試談圖書館對外交流與合作發展趨勢

劉源泓

摘 要：文章以國家圖書館為例，結合國家圖書館對外交流工作的歷史和實踐，從時代發展的視角，就圖書館對外合作發展的趨勢進行探討，以期為今后的圖書館交流與合作提供參考與借鑒。

中圖分類號：G259.26文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2017）09-0082-03

關鍵詞：國家圖書館；對外交流；合作模式；發展趨勢

圖書館作為文化信息傳播的載體發揮著越來越重要的作用，其功用可以被概括為傳承文明、傳播文化和服務社會。在數字化時代，如果沒有資源、服務、管理等方面的交流與合作，任何單個圖書館的作用都非常有限，交流、合作、共享已經成為每一個圖書館的生存方式和發展之路。圖書館不僅要開展與國內各類圖書館的合作，還要積極尋求國際圖書館間的交流，在合作中提升自身的核心優勢與競爭力，凸顯圖書館在社會中的地位和價值。筆者以國家圖書館為例，對圖書館對外交流與合作發展趨勢進行分析。

1 中華人民共和國成立后國家圖書館對外交流發展歷程

1.1 中華人民共和國成立后至70年代

中華人民共和國成立后，由于大環境因素的制約，國家圖書館的對外交流基本限于出版物交換這類簡單的交流領域，出訪交流及接待國外圖書館人士來訪較少。1973年，應美中學術交流委員會邀請，以劉季平館長為團長的代表團赴美國進行專業考察，用39天的時間走訪了美國各種類型的圖書館及情報資料出版機構，共45個單位，拉開了國家圖書館具有規模性的對外交流序幕[1]。同年，國際圖聯主席向中國發出了參加該組織的邀請。1979年，國家圖書館派員出席了在澳大利亞舉辦的亞洲和大洋洲地區出版物資源共享問題的國家圖書館館長會議，這是中華人民共和國成立以來第一次出席圖書館專業的國際會議[2]。

1.2 80年代

1981年，國家圖書館第一次正式派員參加了國際圖聯大會，從此對外交流活動隨著時代發展而逐步興盛起來。改革開放使人民群眾的文化生活需求不斷提高，也給圖書館的發展帶來了契機，特別是1987年國家圖書館新館落成帶來的硬件設施方面的提升，提高了民眾對圖書館的關注度，也吸引了國際目光。這一時期國家圖書館開始重點與發達國家的圖書館發展合作關系，學習先進圖書館的管理與技術經驗，力爭逐步縮小差距，其中與美國、日本、澳大利亞、英國等國際大館的交流成為這一時期館際交流的重點。

1.3 90年代

1996年，承辦國際圖聯大會將國家圖書館參與國際圖書館事務帶入一個新的時期，標志著國家圖書館在國際圖書館界地位和話語權的重要提升。這一時期對外交流的模式逐步多樣化，特別是舉辦國際研討會逐步成為國際業務交流的一種重要方式，包括舉辦國際圖聯會議、中文文獻資源共建共享合作會議、敦煌學國際學術會議、中美圖書館合作會議等，其中一些會議的舉辦也開啟了持續至今的合作項目，具有重要的合作示范作用。

館際交流的范圍與內容也有所擴大，繼80年代與日本建立交流機制之后，國家圖書館又與韓國及新加坡國家圖書館建立了長期合作機制。至此，與日韓新三國國家圖書館的交流基本構成了國家圖書館傳統館際交流中最為穩定的基石并延續至今。其中，中日韓三國也就此逐步形成東亞區域合作模式，為后來的區域性具體合作項目的醞釀和實施提供了基礎。

1.4 進入21世紀

隨著新世紀的到來，國家圖書館對外交流也進入一個飛速發展階段，這也是和國家整體實力的提升相匹配的。國際化成為國家圖書館的戰略發展方向。

1.4.1 這一時期，在對外交流視野層面更加強調發揮國家圖書館對外文化交流的職能。在文化傳承方面，以全球中華尋根網、中文文獻資源共建共享、海外中華古籍數字化回歸、數字圖書館海外合作館、民國時期文獻保護計劃等開展的項目為代表，積極發揮國家圖書館的國際資源合作優勢；在文化傳播方面，以推進海外中國文化中心圖書館的建設為代表，利用圖書館資源平臺向海外充分宣傳、展示中國文化及建設等各方面的成就。這些項目的實施使圖書館國際合作達到新的層次，不僅局限在專業技術的交流，更是站在文化傳承傳播和文化外交的高度。

1.4.2 保持和密切與多國國家圖書館的合作。除了繼續保持原有的與美國、英國、日本、韓國、新加坡、俄羅斯等國的合作關系，同時也開拓了與法國、新西蘭、澳大利亞、埃及、匈牙利、波蘭、塞爾維亞、捷克、南非等國國家圖書館的合作，并進一步密切與周邊地區如蒙古、朝鮮、越南、泰國等國國家圖書館的合作。

1.4.3 加強了國家圖書館在國際圖聯的作用，在多方面取得質的提升。通過積極運作，中文成為國際圖聯工作語言，國際圖聯保存保護中心中國中心及國際圖聯中文語言工作中心也相繼落戶國家圖書館，表明我國圖書館界在國際上占有越來越重要的位置。

2 近年對外交流工作的新熱點

2013年，習近平主席先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的重大倡議。這一倡議是全方位的綜合發展戰略，文化交流在其建設中將起到不可替代的精神引領作用，這也符合文化多樣化的國際大趨勢。2015年，由國家發改委、外交部、商務部聯合發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中，涉及文化領域的內容有14處之多，其中明確提出：要增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒，廣泛開展文化交流[3]。2017年伊始，《文化部“一帶一路”文化發展行動計劃（2016—2020年）》正式公布[4]。作為文化傳承與傳播平臺的圖書館，理應發揮資源優勢，助力“一帶一路”文化交流合作平臺的建設。

國家圖書館近年來的對外合作與“一帶一路”發展戰略有一定的契合度，與這一區域國家的交流顯著升溫。目前，國家圖書館已經與“一帶一路”區域的16個國家（蒙古、新加坡、伊朗、巴林、土耳其、以色列、俄羅斯、白俄羅斯、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、波蘭、捷克、塞爾維亞、希臘、馬其頓、匈牙利）的18家國家圖書館和1家大學圖書館簽署過合作協議，其中11個協議是最近5年簽署的。合作內容涉及互訪、培訓、展覽、文獻交換、資源建設、古籍保護等各個方面。在此基礎上，國家圖書館近期計劃進一步以“絲綢之路”為切入點，以圖書館聯盟的形式，加強沿線國家的歷史文化資源的合作共享。圖書館制訂的“十三五”規劃綱要中，也納入了圖書館對外交流工作的開展與“一帶一路”的戰略結合，將對今后國際合作的開展起到指導性作用。國家圖書館的對外交流站位更高，視野更寬，這也與國家文化外交的大方針相吻合。endprint

3 合作的發展趨勢

在全球化背景下，超越雙邊合作的各種形式的區域合作在世界范圍內越來越常態化，圖書館作為連接全球以及本地信息資源的樞紐，國際交流與合作也日益頻繁和深入。開展地區與地區之間，乃至全球范圍內的交流與合作已經成為圖書館事業的發展趨勢之一。

3.1 文化外交職能的進一步凸顯

積極推動中華文化走向世界，不斷增強中華文化的國際影響力和競爭力，這些戰略目標的實現越來越多地與我國文化教育領域內各行各業產生關聯，自然也體現在圖書館領域，這是國家整體實力提升的客觀反映。圖書館交流可以看作是提升國家文化軟實力的積極舉措，并在貫徹國家“文化走出去”這一文化外交戰略中發揮重要作用。

以近年來國家圖書館參與的海外中國文化中心圖書館建設為例進行說明[5]：我國自20世紀80年代開始在海外設立文化中心，近十年發展較快，迄今已在非洲、歐洲、亞洲和美洲建成超過30個中國文化中心。海外中國文化中心是我國政府在境外全面、深入、持續開展文化外交工作的核心陣地，各文化中心內設圖書館是實施海外中國文化中心信息服務功能的重要組成部分，是駐在國民眾了解中國國情、學習中華文化的重要場所，其提供的服務內容、科技含量以及服務質量展現的不僅是文化中心的形象，更代表當代中國的先進文化形象。為更好地發揮海外中國文化中心的平臺作用，文化部外聯局與國家圖書館以資源整合、優勢互補為基本原則開展合作，依托國家圖書館館藏資源與服務優勢，推動中華優秀文化走向世界。雙方于2016年12月簽署了《中國文化中心圖書館合作建設協議書》，同時，中國文化中心數字圖書館正式上線并提供服務。

具體合作內容包括：提高圖書館信息化水平，將海外中國文化中心圖書館建設成為國家數字圖書館分館，利用國家圖書館的建設成果為駐在國人民提供數字圖書館服務；合理規劃圖書館整體布局，根據海外中國文化中心圖書館的建筑結構特點以及用戶的需求，由國家圖書館的專業人員對圖書館整體布局進行規劃；加強圖書館文獻資源建設，由國家圖書館根據駐在國特性，為海外中國文化中心圖書館制定科學的文獻資源建設策略，提供傳統載體資源的一條龍服務，逐步優化圖書館現有的館藏資源結構，不斷豐富與更新圖書館館藏資源；依托國家圖書館豐富的講座與展覽資源，合作策劃并舉辦與中國歷史文化相關的現場講座與網上在線講座、現場展覽與網上在線展覽；依托國家圖書館專業隊伍，合作進行人員培養。這一項目充分體現了國家圖書館在“文化走出去”這一戰略實施中所發揮的專業優勢。

3.2 合作內容體現時代發展的變化

3.2.1 數字圖書館建設與合作是當前圖書館事業發展的潮流。很多圖書館很早就意識到了自身在數字資源建設、共享與服務方面的重要責任，都在進行數字圖書館的建設和實踐。面對存在的機遇與挑戰，應通過多邊合作促進數字資源共建與共享，推動不同文化的交流與傳播。國家圖書館近年來參與的多邊數字圖書館合作項目包括：2009年推出的世界數字圖書館合作項目、2017年即將推出的中日韓數字圖書館合作項目、2017年即將建設的中國阿拉伯數字圖書館合作項目以及正在初步構想的“絲綢之路”數字圖書館項目。

3.2.2 加強海外古籍普查與回歸工作。2011年3月，文化部頒發了《文化部關于進一步加強古籍保護工作的通知》，要求“加強海外古籍普查，繼續積極開展國際合作，調查中華古籍在世界各地的存藏狀況，促進海外中華古籍以數字化形式回歸”。為此，國家圖書館近年來在“中華古籍保護計劃”的框架下，實施了“海外中華古籍數字化回歸項目”，在積極開展海外存藏中華古籍全面調查的基礎上，進一步采取多方面措施，推動海外中華古籍的實物回歸與數字化回歸。這也是近年來國家圖書館對外交流合作的重點領域之一，通過國際合作，力爭逐步摸清海外存藏中華古籍的家底，以此為契機有針對性地開展古籍采訪，還可以培養國際化的圖書館古籍專業人才和綜合管理人才。

3.2.3 加強對外教育培訓工作。近年來，國家圖書館在聯合開展對外教育培訓方面加大了合作力度，通過搭建人力資源合作平臺，推出有針對性的教育培訓項目。首先，嘗試開展了亞洲圖書館館員培訓系列項目，通過組織亞洲國家的圖書館員來華接受系統的培訓和授課，在古籍保護和數字資源建設等專業領域進行學習和經驗分享；其次，2015年和2016年分別在北京舉辦了“朝鮮圖書館員培訓班”“中國—南亞圖書館管理與服務高級研修班”，并計劃2017年舉辦“東南亞圖書館員研修班”，力爭做成有影響力的品牌項目。

3.3 合作模式的變化

傳統的圖書館國際合作大多是雙邊合作。近年來，區域多邊合作的趨勢明顯，合作范圍越來越大，逐步進入一個多邊合作的新階段，契合了國際圖書館事業發展的潮流，對于不同地區圖書館合作與共同進步起到了推動作用。

3.3.1 由國家圖書館參與舉辦的“中國—東盟文化論壇”于2012年9月在廣西南寧舉辦。論壇首次聚焦圖書館領域，第一次集合了中國和東盟地區全部國家圖書館，以亞洲圖書館的資源共享與合作發展為主題，就文獻資源共建共享、數字圖書館建設與合作等業務內容進行了探討，推進了這一區域圖書館事業的合作發展，增強了區域凝聚力。國家圖書館提出按照“加強交流、資源共享、互惠互利、共同發展”的原則，進一步促進雙邊與多邊的交流與合作，建立起圖書館間的長期合作機制。論壇通過了由國家圖書館與新加坡國家圖書館共同發起的《南寧倡議》，首次就本地區圖書館事業的發展進行共同展望，表達共同意愿。

3.3.2 國家圖書館于2013年11月在昆明舉辦了“2013亞洲圖書館館長論壇”。該論壇通過了《亞洲圖書館昆明宣言》，將東亞及東南亞地區圖書館合作擴大到了亞洲其他地區以及美國、新西蘭等國，使更多的國家圖書館參與到交流平臺的搭建中并從中受益。“2012中國—東盟文化論壇”和“2013亞洲圖書館館長論壇”兩項活動的先后開展，有助于培養亞洲地區圖書館的互助意識和區域認同感，有助于共同推動務實合作的逐步升級。

3.3.3 2014年10月，由中國文化部、阿拉伯國家聯盟秘書處主辦，國家圖書館承辦的“中阿圖書館館長論壇”在北京舉辦。埃及等10個阿拉伯國家及阿盟秘書處的十余名館長、官員、專家以及國內圖書館界的十余名館長出席了論壇，促成并通過了《中國與阿拉伯國家圖書館2014北京合作倡議》。倡議對中阿圖書館實現共同發展、建立信息領域合作機制、開展館藏保存與保護方面的合作，籌備建立面向互聯網開放的中阿數字圖書館等方面做了宏觀規劃。

3.3.4 阿拉伯國家聯盟秘書處于2015年4月在開羅主辦了首屆中國與阿拉伯國家圖書館及信息領域專家會議。國家圖書館、甘肅省圖書館、北京大學圖書館、中國社會科學院圖書館等8家中方機構及阿盟秘書處和沙特阿拉伯等8個阿拉伯國家的13家圖書館參會。會議以建設中阿信息化社會為主題，就中阿在信息化社會領域的嘗試與實踐、中阿圖書館在保存國家（民族）記憶方面的作用和措施、合作建立中阿數字圖書館等內容進行了探討。

參考文獻：

[1][2]李致忠.中國國家圖書館館史資料長編（1909—2008）[M].北京：國家圖書館出版社，2009：645，861.

[3]侯毅.發揮文化優勢促進“一帶一路”建設[N].中國社會科學報，2016-12-09（2）.

[4]葉飛.《文化部“一帶一路”文化發展行動計劃（2016—2020年）》出爐[N].中國文化報，2017-01-05（1）.

[5]武學良，于菲菲.海外中國文化中心圖書館文獻資源建設與配置之思考[J].國家圖書館學刊，2013（6）：65-69.

（編校：崔 萌）endprint