李峰+田靜
摘 要:LEC法是有效的安全評價方法。目前很少用LEC法來評價商場安全。本文從顧客自身因素、商場管理,以及其他綜合因素三方面隱患入手,利用LEC法,對某商場進行了安全隱患因素分析和風險評價,進而得出了各隱患因素的風險等級,為商場進行安全隱患排查、隱患整改、消除風險提供幫助,從而預防或降低事故的發生,減少事故損失。
關鍵詞:安全隱患;LEC法;風險等級;安全可靠性
現代意義的百貨店和各種業態的商場是隨著18世紀的工業革命和生產力不斷發展而逐漸形成的。
商場是聚集在一起的各種商店組成的市場,面積較大、商品比較齊全的大商店。它是商品流通的重要媒介和市場經濟的重要組成部分。近幾年,經濟的快速發展和人民生活水平的提高,使得商業經濟得到快速發展,商場的功能分區也日益復雜。商場大多面積比較大,產品種類繁多,建筑裝修奢華,人員流動比較頻繁。隨之而來的商場安全問題日益突出。比如:2000年12月25日,河南省洛陽東都商廈因非法施工、電焊工違章作業引燃可燃物造成火災,造成309人死亡,7人受傷,直接經濟損失275萬元;2004年吉林市中百商廈發生特大火災事故,54人在事故中喪生,70多人受傷,直接經濟損失約426萬多元;2009年,西單購物中心承租給育青食品的商鋪保鮮柜電線插座距保鮮柜68厘米處老化,導致電器短路引發火災等事故時有發生;2010年,煙臺市商場內的上扶梯扶手不時會有停滯現象,一位70多歲的老人在乘坐該扶梯時恰好扶手停滯不前,但因腳下的輸送帶還照常向上,老人仰倒,摔下扶梯,造成骨折,商場為此支付了一大筆賠償金等等安全事故時有發生。這些事故的發生成為制約商場發展的難題。因此,改進和提高商場安全管理工作和事故風險隱患評估能力,就具有一定的必要性和重要性。
一、商場安全隱患事故分析
1.安全隱患的定義
1936年,美國人海因里希在《工業事故預防》書中提出了事故因果連鎖理論,即著名的“多米諾骨牌效應”,基本思想是一種可防止的傷亡事故的發生是一系列事件順序發生的結果。并指出安全工作的中心是防止人的不安全行為和物的不安全狀態。國內學者將人的不安全行為和物的不安全狀態稱之為安全隱患。之后,博德等又在此基礎上提出了管理因素,強調管理失誤是構成事故發生的主要原因。
“隱患”在漢語字典中的解釋是:潛藏著的禍患。而在安全管理學中,安全隱患又等于危險源,是事故發生的根源,包括危險因素和有害因素。危險因素一般是指造成人的急性傷害或短時間內導致人員死亡的因素:有害因素一般是指引發人的慢性疾病的因素。國家標準《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)把危險源分成四大類:(1)人的因素,包括心理、生理、行為、動作性危險、有害因素;(2)物的因素,包括物理、化學、生物性危險和有害因素;(3)環境危險和有害因素,將GB/T13861-1992中的多種作業環境不良調整為三類,分別是室內、室外和地下作業場所環境不良;(4)管理因素,主要包括職業安全衛生的組織結構、責任制、管理規章制度、安全投入、職業健康管理缺欠。因此從隱患的定義來看,人的不安全行為、物的不安全狀態、環境危險和管理上的缺陷是構成安全事故隱患的幾大方面。
2.商場事故隱患原因分析
商場安全問題涉及的方面很多,要處理的問題也較多。因而商場安全事故隱患系統是一個由顧客自身因素、商場方面因素、其他綜合因素等共同構成一個復雜的有機整體。該系統大致。
(1)顧客自身因素:顧客購物的目的是滿足自身的一種愿望,即對物品需求的愿望。進而滿足對物質的追求,精神上和心理上的放松,以此獲得休閑、身心愉悅的目的。在這種心態之下,顧客行為比較放松、自由,安全意識比較薄弱,使商場安全隱患轉變為災害成為可能。
(2)商場管理因素:商場人員安全管理不到位。比如,缺乏必備的安全防護設施,缺乏必要的消防設施、器材,安全消防系統不完善,運輸、搬運、裝卸存在不安全行為,不良的安全意識和安全作風,執行安全工作的人員較少。
(3)由于其他綜合因素:商品安全以及安保問題等,社會安全管理機制不完善,相關法律法規及安全制度沒有得到很好的落實。
它們在商場安全上相互作用、相互影響,通過分析各因素具體內容及其相互關系,進行隱患評價,得出各隱患的風險等級,為進行安全隱患排查、隱患整改、消除風險提供幫助,從而預防或降低事故的發生。
二、事故隱患評價方法
1.LEC法
由美國安全專家格雷厄姆和金尼提出的作業條件危險性評價法(LEC法),是用來衡量人們在某種具有潛在危險的環境中作業的危險性的評價法。該方法用與系統風險有關的三種因素指標值的乘積(隱患風險分值D)與危險等級標準值做對比,從而得出事故風險的危險等級。三種因素包括:(1)L:發生事故的可能性大小,其概率取值最小為0.1,最大定為10,在0.1~10之間取值,見表1;(2)E:人體暴露在危險環境的頻繁程度,它定為在0.5~10之間取值,見表2;(3)C:發生事故可能造成的后果,在1~100之間定取值,見表3。D=LEC。
一般情況下,發生事故的可能性、暴露在危險環境的頻繁程度、發生事故可能造成的后果,與隱患風險值的大小成正比。利 用LEC法來評價商場中安全事故隱患的級別,就需要逐一確定隱患的LEC各分值,然后計算三個分值的乘積,最后來衡量隱患風險的大小,并劃分危險等級,見表4。危險等級的劃分不是長期固定的,可以根據不同情況進行修正,以符合實際需要。
2.北京市某商場隱患評價案例
(1)商場概況
該購物中心是該地區核心的商業綜合體,本項目總面積12萬平方米,其中商業面積6萬平方米,擁有2.3萬平米的綠化廣場,地上地下停車位800余個。購物中心地下一層為1.1萬平方米的大型綜合超市,一至四層為大型百貨及品牌專賣店,五至六層為特色餐飲。地下二、三層為停車場。該購物中心多元業態分布及中高端的品牌結構,以年輕、時尚、潮流、品位為基調,引導著該地區前沿的生活理念。因此,活動比較頻繁,人員密度比較大,安全隱患無處不在,安全事故也是時有發生。endprint
(2)商場事故隱患評估
根據事故隱患系統有機構成,對該商場各功能區存在的安全隱患進行事故隱患排查分類分級與認定,繪制出常見事故隱患的風險評價表,見表5-表8。
由以上數據可知:綜合超市存在的安全隱患因素主要有9項,其中,危險級別:一級1項,二級4項,三級4項;百貨、專賣店存在的安全隱患因素有13項,二級11項,三級2項;餐飲區存在的安全隱患因素有12項,一級2項,二級7項,三級3項;停車場存在的安全隱患主要有11項,一級5項,二級4項,三級2項。綜合以上45項風險級別,屬于一級的8項,占17.8%,稍有危險,可以接受,注意防止;二級的26項,占57.8%,一般危險,需要注意,限期整改;三級的11項,占24.4%為不可接受的風險,顯著危險,需要整改。通過分析,三級隱患在各個功能區主要表現在:綜合超市比較大的隱患有疏散通道被堵、地面濕滑、電梯隱患以及消防設施存在問題。百貨、專賣店一方面是消防設施使用和管理問題;另一方面是顧客亂扔煙頭等的不良行為;餐飲區隱患有存在可燃易燃物質、管道老化、燃氣閥門或管道有漏氣現象;停車場一般設置在地下可能的問題有信號不好,消防設施不健全等。因此,需要根據實際情況進行整改和完善,以提高商場安全的可靠性。
三、結論與對策
(1)本文將危險與可操作分析法(LEC法)運用于商場安全實踐中,進行安全事故隱患的排查和治理。對商場存在的安全隱患進行辨識分析、評價與定級,繪制了安全隱患分析及風險等級表,對商場的隱患進行從定量到定性的分析。
(2)通過對商場安全事故隱患排查,將不同層面、不同環節的安全問題告知企業,促使其加強安全管理,提高安全技術水平,有效防范事故,把“安全第一”落到實處。
(3)改進和提高商場安全管理工作,減少事故的發生,必須從顧客自身因素、商場管理、以及其他綜合因素三方面隱患入手。把商場環境安全和顧客人身安全放在第一位,不斷改善商場內的環境保護設施,加強室內環境管理,對相關救援設備進行定期檢查,加強的組織疏導,監測人員密度,必要時要控制進入商場的人員總數。商場應建立有效的標識指示系統、監控系統和應急廣播系統等。
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