婦女兒童關系著家庭幸福和民族未來

王宇菁

國家食藥監(jiān)管總局副局長滕佳材：提高準入門檻，考察企業(yè)是否真有金剛鉆

中國食品領域貿(mào)易全球化進程越來越快。過去十年間，中國食品國際貿(mào)易量從每年的514噸增長到現(xiàn)在的1850多億噸，這既是全球經(jīng)濟日益融合和高度依存發(fā)展、中國對外開放不斷深化的必然結果，同時也給中國的食品安全監(jiān)管機構帶來了新的挑戰(zhàn)。

在食藥監(jiān)局搭建的食品安全國家標準數(shù)據(jù)檢索平臺搜索嬰幼兒食品時，能查到九頁數(shù)據(jù)，內容涉及嬰幼兒谷類食物、灌裝食物、維生素等微量元素、標簽。

隨著國內消費水平不斷發(fā)展，一部分消費者熱衷于境外消費、樂于購買國外品牌的產(chǎn)品，這是消費水平發(fā)展到一定階段的必然現(xiàn)象。國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的銷量也很好，2015年國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量約70萬噸，占市場銷售額的65%左右。

嬰幼兒配方乳粉的配方過多、過濫，讓很多消費者都得了“選擇障礙癥”，各種規(guī)格、不同型號的產(chǎn)品太多了，老百姓、消費者如果不是一個專家是無從選擇的。很多身邊的朋友經(jīng)常問我們，給孩子買什么樣的奶粉好。準入門檻提高，就是為了考察乳粉企業(yè)是不是“真有金剛鉆”，企業(yè)應當具備與所生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉相適應的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗能力，符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求，對出廠產(chǎn)品實施逐批檢驗等，這都是硬性規(guī)定。

全國婦聯(lián)宣傳部部長張小媛：重視發(fā)揮婦女重要作用

婦聯(lián)一貫重視家庭工作，重視發(fā)揮婦女在家庭中的重要作用。2016年9月，中共中央辦公廳印發(fā)了《全國婦聯(lián)改革方案》，自2016年9月起實行。《方案》從7個方面提出了改革措施。包括改革全國婦聯(lián)機關干部選拔任用方式和管理制度，打造專職、掛職、兼職相結合的機關干部隊伍；創(chuàng)新基層組織設置，積極推動在城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建婦聯(lián)、打造“網(wǎng)上婦女之家”等。

做好家庭工作，既是回應婦女群眾的期盼，也是婦聯(lián)組織必須履行的重要職責。各級婦聯(lián)組織要明確任務、認清職責，正確理解和把握婦女樹立自尊、自信、自立、自強的形象與倡導婦女做賢妻、良母、孝女之間的關系，正確理解和把握發(fā)揮婦女在經(jīng)濟社會生活中的半邊天作用與發(fā)揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面獨特作用的關系，進一步增強做好婦聯(lián)家庭工作的責任感和使命感。要注重發(fā)揮婦女在家庭道德文明建設中的重要作用，圍繞踐行社會主義核心價值觀，推動家庭道德文明建設工作與時俱進、深入人心、取得實效。要注重發(fā)揮女性在家庭教育方面的重要作用，圍繞培養(yǎng)兒童良好的道德品質和行為習慣，深化家庭教育工作。要注重圍繞家庭服務的多樣性需求，找準婦聯(lián)開展家庭服務工作的切入點，進一步推進家政服務健康持續(xù)發(fā)展。

五部委聯(lián)合印發(fā)全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）

農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、工信部、商務部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局五部委聯(lián)合印發(fā)《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。規(guī)劃提出，優(yōu)化區(qū)域布局、發(fā)展奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖、提升嬰幼兒配方乳粉競爭力等主要任務。在奶業(yè)發(fā)展目標方面，生鮮乳抽檢合格率、乳制品監(jiān)督抽檢合格率、嬰幼兒配方乳粉監(jiān)督抽檢合格率均超過99%；同時，奶牛100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達到70%以上、機械化擠奶率達到99%以上，泌乳奶牛年均單產(chǎn)達到7.5噸、嬰幼兒配方乳粉行業(yè)收入超過50億元的大型企業(yè)集團數(shù)量達到3至5家等，嬰幼兒配方乳粉行業(yè)前10家國產(chǎn)品牌企業(yè)行業(yè)集中度達到80%以上。

此外，規(guī)劃提出，優(yōu)化區(qū)域布局，發(fā)展奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖，提升嬰幼兒配方乳粉競爭力，推動乳制品加工業(yè)發(fā)展，加強乳品質量安全監(jiān)管，加快推進產(chǎn)業(yè)一體化，打造國產(chǎn)乳品品牌，加強良種繁育及推廣，促進優(yōu)質飼草料生產(chǎn)，推進奶牛糞污綜合利用，加強奶牛疫病防控。打造國產(chǎn)乳品品牌成為“十三五”期間的重要任務。

發(fā)展改革委：大力開展食品安全相關工作

《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃 國發(fā)〔2017〕6號》提出：加強重點人群消費維權，維護未成年人消費權益。加強對嬰幼兒用品的監(jiān)管，提高產(chǎn)品質量安全標準，加大對嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品，確保嬰幼兒消費安全。

《“十三五”國家食品安全規(guī)劃 國發(fā)〔2017〕12號》提出：嚴格特殊食品監(jiān)管。推進保健食品注冊與備案制改革，完善保健食品保健功能目錄，科學調整功能表述。制定保健食品原料目錄、可用和禁用于保健食品物品名單。嚴厲打擊保健食品虛假宣傳、商業(yè)欺詐、誘騙消費者購買等違法行為。嚴格特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理。

根據(jù)“食品安全監(jiān)管行動計劃”，要進行特殊食品審評能力建設。加強特殊食品審評工作，加強專職審評員隊伍建設，依法按時完成保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方技術審評任務。“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管項目涉及，繼續(xù)推進實施國家食品安全監(jiān)管信息化工程建設項目。依托現(xiàn)有機構，整合現(xiàn)有資源，重點建設全國食品生產(chǎn)經(jīng)營許可信息公示系統(tǒng)，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管、檢驗監(jiān)測、信用管理、應急管理、風險評估和移動執(zhí)法系統(tǒng)；完善嬰幼兒配方乳粉、生鮮農(nóng)產(chǎn)品和酒類食品追溯信息管理平臺；建設進出口食品安全監(jiān)管信息化工程和糧食質量安全監(jiān)管信息化平臺；構建食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)中心和監(jiān)管信息資源數(shù)據(jù)庫。

農(nóng)業(yè)部：我國乳品企業(yè)競爭力穩(wěn)步提升

2017年7月20日，農(nóng)業(yè)部和中國奶業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布了《2017中國奶業(yè)質量報告》。報告顯示，我國乳品產(chǎn)量穩(wěn)定，質量水平大幅提高，乳品企業(yè)競爭力穩(wěn)步提升。報告指出：2016年乳品產(chǎn)量保持穩(wěn)定。全國奶類產(chǎn)量3712萬噸、乳制品產(chǎn)量2993萬噸，生產(chǎn)規(guī)模僅次于美國和印度，居世界第三位。

《中國奶業(yè)質量報告》披露，我國已連續(xù)第8年組織實施生鮮乳質量安全監(jiān)測計劃和專項整治行動，2009年以來，農(nóng)業(yè)部共抽檢生鮮乳樣品17.8萬批次，抽檢對象覆蓋所有奶站，檢測指標涵蓋所有違禁添加物。此外，《報告》還披露，我國堅持嬰幼兒配方乳粉“月月抽檢、月月公開”，開展復原乳標簽標識現(xiàn)場監(jiān)督檢查，全年抽檢乳制品3318批次，嬰幼兒配方乳粉2532批次。endprint