淺析江蘇省民辦高職院校“雙師型”教師培養

姚敏

[摘要]建立“雙師型”教師隊伍是民辦高職院校人才培養的迫切需要和根本保證，“雙師型”教師培養是關鍵。本文以江蘇為例，通過調研，從中發現江蘇省民辦高職院校在“雙師型”教師培養過程中存在培養驅動力不足、培養模式單一和制度不完善等主要問題并進行成因分析，提出設立專項經費、內培外引、拓寬培養渠道、建立和完善培養體系等對策。

[關鍵詞]江蘇；民辦高職院校；“雙師型”教師

[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）19-0045-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2016.19.022 [本刊網址]http：∥www.hbxb.net

高等職業教育是以培養技術技能型人才為目標，高職教師的質量決定了高職人才培養質量，因此，要達到培養高質量的技術技能型高級人才，要求高職院校的教師既要有扎實專業理論知識又必須具有較強的專業實踐能力，那么，高職院校特別是民辦高職院校的教師隊伍是否能滿足技術技能型人才培養的需要，現有的民辦高職教師隊伍質量如何？對此我們在江蘇省內針對民辦學校進行了實地調研，并對有關問題展開了研討。

一、“雙師型”教師的界定

對于“雙師型”教師內涵的研究還沒有形成一致的認識，目前，還是有多種說法，如“雙證”說（教師資格證和職業技能證）、“雙能”（雙素質）說（兼有教師和技師的職業素質與能力）、“疊加”說（“雙證”+“雙能”）、“雙職稱”說（兼有教師系列和工程師系列的職稱）、“雙層次”說（第一層次為經師+技師，第二層次為人師+事師）等。

筆者通過分析上述關于“雙師型”教師內涵的各種說法，結合工作實際，認為“雙師型”教師是指既能從事專業理論教學，又具有一定的實踐教學能力。

二、江蘇省民辦高職院校“雙師型”教師培養存在的主要問題

“雙師型”教師培養對高職院校培養技術技能型人才、形成辦學特色具有至關重要的作用。據調研，江蘇省民辦高職院校在“雙師型”教師培養上存在的主要問題有四個方面：

（一）培養驅動力不足

“雙師型”教師培養工作能否有序進行和培養出高質量的“雙師型”教師取決于兩個方面：一是學院有關職能部門有足夠的動力去做這項工作；二是教師有很高的熱情參與到培養工作中。要有充足的培養經費，才能同時滿足這兩個方面的要求，通過調研，民辦高職院校“雙師型”教師培養經費是不足的。主要原因是：一是學院領導對“雙師型”教師培養重要性認識程度不高，沒有專門劃撥用于“雙師型”教師培養的費用；二是民辦高職院校辦學經費來源主要是學生的學費，除去正常的辦學開支后，用于“雙師型”教師培養的經費是不足的。

（二）教師隊伍影響“雙師型”教師的培養

1.教師隊伍不穩定

目前，民辦高職院校的教師工資福利待遇低于公務員、事業單位和一些大型企業，甚至比不上一些企業的工人，這使得教師工作不踏實。另外，有些教師從一開始進校就沒準備長時間在學院工作下去，他們中有的是考研失敗，有的是考公務員落榜，有的是把現在工作的環境當做跳板，[2]他們認為在高校工作，有一個好的學習環境，把時間和精力都投入到自身的發展之中去，無心工作，對學院“雙師型”教師培養的政策和措施更是置之不理。上述兩種情況，造成教師離職率高，其中包括很多學院已培養的“雙師型”教師，盡管學校一直在做“雙師型”教師培養工作，整個教師隊伍的實踐教學水平不強。

2.教師來源單一

民辦高職院校絕大部分教師來自高校畢業生，來自公辦院校和企事業單位的教師較少且基本上是在原單位退休或內退的人員。主要原因：一是由于民辦高職院校辦學經費緊張、工資福利等方面受限，招聘公辦院校科研能力強或者是企事業具有一線實際經驗的教師有很大難度；二是目前高校畢業生就業壓力增大，他們對用人單位在工資、待遇等方面沒有太高的要求，因此，民辦高職院校的教師來自高校的畢業生居多，雖然他們有一定的理論知識，但缺乏實踐經驗，進校后需要培養，給學院“雙師型”教師培養增加工作量。

3.教學工作任務重，實踐鍛煉機會少

民辦高職院校的專職教師擔任課程門數多，教學工作量大。教師擔任課程門數多，主要原因是有些專業招生人數減少，導致這些專業總課時量相應減少，教師為了完成教學工作量，不得不擔任多門課程；教學工作量大的主要原因是教師數量總體偏少。因此，教師要花費更多的時間備課和上課，教學質量沒有保證，教師也沒有時間和精力參加實踐鍛煉。

（三）培養模式單一

民辦高職院校“雙師型”教師的培養模式一般有企業掛職模式和校企合作培養模式，以企業掛職模式為主，培養模式相對單一。

1.企業掛職模式

企業掛職模式是指學院選派青年教師以脫產或半脫產形式，到企業掛職鍛煉，深入生產實際。民辦高職院校的教師絕大多數來自高校畢業生，為了使他們到企業一線掛職鍛煉來提高實踐教學能力，熟悉一線生產設備、掌握生產流程，將學習的技術應用于實踐教學。

2.校企合作模式

校企合作沒有充分利用并發揮其作用，主要原因是學校與許多校企合作單位沒有互利互惠的合作關系，教師在企業掛職鍛煉，不能在關鍵崗位學到關鍵技術。教師在校企合作的單位學不到先進的技術和企業整個生產流程，收獲不大，不愿去校企合作單位掛職鍛煉。

（四）現有“雙師型”制度不完善

民辦高職院校“雙師型”教師培養缺乏考核機制，主要原因是學校領導重視程度不高，教師認識不足，造成現有“雙師型”制度不完善，缺乏“雙師型”教師認定辦法、考核辦法和激勵措施。同時，使得“雙師型”教師培養工作難開展，教師參與度不高。

三、“雙師型”教師培養對策

（一）增強“雙師型”教師培養的動力endprint

1.主管部門和地方政府給予相關政策支持

主管部門應給予民辦高職教育在招生、教師進修培訓等方面的相關政策，通過招生上的優惠政策，盡可能的多招生來增加學校收入，通過增加教師的進修培訓名額，減少學校的培訓費用支出。地方政府在貸款、土地征用和建設基礎配套設施等方面的各項稅費給予減免政策，降低民辦高職院校的辦學成本，促進“雙師型”教師培養工作順利有序開展。

2.學校設立專項經費

學院領導應認識到“雙師型”教師培養的重要性，設立師資隊伍建設專項經費，每年按照學院當年預算經費的一定比例撥付專款，用于“雙師型”教師培養。每年可以有計劃地選派教師到大中型企業掛職鍛煉、施工現場學習一線技術、省內外高職院校的實訓基地培訓，提高教師實踐能力。

（二）“內培外引”加強教師隊伍建設

“內培外引”是指學院對教師進行培養，同時從校外引進專業對口的教師或高級技術技能型人才。通過“內培外引”，一是能夠穩定教師隊伍；二是可以優化教師結構；三是增加教師數量，減輕校內教師的工作量。這樣，有助于“雙師型”教師的培養。

1.學校培養，穩定教師隊伍

民辦高職院校教師流動性大，教師隊伍不穩定，增加“雙師型”教師培養的人力、物力和財力。通過調整和建立適合民辦高職院校實際情況的培養體系，教師在參加學術交流、掛職鍛煉、論文發表、科研等方面給予經費支持，增加教師職業成就感，使他們對未來充滿信心，來穩定教師隊伍。

2.引進優秀“雙師型”人才，優化教師隊伍結構

可以從企事業單位、其他高校、科研機構通過“柔性政策”分批引進一批具有豐富實踐經驗的高級技術技能型人才，即優秀“雙師型”人才，充實到教師隊伍中。一是能夠優化教師隊伍結構，提高整個教師隊伍的實踐教學能力；二是利用他們豐富的實驗經驗培養校內非雙師型教師成為“雙師型”教師和提高現有“雙師型”教師的質量。

3.招聘專業課教師，減輕教師教學工作量

民辦高職院校的教師之所以工作量大，主要是教師數量少特別是專業課教師，滿足不了教學工作的要求。通過招聘專業課教師，增加教師數量，減輕現有教師教學工作量。重點招聘來自企事業單位具有中級職稱的一線人員，這部分人既有一定的理論知識，又有一定的實踐經驗。

（三）拓寬培養渠道

1.加大校本培養力度

依托校內的實訓教學基地和實驗實訓中心，完善校內“雙師”培訓機制。與公辦院校相比較，即使列支專項培養經費，離實際需求還是有較大差距，為了在有限的經費中，最大化培養教師，依托校內實訓基地和實驗實訓中心進行“雙師型”教師培養。

校內培訓的優勢是節約時間、人力和財力。校本培養的具體措施是：鼓勵有企業工作經歷且實踐能力強的教師利用校內的實驗實訓條件指導青年教師，提高他們的實踐教學技能和水平。

2.優化校企合作培養

校企合作體現的是“雙贏”，只有“雙贏”，校企才能更好地合作，各圖所需。校企合作具體措施：一是學院可以先選派一批業務精干的教師到校企合作的單位參加實踐鍛煉，主要是為企業培訓員工；二是在具有較強科研能力和水平的老教師的指導下，青年教師參與企業橫向課題研究，研究成果能夠在企業很好地利用，并產生經濟效益。這樣做的意義是讓企業真正體會到高職院校教師的價值所在，提高企業認可度，企業樂意接受他們。獲得認可后，教師在企業才能學到一線的技術，并應用在實踐教學上，達到人才培養的目標要求。

（四）建立和完善“雙師型”教師培養體系

1.建立“雙師型”教師培養激勵機制

對已具備“雙師”資格的教師，職稱評定方面，同等條件下，優先考慮；福利待遇方面，具備“雙師”資格，一次性給予適當獎勵；科研方面，申報院級科研項目優先給予立項，申報省市級項目給予配套經費資助；在完成規定的教學工作后，鼓勵“雙師型”教師在社會上兼職、接項目。

2.建立“雙師型”教師考核辦法

對已具備“雙師”資格的教師，給予各方面政策支持，同時建立“雙師型”教師考核辦法加強考核，提高“雙師型”教師的實踐素質。考核辦法要求三年內，在教學工作上，每學年要完成學院規定的教學工作量，且必須承擔一門及以上實踐課程的教學工作或指導一定數量學生的畢業設計；在實訓（驗）室建設上，主持或主要參與過校級立項的實驗室建設工作，效果良好；在指導學生參加技能大賽，指導的學生在國家級技能競賽中獲得提名獎，省級技能競賽中獲得三等獎及以上，市級技能競賽中獲得二等獎以上；在科學研究上，主持或主要參與專業建設、課程建設、教學改革，并出版教材1本或公開發表省級以上專業論文2篇。endprint