做好新形勢下信訪維穩工作

王惠敏

摘要：我國改革開放能夠有今天的成果，跟我國社會環境的穩定有著直接的聯系。那么在社會高速發展的今天，如何做好新形勢下信訪維穩工作，維護社會的安定團結，是我國政府的重要使命。

關鍵詞：社會信訪 維穩

維穩即維持穩定，也是我黨的為政原則，既是“穩定壓倒一切”、“要維持安定團結的大好局面”的原則。那么如何做好維穩工作呢？

一、完善規章制度

對現有制度進行全面梳理，建立信訪責任追糾制度，從誘發源頭到辦理終結的每個環節，都細化區分，責任到人。建立信訪登記備案制度，將信訪工作納入重點工作責任目標管理考核明確機構組建，抓工作責任的落實。落實辦公地點，成立維穩中心，把各個單位作為維穩工作的組織單位。由維穩中心辦公室處理日常事務、統一協調和安排工作任務。成立維穩工作站，負責日常維穩工作，定期向維穩中心報告工作，隨時報告信息和情況。

二、暢通信息渠道

實現矛盾早發現、早解決，避免矛盾升級與擴大化。為了實現這一目標，就必須要對工作重心下移。在現有的基礎上將各項工作細化。信息不通暢往往是造成問題的根源，并且又在問題發展的過程中起到了推動作用。實現信息渠道通暢，需要從人員，制度等多方面入手。在人員方面，要將信息隊伍擴展延伸到基層，形成從區、村、小組全面覆蓋。建立完善的制度，信息要實現每天報送，重大信息需要即時報送，解決信息滯留問題，從而將被動開展工作轉換為主要開展工作。明確工作任務，抓責任范圍的落實。收集綜合預警信息，受理群眾的訴求和求助，匯總管轄范圍內的民意、矛盾糾紛、事故隱患、流動人口，分流調解糾紛，牽頭處理突發事件。

三、強化交流溝通

認真對待每一件群眾來訪工作，相關部門應該在規定的工作時間解決問題，條件不成熟或者是不具備條件的，需要做好群眾工作，獲得群眾的理解。引導信訪人依法理性提出訴求。明確工作流程，抓工作要求的落實。接到維穩工作情報，維穩中心要做好登記，能當時答復的應當時答復，不能答復的說明情況，并限時答復；情況特別緊急的，馬上向上級領導匯報，并提出處理問題的建議，草擬解決問題的方案。

四、加強穩控防控

充分發揮各級干部聽民聲、表民意作用，加強同信訪工作人員的聯系，定期開展調研座談活動，最大限度地將信訪問題化解在基層，把矛盾消滅在萌芽狀態，真正發揮好信訪信息員的“前衛”作用。明確工作機制，抓工作保障的落實。對工作資源進行融合，并且在此基礎上健全與完善相關工作機制，形成聯動，確保工作開展能夠有序，高效與規范。建立健全和完善“四項機制”，既：調聯動機制，是聯防機制，聯勤機制，聯治機制。建立健全這四項機制就是保證維穩工作的基礎。

五、要從多方面為工作開展提供支撐與保障

機制建立確保穩定的前提。經濟的發展的過程中，，社會治安形勢也發生了相應的變化。出現了許多以往沒有的情況。加強社會治安綜合治理基層基礎建設，是社會治安綜合治理維護社會穩定的有力舉措，是進一步深化基層平安建設、鞏固政權基石的有效手段，而綜治維穩中心，是社會治安綜合治理基層基礎建設的重要組成部分，是鄉鎮維穩的中心，切實加強其規范化建設顯得尤為重要和緊迫。雖然在治安與維穩工作方面建立了相應機構，但是并未能發揮出預想中的作用。其根本的原因就在于思想認識不到位。工作多停留中口頭上，而在實際行動中又會受到多方面因素的影響。從工作內容方面來看，工作人員的精力都花費在中心工作上，導致維穩工作無力開展。從工作人員方面看，維穩工作應該由專業的工作人員開展，以此才能確保工作的效率與質量。但是實際情況中，往往會受到編制影響，工作人員通常是其它崗位人員兼職。工作人員首先選擇完成自己的本職工作，而兼職工作自然會受到影響。

針對此問題，中央印發了《關于加強社會治安綜合治理基層基礎工作的意見》，指出了加強基層綜治維穩中心規范化建設重大意義，正確的決策，好的工作思路，必須要有人來抓落實，有良好的工作作風來保證其貫徹落實，基層組織建設好了，基礎工作做扎實了，社會治安綜合治理的各項是鄉鎮必須配齊配強1—2名專職干部，落實好人員編制、待遇問題，讓工作人員無后顧之憂；當前要堅持人力、物力、財力向基層傾斜，緊緊圍繞“領導、編制、人員、經費、工作”五落實的要求，加強基層綜治中心規范化建設，真正做到有人辦事，有人抓事。

六、全方位的展開綜合治理宣傳工作，使宣傳深入人心

充分利用廣播電視進行宣傳工作，特別是在“綜治維穩宣傳月”活動中力度加大，效果明顯。緊緊圍繞“創建平安、構建和諧、維護穩定”這一主題，深化綜治宣傳理念，創新綜治宣傳形式，拓展綜治宣傳領域，著力營造“人人關心平安建設、人人參與平安建設”的社會氛圍，精心組織開展社會治安綜合治理宣傳月活動。開展活動范圍廣，形式多樣，效果明顯。同時，結合實際，通過廣播、電視等宣傳媒體，利用平安宣傳專欄滾動發布平安創建信息，懸掛橫幅、刷寫標語、制作板報、專欄、發放宣傳材料、召開專題會等形式，強化社會治安、禁毒防艾等重點領域宣傳，不斷擴大活動的深度和廣度，使群眾保穩定、創平安意識進一步增強，進一步提升了全社會對綜治維穩工作的知曉率、參與率和滿意率，促進了綜治維穩工作的順利開展。本著“以人為本、凝聚人心、強基固本、加大宣傳”的宗旨。按照城鎮建設最適宜人居住的生態環境，做到“休閑有去處、活動有場所、愁事能解、難事能幫”的原則，以便民、為民、富民、安民為目標，充分發揮黨的喉舌的作用，為黨委、政府分憂，組織保安員到各個單位就綜合治理方面的好經驗進行宣傳，對綜合治理方面的政策法規進行宣傳，對綜合治理工作落后的單位進行曝光，使綜合治理工作深入人心。在全場范圍內開展矛盾糾紛大排查，把矛盾解決在萌芽狀態。在全場范圍內開展友好幫扶活動，和黨員群眾一對一結對子活動，充分考慮矛盾隱患發生的各種可能性，把矛盾發生的幾率降到最低。

通過活動開展，轉變干部工作作風與思想，密切聯系人民群眾。維穩工作不只是一項活動，在活動開展的過程中，要避免形式主義，務求腳踏實地。同時要將維穩工作做為一項制度固定下來，并且在實施過程中不斷的完善，為群眾辦實事，辦好事，憂群眾之所憂，樂群眾之所樂，先群眾之憂而憂，后群眾之樂而樂。

參考文獻：

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[2]顏尚偉.把信訪維穩工作做實在基層[J].新湘評論，2011，（13）.endprint