工作進行的一項新探索，是進一步加強和改進黨員日常教育管理的重要舉措，對于解決當前黨員隊伍建設中暴露出的一些突出問題具有非常積極的作用。對此我專程前往望城區的白沙洲街道辦事處，了解到這項工作開展以來取得的良好效果。如該街道馬橋河村第4黨小組一個黨員缺會，扣分2分，黨員會風明顯改善；第8黨小組一個年輕黨員了解到積分管理辦法后，特意從外地趕回來向黨小組長匯報思想并積極捐款幫困；第1黨小組張學武等黨員在征拆面前，紛紛顧全大局，帶頭拆遷；騰飛村第5黨小組黨員聯合捐款救殘；黃田村黨員分片創建黨員示范路；各黨小組均要求開會請假人員限期內補會……實行積分管理以來，黨員會風明顯好轉，黨員活動明顯增多，黨員意識明顯增強，黨員帶頭和示范作用日益彰顯，創先爭優的氛圍日漸濃厚。

二、調研體會

在我調研走訪了解到的黨員積分制管理工作中，有幾點體會：

（一）底子要清。根據黨員積分制的分類要求，需要建立黨員積分臺賬，各黨小組和支部要對每個黨員的年齡、職務、身體狀況和工作情況了如指掌，將黨員分好類，做到底子清，情況明，這是做好積分管理的第一步。

（二）措施要實。一是宣傳上，廣泛發動，形成共識。切實做到人人知曉，人人參與，形成共識。二是組織上，分層實施，統分結合，確保黨員加分和扣分情況的及時掌握和統計。三是操作上，組織把關，公正評分。注重科學分類，建立臺賬；注重及時搜集好黨員的加扣分情況，完善臺賬。在具體操作過程中，各黨小組和支部要克服怕得罪人、你好我好大家都好的平均主義思想，堅持原則、如實積分，評出差距、評出壓力，評出導向、評出正氣。四是保障上，加大投入，以獎代補。如望城區白沙洲街道注重加強村級黨小組陣地建設，明確了黨小組的職能職責，每年向各黨小組補助500元作為活動經費，補助100元/人作為黨員學習教育經費，為黨小組活動正常開展提供資金保障。同時，加強黨小組的考核，實行考核獎勵制度。

（三）監督要到位。積分情況采取每季一評議一小結一公示的亮分方式，一方面有利于增加亮分工作的透明性，接受黨員群眾監督，另一方面起到時刻提醒的作用，使黨員心中有數。

三、幾點思考

無疑，《積分管理辦法》對于農村黨員發揮作用難、對于解決流動黨員管理難、對于解決黨員活動開展難和對于解決民主評議流于形式等黨員管理問題，都有非常積極的作用。同時，推行農村黨員積分制管理的實踐及效果，也為我們思考長沙市疾病預防控制中心在職黨員管理問題提供了鮮活的素材。

（一）奉獻類積分，是黨員積分制管理的主要模式

黨員，理當吃苦在前，享受在后，樂于奉獻。如主動聯系幫扶身邊貧困戶、留守兒童、孤寡老人，積極參加集體公益事業建設的，主動幫教上年度不合格黨員的，都可視情況給予一定的加分。這些加分措施旨在激發黨員把講奉獻作為自覺追求，都切實可行，也便于操作。長沙市疾病預防控制中心在這類積分上可把積極參加黨建、團建工作作為相關加分項目。當然，在奉獻的具體形式上，現行辦法都是用的列舉法，其內容還有待進一步拓展和延伸。建議進一步完善黨員奉獻積分制，激發黨員率先垂范、樂于奉獻、聯系群眾的內在動力。

（二）獎勵類積分，是黨員積分制管理的有效措施

新形勢下激發黨員創先爭優，必須有新舉措。如黨員或黨員家庭受到街道、區、市、省等不同級別表彰的，都給予不同程度的加分，這是激勵黨員創先爭優的有效措施。如綜合社情民意，不但對有金杯銀杯的給予加分，也對群眾口碑好的黨員給予適當加分。而在長沙市疾病預防控制中心的黨員工作中，創先爭優、表彰類也層出不窮，同樣可以作為獎勵類積分激發黨員積極性。

（三）活動類加分，是黨員積分制管理的活力渠道

作為支部，可組織黨章知識競賽、義務植樹、學習傳統文化講座、困難幫扶慰問、環境衛生義務清掃、禁毒和平安創建宣傳、成立幫扶基金等等有益活動，來激發黨員活力，并作為黨員加分的一個有效途徑。

（四）文明類積分，是黨員積分制管理的重要部分

近日，一名印度工程師所寫《令人憂慮，不閱讀的中國人》紅遍網絡。他說，現在的中國人似乎有些不耐煩坐下來安靜地讀一本書。據媒體報道，中國人年均讀書0.7本，與日本的40本和俄羅斯的55本相比，中國人的閱讀量少得可憐。當今世界上最愛讀書的有兩個國家，以色列和匈牙利。以色列人均年讀書64本。猶太人是世界上唯一沒有文盲的民族，就連乞丐也是離不開書的。以色列人口雖稀少，但人才濟濟。建國雖短，但諾貝爾獎獲得者就有8個。其國土大部分是沙漠，但以色列卻把國土變成了綠洲，生產的糧食不但自給，還源源不斷地出口。匈牙利常年讀書的人數占人口的1/4還多，諾貝爾獎得主就有14位，成為當之無愧的“諾獎大國”。

有一位學者說過：一個人的精神發育史，應該是一個人的閱讀史，而一個民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平；一個社會是向上提升還是向下沉淪，就看閱讀能植根多深。因此，作為一名共產黨員，是先進分子，理應在文明創建和素質提升方面發揮好的模范帶頭作用。文明積分，也應成為在職黨員積分制管理不可或缺的重要內容。

作為機關事業單位的基層黨組織，長沙市疾病預防控制中心也當以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，可將此項工作作為學習案例，探究相關的可行性，為中心的黨員管理工作筑牢基石，助力前行。endprint