探尋自律體 追求真質量
——“全員運動會”能有效撬動學校體育課程改革

余立峰 （浙江省教育廳教研室，310012）

專題報道

探尋自律體 追求真質量
——“全員運動會”能有效撬動學校體育課程改革

余立峰 （浙江省教育廳教研室，310012）

編者按：學生體質健康水平多年來持續下降，引起了國家和社會各界的重視，各級各類學校積極通過多種途徑扭轉這一形勢，開展了豐富多彩的體育活動和競賽。特別是全員運動會的興起，引起了學生、家長和學校的普遍關注。從1990年的《學校體育工作條例》指出的“每學年至少舉行一次以田徑項目為主的全校性運動會”，到2007年的中央7號文件中要求“學校每年要召開春、秋季運動會，因地制宜地經常開展以班級為單位的學生體育活動和競賽，做到人人有體育項目、班班有體育活動、校校有體育特色”，再到2016年的國辦發27號文件要求“建設常態化的校園體育競賽機制，廣泛開展班級、年級體育比賽，學校每年至少舉辦一次綜合性運動會或體育節，通過豐富多彩的校園體育競賽，吸引廣大學生積極參加體育鍛煉”等，一系列文件的制訂與出臺，為學校開展運動會指明了方向，逐漸打破了以競技為主、少數學生參與比賽的運動會模式，創建了全員參與、項目多元且富有趣味的“全員運動會”模式，以賽促練、以競激趣的“全員運動會”在各地悄然興起。為此，本期從“全員運動會”的指導思想、理念、項目設置、組織形式、負荷設計、競賽規程，與課堂教學、課外體育活動等結合等方面進行組稿，以呈現各省、市、區等新的理念，宣傳和推廣各校開展“全員運動會”的成功經驗，為開展激發學生參與學練的積極性的“全員運動會”提供參考。

學校運動會一直以來是作為我國學校開展體育運動的重要標志之一，同時也是我國有關法律和政府部門政策強制規定的。傳統的學校運動會長期以來被默認為學校田徑運動會或是競技性球類比賽。雖然從1990年的《學校體育工作條例》規定“每學年至少舉行1次以田徑項目為主的全校性運動會”，到2007年的《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》要求“學校每年要召開春、秋季運動會，因地制宜地經常開展以班級為單位的學生體育活動和競賽，做到人人有體育項目、班班有體育活動、校校有體育特色”，再到2016年的《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》要求“建設常態化的校園體育競賽機制，廣泛開展班級、年級體育比賽，學校每年至少舉辦1次綜合性運動會或體育節，通過豐富多彩的校園體育競賽，吸引廣大學生積極參加體育鍛煉”等，這一系列國家有關政策文件明確要求學校應舉辦綜合性的、豐富性的、人人能參與的運動會和競賽，但在學校實際操作中，更多是凸顯錦標主義的高仿真競技性運動會和球類比賽。

傳統的學校運動會作為學校教育教學工作的一個組成部分，除了本身固有的發展學生身心健康功能之外，其教育功能主要體現在活躍校園氣氛，增強學生集體觀念，培養學生團結合作精神等方面。公平競爭、尊重對手、團結合作等是體育競賽賦予教育最本質的內容，但就傳統的運動會而言，只有少數人是運動員，大多數人都是觀眾，因此，對大多數學生來說這些教育功能更多的是間接發生的，如果要發揮更大的直接的教育功能，只有親身體驗運動競賽才能實現。雖然在以往也有很多學校和教師在努力探索運動會的改革，但基本停留在趣味性的視角，多從項目的趣味性著手改革，而對于參與的學生人數雖也有一定改進，但并未能做到全員參與。

“全員運動會”的開展，一方面彌補了傳統運動會只能少數人參加的弱點，另一方面能夠發揮運動會更大的教育功能，而最為重要的是“全員運動會”的開展能夠建立并形成提高體育教學質量的約束環境，從而實現體育與健康課程改革的有效推進。

一、“全員運動會”真正實現了面向全體學生的教育理念

1.“全員運動會”真正踐行了以人文本、面向全體學生的教育理念。以人為本、面向全體學生是我國本輪教育改革的核心理念之一，體現了教育的未來應滿足每名學生的需要。由此，當下學校體育提供給每名學生的課程和運動競賽應該是以內容適合、機會均等為首要要素。由于傳統的學校運動會，在項目設置、競賽組織方式、成績錄取形式等方面都是參照標準的成人競技運動會。因此，也就不能完全滿足當前教育改革的理念所需。而“全員運動會”的比賽項目設計是將體育教學內容作為依據，競賽組織是以團隊對抗方式進行，成績錄取是采用現場實時公布與團隊優勝方式，這些設計理念和操作方式符合當前教育改革的理念。

2.“全員運動會”使得運動會的教育功能最大化。傳統的學校運動會所具有的教育功能是顯而易見的，但局限性也是較明顯的，主要體現在不同年級、班級之間缺乏大團隊意識，相互之間的關注度不突出。如，低年級的學生在進行比賽時，高年級的學生因為比賽結果與己無關，所以就會出現不關注比賽的情形；還表現在比賽結果公布的方式上，沒有做到即時公布，參賽者想實時知道自己和團隊的成績，以及競爭對手的成績，需要延時到指定的公告處獲取結果，所有團隊結果還需要各自統計，這樣的運作方式大大減弱了競賽結果的激勵功能。而“全員運動會”彌補了以上傳統運動會的不足，采用打破年級甚至打破班級進行比賽分組的方式，讓來自于不同年級、班級的學生同處一個團隊，成為一個利益共同體，從而放大了每名學生關注比賽的程度，避免出現“與己無關、高高掛起”現象。“全員運動會”每項比賽和團隊成績即時公布的形式，讓參賽者始終處于被激勵的狀態，進而促使團隊成員之間始終保持互相鼓勵、互相幫助、團結奮斗的“戰斗狀態”。“全員運動會”更是讓每一名學生都參與到了比賽中，幫助每名學生樹立正確的比賽觀，即比賽不僅僅是為了比賽，更重要的是要學會享受比賽、享受運動。

3.“全員運動會”有效激發了學生的學習動機。在體育與健康課程學習過程中，體育教師對教學內容的處理、教學，練習方法的選擇，教學語言的技巧和教學組織管理等方面的能力，很大程度上影響著學生學習體育的動機，除此之外，作為體育運動特有的競賽，同樣是維持或激發學生體育學習動機的重要策略之一。學校在“全員運動會”項目設置與比賽組織中，明確每名學生都有機會參與比賽，且比賽內容均是體育課堂教學中的學練內容，由此能有效地促進學生在體育課堂教學中學習技術的主動性，有效激發學生體育學習動機，從而實現教學中“要你學”為“我要學”的轉變，大大增加學生學習體育的動力。

二、“全員運動會”有效串聯了學校體育的各項內容

1.“全員運動會”項目設置應與體育課程教學內容同步。傳統運動會的項目雖然與體育課程教學內容有一定的關系，但遠遠沒有反映出體育課程學習內容的全部和主體，特別是除田徑項目以外，如球類、體操、民族民間項目等，加上球類比賽也只是局限在競技比賽形式上，所以大部分學生學習體育課程內容后，并沒有得到比賽的機會，這也是影響學生學習體育主動性和質量的重要原因之一。因此，“全員運動會”的項目設置，除了通過改造原來田徑比賽項目之外，更多地應該設計一些與體育課程學習內容，特別是本學期所學的內容相關的比賽項目。田徑項目改造的主要策略就是將比賽結果從個體計時、比遠和比高等，變為集體計時、計名次或遠度和高度等；其他課程內容的比賽項目主要設計策略是將當期學習的核心內容的某個技術動作作為比賽項目的主體，并盡量采用組合練習的形式，以符合這些項目競技比賽中的局部場景原則，成績記取通常采用單位時間內完成情況的方式，如1min內投中幾個球等。“全員運動會”比賽項目的這種設計原則，有效地解決了校內課程學習內容的評價問題，運動會比賽項目實際上是對體育課堂教學效果的檢驗，比賽中學生某個運動技能的表現情況，一目了然地反映出任課體育教師教學的效果，因此，這些項目的比賽在某種程度上約束和檢驗了體育課教學結果，能夠撬動體育課教學質量的改進。

2.“全員運動會”項目設計應兼顧能力與趣味性。“全員運動會”的比賽項目設計在滿足與課程教學內容同步的要求后，項目的技術含量應不成問題，但作為一個運動會的比賽項目，體現一定的能力與競爭性是本質特性，其中競爭性如果改造了競技運動項目原本的規范，就是趣味性的重要方面。如，杭州拱宸中學排球“全員運動會”中的排球“接發球”比賽項目，沿用的是正式比賽的場地，但是接球采用同隊隊員兩兩合作用網兜接球，這種競爭就有了趣味性?！叭珕T運動會”的項目兼顧能力與趣味性，一方面是作為運動會比賽的必要體現，另一方面作為平時學習內容更需要體現能力與趣味性。能力與趣味性兼顧會改變體育教學，特別是能夠改變以往技術教學單純重復的教學現狀，能夠引導教師在運動技術教學中，重視“會用”的價值取向，把一個個技術動作放在“比賽場景中”進行學練，從而增加平時體育教學的實效性和趣味性。

3.“全員運動會”項目的熟練依賴于大課間和課外活動時間。每個比賽項目的熟練，僅僅利用上課教學時間的練習是遠遠不夠的，必須要有課外的時間加以保障。一直以來學校大課間活動的內容不外乎廣播體操、跑操等，或采用分班級各類體能項目，如，跳繩等與廣播操、跑操相組合。課外活動在課程改革以來已經在很多學校消失了，即使保持的學校在內容方面也是以《國家學生體質健康標準》測試項目或中考相關體能項目為主。因此，大課間和課外活動的內容基本上與體育課程教學內容的復習無關聯，尤其是除了國家學生體質健康測試和中考項目以外的內容，如，球類、體操等?！叭珕T運動會”項目設置與體育課程教學內容的同步，無疑給大課間和課外活動內容改進提供了契機，學生通過體育課程學到的運動技術，可以利用大課間和課外體育活動時間進行復習，從而達到熟練技能以保證“全員運動會”的順利進行。

4.“全員運動會”項目設置應服務于“一校一品、一校多品”特色形成。體育特色學校的形成不能僅僅表現為有一支運動成績出色的運動隊，更多的應該是學校學生人人參與、人人學會、時時處處有特色項目的文化與氛圍。有條件的學?？商峁W生選擇學習運動項目，無條件的學校就讓學生扎實地學會一項運動項目。因此，“一校一品”也好，“一校多品”也罷，就每名學生而言是學好、學精一項運動，所以“全員運動會”的項目必須緊緊圍繞學校選定的“品”進行設計。

總之，“全員運動會”是在保持傳統學校運動會特點、功能的同時，能夠將運動會的教育功能最大化，并且能將學校體育工作中的相關內容有機串聯，形成體育課教內容，大課間和課外體育活動復習內容，“全員運動會”檢驗內容即“學-練-評”的學校內部評價機制，建立學校體育教學“自律體”，進而撬動學校體育課程改革，最終真正實現“一校一品”、“一校多品”目標。

余立峰，浙江省教育廳教研室中小學體育教研員，浙江省體育特級教師，全國中小學體育教學指導委員會委員，中國教育學會體育衛生分會副理事長。長期從事中小學體育教學與研究工作，主編出版《浙江省義務教育體育與健康課程指導綱要》等教師用書20余冊。