張妍祺
摘要:校園安全問題現已經成為社會熱點問題之一,在高校安全事件中,學生意外傷害事件影響最大,高校學生意外傷害事件的頻頻出現不僅對學生本人、學生家庭造成創傷,也引起了與高校的法律糾紛,已日益引起人們的廣泛關注。本文分析了高校學生意外傷害事故的影響因素,以及對高校學生意外傷害事故進行法律分析,就如何做好高校學生意外傷害事故的防范工作進行了闡述。
關鍵詞:高校學生 意外傷害 防范措施
鄭州鐵路職業技術學院思想政治工作理論研究2014年重點課題〔2014〕40號--2
G647.1
目前,校園安全問題已經成為社會熱點問題之一,在高校安全事件中,學生意外傷害事件影響最大,日益引起人們的廣泛關注。高校學生意外傷害事件的頻頻出現不僅對學生本人、學生家庭造成創傷,也引起了與高校的法律糾紛。因此,如何做好高校學生意外傷害事故的防范工作,更是為了維護學生和高校的法律權益,避免糾紛,對于高校學生意外傷害防范措施的研究和需要也日益緊迫。
一、高校學生意外傷害事故的影響因素
高校學生意外傷害事件的成因雖多種多樣,但回顧以往案例,意外傷害事故的成因還是有章可循的。
(一)社會環境因素
如交通事故傷害、與社會閑散人員打架斗毆傷害、社會突發事件傷害等等。另外,互聯網時代的到來給大學生的心理健康帶來了嚴峻的考驗,學生在心理機制尚未成熟的階段面對虛擬世界的無限可能難免過度沉淪,無法自拔,網絡游戲的監管機制欠缺造成學生的暴力傾向,將網絡游戲中的矛盾帶向現實,引發打架斗毆、自殺等傷害事故,情節甚為嚴重。
(二)學生家庭因素
當代大學生獨生子女居多,長輩的溺愛往往使學生形成自我中心的思想,對于社會、家庭甚至自身缺乏責任感。還有一些特殊家庭,如貧窮、離異、父母經常吵架等,也給學生的心理健康造成了嚴重影響,在這種環境下成長的學生大部分偏激、冷酷、自我調節能力較差。據不完全統計,在高校意外傷害事件中,在離異、單親家庭下成長的學生所占比例居多,也應引起社會的足夠重視。
(三)學校因素
學校的主要因素有:校內提供給學生的公共設施不符合國家安全標準,給學生造成傷害;學習的安保、消防管理制度不夠完善,遇到安全事故處理不夠得當,造成混亂局面;學校向學生提供的食品、藥品、飲用水不符合國家標準要求;學習組織校外活動或實習時,沒有做好相關安全防范措施;平時疏于對學生的安全教育,在發生意外事故時未能妥善處理等等。
(四 )學生因素
大學生普遍安全意識淡薄,甚至有些學生對自己的生命缺乏重視;缺乏相關安全知識,遇到突發事件束手無策;還有研究表明,學生的心理健康程度較低也容易造成傷害事故,導致心理和生理機能的混亂,容易做出過激行為,造成嚴重的不良影響;大學生人際交往問題也容易導致意外事件的發生,當下的大學生正值青春期,性格好奇、敏感、富有激情,但有時也容易輕信他人言語,或拉幫結派,陷入混亂的人際交往中不能自拔,此時特別容易發生群體斗毆事件,情節嚴重時更會釀成不良后果,造成多個家庭的慘劇收場。
二、高校學生意外傷害事故的法律分析
由于發生意外傷害事故的原因、性質、形式、結果各不相同,造成認定過錯的過程也復雜多樣,所以處理高校學生意外傷害事故時應遵循依法、客觀公正、合理適當、及時妥善的原則。法律責任因違反了法定義務或契約義務,或不當行使法律權利、權力所產生的,由行為人承擔的不利后果。在明確了規則原則的基礎上,根據引發高校意外傷害事故的原因,高校學生傷害事故的責任承擔分 4種具體情形:即高校承擔責任、學生或學生的家長承擔責任、第三人承擔責任和混合型責任。當事人的行為是損害后果發生的主要原因的,承擔主要責任;當事人的行為是損害后果發生的非主要原因的,承擔相應責任。例如,侵害學生的行為是由該校學生或校方以外的第三人造成的,則以該直接實施侵權行為的第三人承擔賠償責任為一般原則。但是,如果因為學校沒有盡到職責范圍內的安全注意義務,履行教育、管理的義務不到位,給實施侵權行為的第三人造成可乘之機,或因學校的過錯在客觀上給侵權的第三人提供了條件和機會,致使第三人的侵權行為發生并產生損害后果,則學校應當承擔相應的責任。例如學校飯堂承包給第三者經營,發生學生中毒事件,如果學校不能證明自己已盡監管職責、行為無不當,則要承擔部分或連帶責任。
三、高校學生意外傷害事故的防范體系的構建與實施
(一) 建立預防學校學生傷害事故的制度與機制
建立大學生安全宣傳教育制度,有的學生僅僅有一些安全知識的皮毛,這是遠遠不夠的,安全教育必須貫穿大學生學習生活的全過程,定期開展的專題片教育、教學課件、案例選編,演講比賽、辯論賽等平臺讓大幫助提高學生自我安全防范能力和抵御違法犯罪的能力;建立大學生心理健康教育制度,定期對大學生進行心理健康普查,若發現學生出現心理障礙要及時做出相關措施,以避免事態的進一步惡化;加強安全檢查和管理,消除安全隱患,確保各類教育教學設施的安全使用。高校要建立一整套完善的安全事故防范機制預防辦法,使防范機制法制化,完善公共設施的安全制度、使用方法,把設施設備的安全管理納入標準化,任何環節都要做到有法可依,有標準可遵循。
(二)建立高校學生傷害事故隱患排查制度
高校要定期召開隱患排查會議,根據大學生日常生活學習的特點,對大學生安全事故隱患做出排查,做到及時發現、及時處理。高校需建立《預防和處理校園突發事件應急工作預案》,明確各部門職責,確立突發事件應急工作指揮部門,確保出現突發事件時要及時做出及時快速反應,各部門都有效到位,確保意外事件第一時間得到有效處理。要加強保衛、后勤以及學生工作人員對于學生意外傷害事件相關法律知識的學習,開展法律學習班,加強案例分析以及實際突發事件的演習。
(三) 建立健全學生傷害事故的處置機制
成立由校領導、保衛、校醫、后勤、學生工作部門組成的傷害事故處置小組,確保發生事故時做到及時快速處置,做到以搶救生命為第一原則,第一時間正確處理,及時采取干預和救治措施,盡量把事件的傷害減少到最小,一旦發生意外傷害,意外傷害處置小組應第一時間趕往現場進行緊急處理,若事態嚴重,應及時派遣學校機動車輛,或與120搶救聯動,并適時通知家長,做到快速反應的應急處置機制。
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