“三大戰役”進行時

黃川豪

今年廣東海事局三大戰役“水上交通安全大巡察”、“防范船碰橋”、“建設平安西江”已經全面打響，廣東轄區各分支局積極響應，聚焦“兩大主業”，弘揚“三種精神”，遵守“六講”要求，各項工作平穩推進，成績可圈可點。

“三大戰役”之水上交通安全大巡察

廣東海事局：組織召開轄區水上交通安全大巡察工作匯報會

8月15日，廣東海事局組織召開轄區水上交通安全大巡察工作匯報會，廣東海事局黨組書記、局長陳畢伍在會上作重要講話，副局長莊則平主持會議，副局長楊文、辦公室、法規處、安全處、指揮中心、通航處、船舶處、船員處、危防處、航保處、科信處、基裝處、船考中心、船檢中心、海事公安等部門負責人參加會議。

會上，五個巡察組依次匯報了安全大巡察工作開展情況，根據巡察內容，以問題為導向，重點匯報了在各分支局巡察期間發現的問題、需要上級或其他部門協調解決的事項等。

陳畢伍充分肯定了各巡察組在巡察期間做出的貢獻，并代表廣東局領導班子對各巡察組所付出的努力表示感謝。

他指出，廣東海事局安全大巡察工作是貫徹落實新發展理念的迫切需要，是建設現代化海事強局的重要基石，是全面正確高效履職的必然要求，解決轄區安全監管突出問題的有力抓手。只有發現問題，正視問題，才能解決問題，各巡察組、各分支局在巡察期間能夠樹牢問題導向，聚焦發現問題，創新方式方法，實現全面覆蓋，注重立行立改，這是“敬業、工匠、團隊精神”落實到日常工作中的重要體現。巡察期間利用大量人力、物力、時間、精力整理出的巡察材料非常重要、非常有意義、非常有價值，是廣東海事局“三大戰役”重要的“階段性成果”，各巡察組、各分支局要高度重視，進一步強化中心意識、責任意識、使命意識，聚焦主責主業，牢固樹立以水上交通安全監管工作為中心的理念，把“階段性成果”充分應用到水上交通安全監管工作中。

他要求，要進一步梳理巡察報告，聚焦“兩大主業”，以問題為核心，為方便被巡察單位整改，按照業務類別和行政層次進行分類匯總，存在的問題要提出針對性整改意見，需要協調解決的事項要明確具體單位或部門，征求相關單位或部門意見，于8月底提交局長辦公會專題討論審定后，正式反饋給相關被巡察單位和責任部門。被巡察單位要高度重視，相互借鑒優良做法，共享“階段性成果”，根據巡察反饋意見，落實整改措施。

他寄望，全局上下一心、共同努力，縱向到底、橫向到邊，精心做好安全大巡察“回頭看”工作，從嚴從實，把廣東海事局水上安全監管能力提到一個新的水平。

湛江海事局：深度挖掘 自查問題

在水上交通安全大巡察自查階段，湛江海事局采取針對性措施加強安全監管職責履行、安全專項行動開展、重點部位安全管控以及內部安全管理；推行海事現場執法層級管理、安全風險分等級預控管理等創新監管模式。自查共發現問題56項，制定整改措施55項。大巡察期間，該局配合巡察組開展訪談交流、查閱臺賬、驗證評估、蹲點檢查、隨機抽查等工作。對于自查查出的問題，能夠改正的立即進行整改，不能改正或短期內難以改正的制定整改計劃和責任部門、責任人，限期整改。對于巡察組查找出來的問題，機關歸口部門負責業務統一協調管理責任，發現后分析原因，及時整改。據悉，該局將繼續深入開展“特別防護期安全檢查”“廣東局安全大巡察”“平安交通”等各專項整治行動，加大檢查排查力度，查處各類海事行政違法行為。（鄔麗光）

河源海事局：全面深入推進安全大巡察問題整改

7月31日下午至8月1日，河源海事局對新港處及局機關各相關部門開展安全大巡察整改工作督查。河源海事局副局長葉水峨與迎檢辦人員對照大巡察問題整改清單，逐項檢查整改情況，評估大巡察重大問題，研究下一步整改工作計劃。該局自開展安全大巡察以來，時刻保持緊迫感，持續推進大巡察整改工作，并對照問題清單，逐一核實未整改的問題，找準方向和發力點，對存在問題如何整改、怎么改做到心中有數；明確責任人，落實整改時間和措施，立行立改，保障整改措施落到實處，推動問題整改更加徹底、到位，確保大巡察整改階段工作的有效落實；對大巡察重大問題的整改，在制定專項整改方案的基礎上，充分調研，進一步明確整改工作要求，明確工作步驟，細化工作內容，保障整改措施落到實處。（吳開志）

梅州海事局：海事水務聯合開展水上交通安全大巡察

日前，梅州局局長李惠先帶隊與五華縣水務局及相關鎮政府組成聯合檢查組到五華縣安流鎮開展水上交通安全大巡察工作。據了解，該鎮主要有7個船舶停靠點，聯合檢查組對7個停靠點船舶的適航性、救生消防設備、系泊安全設施、防汛準備工作及采運砂船作業秩序進行了全面檢查，要求作業單位及船員完善船舶系泊設施及航行安全設施，定期進行安全自查；叮囑船員密切關注天氣、水文變化情況，加強值班值守，落實好汛期安全防范措施。隨后，檢查組舉行座談，成員單位表示將在排查汛期安全隱患、閑置船舶安全系泊、船舶適航等方面加強合作，共同做好安全大巡察工作。（鄭愛 林澤萍）

“三大戰役”之防范船碰橋

珠海海事局：推進防治“船碰橋”安全警示教育

近日，防治“船碰橋”警示教育轉入專項執法檢查階段，珠海海事局各現場執法單位加大對進出西、北江干流1000噸以上船舶的登輪檢查力度。執法人員重點了解航運企業內部防治船碰橋安全教育及日常管理情況，查看船舶張貼《船舶通過橋梁水域安全須知》是否符合廣東海事局推薦標準等。檢查發現存在張貼內容不統一、形狀五花八門，對橋梁通航凈空尺度掌握不夠準確，部分船舶經營人對船員的熟悉航路教育、航海圖書資料配備不重視等問題。該局精心組織業務處室，對廣東海事局下發推薦性內容根據轄區實際做出適當調整，全面評估梳理轄區主要通航橋梁情況，精心制作標準的《船舶通過橋梁水域安全須知》。該宣傳單明確船舶過橋須知，將轄區23座主要通航橋梁通航數據收錄其中，并貼心地增加背貼膠，方便船方張貼。目前首批1000份彩色宣傳單張已經印制完成，將結合后續執法檢查情況，向航經轄區船舶免費派發。（李曉宏）endprint

惠州海事局：抓源頭管理 開展防范船碰橋警示教育

日前，惠州海事局船員處約談轄區惠州市金橋船員培訓有限公司，開展防范船碰橋警示教育。該處向金橋公司通報了2015以來廣東海事局轄區船碰橋事故情況，建議該公司在內部開展防治船碰橋的警示教育，提升公司管理人員和培訓教員對于防范船碰橋教育活動的重視程度；在船員培訓過程中加強船員防范船碰橋的安全意識，了解船舶通過橋梁水域的安全須知；在駕駛員和水手等涉及防范船碰橋的職位船員適任培訓中，適當地增加防范船碰橋的相關課程和學時。該公司負責人表示將認真吸取近年來船碰橋安全事故的經驗教訓，按要求認真開展防范船碰橋警示教育活動，并逐步在船員培訓中計劃增加相關學時，從源頭上防范船碰橋事故的發生。（呂騰飛）

東莞海事局：對橋梁水域通航環境進行地毯式檢查

日前，東莞海事局沙田海事處處長張衛民帶隊對東莞水道、厚街水道、南丫水道以及大汾南水道所覆蓋的27座橋梁水域通航環境進行了地毯式檢查。執法人員重點排查橋梁助航及警示標志設置情況、通航孔橋墩防撞設施以及礙航物情況，及時更新本轄區橋梁數據庫，全面梳理橋梁水域碼頭和裝卸點情況、橋梁水域停泊船舶情況。檢查過程中，執法人員對2艘超載航行的砂石運輸船進行了立案查處，還拍照記錄了通航河道中的無主棄船、閑置船、住家船，待下一步督促地方政府進行清理。該處還將對大汾南水道、洪屋渦水道中的10余座橋梁通航環境進行集中檢查，排查消除事故隱患，改善橋梁水域通航環境，確保橋梁水域安全形勢穩定。（楊晨龍）

“三大戰役”之建設平安西江

肇慶海事局：推動“綠色西江”建設見成效

日前，由肇慶海事局牽頭起草的《肇慶市處置船舶污染事故應急預案》由肇慶市人民政府正式印發實施。該預案是肇慶海事局在充分調研基礎上，經多次征求意見及修改完善最終編制而成。該預案分為總則、組織指揮體系與職責、運行機制、應急保障、區域合作、附則共6個部分，進一步細化了總指揮、副總指揮和各救援小組組成和應急響應流程，具有較強的針對性和可操作性。該預案頒布實施將最大程度地控制和減少污染事故對水域環境的危害。據悉，近年來肇慶海事局高度重視“綠色西江”建設，按照“分點布設、分段攔截、有效應對”的原則，沿江計劃布設9個應急物資儲備庫（點），并多途徑培養了一批溢油應急一線操作和指揮人才，有力保障了西江飲用水源安全。（程遠林）

佛山海事局：借力河長制 打造融入服務地方發展新平臺

日前，佛山市總河長、副總河長——佛山市委書記魯毅、市長朱偉等市領導分別帶隊視察了佛山西江、北江等主流航段水上環境及岸線情況。佛山海事局作為水上交通安全監管與防治船舶污染主管部門，全程參與陪同市領導視察，全面介紹并匯報了轄區水上安全及服務地方發展情況，相關工作得到了佛山市領導的高度肯定。

通過此次契機，佛山海事局進一步加強了同地方政府的溝通交流，強化了海事部門職能，展示了佛山海事形象。下一步，佛山海事局將以踐行河長制為契機，打造全面正確高效履職與融入服務地方發展的新平臺，通過主動作為，積極參與，進一步加強同地方政府溝通協作，建立定期聯合巡查、多源頭共管機制，強化轄區隱患排查治理，深入推進西江、北江、順德水道等水上溢油應急“兩體三區”建設，提升轄區水上應急、救助能力。同時，聯合水利、交通、環保等職能部門共同推進西江、北江等岸線管理，加大臨時沙場、非法碼頭等違章作業打擊力度，全面整治水上非法餐飲船舶以及水上“三無”船舶，建立一個由海事與地方各職能部門齊抓共管、休戚與共的水上交通安全與水體安全的命運共同體，為佛山地方經濟社會發展作出更大貢獻。（黃建霖）endprint