行動學習創新培訓機制以學促工提升履職效能

許峰瑞

近年來，平涼中支以提高青年員工調研信息寫作能力為突破，引入“行動學習法”培訓法，堅持課題帶動、導師引領、實戰演練、壓力推進、拓面增量多措并舉，在干部教育培訓工作中進行了有益探索，較好地解決了工學矛盾，實現了履職增效和隊伍建設的“雙贏”。

一、主要做法

為破解干部教育培訓中的“學用脫節”問題，從培訓理念創新入手，提出了以“適、實、時”為核心內容的“3S”培訓理念（適，適當的主題、適當的時機；實，在實際工作中實踐，產生實實在在的效果，既提高干部的能力，又推動工作的發展；時，時效性，培訓與工作同步，成果還要同步作用于工作），引入“行動學習法”，促使員工“從干中學”、“從反思中學”、“在學習中學會學習”，實現“學習工作化、工作學習化”，具體做法如下：

（一）課題帶動

一是“行動學習法”培訓調研骨干項目以基層央行履職中存在的實際困難和經濟熱點、難點問題為研究主體，以對調研課題項目的實施為學習過程，通過行動學習小組剖析題目、構建框架、搜集素材、實地調研和撰寫文章的過程，使學員身體力行地研究、解決實際問題，避免了傳統課堂教學的紙上談兵。二是通過調研課題的實施過程，促使學員不會就學、不懂就鉆，主動涉獵相關政策規定、寫作方法等，通過小組成員間的互動，拓展了學習維度和深度，快速提升了學員的學習能力、寫作能力、交流能力、思辨能力和解決問題的能力，使學員在學習中學會學習。

（二）導師引領

一是精心選取、抽調全轄9名研究能力強、調研成果多的調研人才作為導師，全程參與指導調查研究和寫作的全過程，使學員在行動中直接感受導師的思路和角度，自我對照、自我啟示、自我修正，提升調查研究能力。二是在培訓項目開展后期，隨著部分青年行員寫作分析能力的不斷提高，將之前的“導師制”改為“組長負責制”，選取近3年內調研寫作能力有較大進步和突出成績的39名學員擔任課題組組長，自組行動學習小組，在完成調研課題的過程中，現身說法，帶動團隊進步。三是不定期組織課題匯報會和評審會，邀請上級行領導、專家和中支領導班子成員，逐人聽取課題概要匯報，一對一提出修改意見，幫助學員打磨精品文章，領會寫作技巧。

（三）實戰演練

一是以團隊學習為主體，在解構題目、撰寫提綱及文章修改的各階段，充分運用結構化研討等方式，反復多次進行深入討論，依靠集體智慧，通過行動學習小組成員對自己及其他成員的陳述進行質疑和反思，對課題獲得實質性認識。二是緊密聯系中支重點工作實際，組織開展“行動學習 行之有效”青年行員現場寫作競賽，通過現場限時金融實務寫作，檢驗培訓學習效果，增強了學員動手能力。三是積極參與上級行青年課題組評選、征文、跟班學習等各項活動，為青年員工提供更高層次的鍛煉平臺，使他們逐漸克服了寫作的畏難情緒，真正伏下身、沉下心，在調研工作中取得實效。

（四）壓力推動

一是修訂完善了《調研信息管理辦法》、《專業技術人員管理實施辦法》、《青年行員積分管理辦法》等相關制度規定，將調研信息作為干部職工特別是專技人員和青年行員的基本技能和重點考核項目來抓，營造寫作氛圍，激發調研潛力。二是遵循“低門檻、寬口徑”原則，提倡人人動手，針對不同年齡、職務和學識水平的人員，分類分級明確調研信息報送和刊登任務：對基礎好、能力較強的，交任務、壓擔子、出精品；對基礎薄弱的，則鼓勵從動態信息、政務信息入手，勤練筆，勤思考，穩扎穩打夯實寫作功底。三是建立專項工作匯報交流機制，凡是參與上級行綜合執法檢查、審計等專項工作的人員，必須撰寫經驗收獲或對中支工作的意見建議，以教育培訓專報形式上傳中支網站，供全轄交流學習，達到轉培訓目的。

（五）拓面增量

一是按照行動學習法原理，舉辦了“強化科級干部履職能力培訓”項目，采用“強化培訓—回崗位實踐—總結回顧”的“三段式”教學法，對62名縣支行班子成員及中支機關科級干部進行培訓。培訓前，將他們在實際工作、管理中遇到的問題和困惑歸集為“破解黨建工作虛功實做難題、實現黨建與履職結合”等15個研討專題，使集中培訓言之有物；培訓中，由16位先進支行（科室）負責人、市縣行交流干部結合具體案例和工作實踐，以案說法，并由行動學習小組對研討專題進行組內和組間交流討論，旨在“悟道精髓”；培訓后，將研討結果帶到實際工作中進行檢驗、總結和反思，旨在“通過實踐”，找出“問題”得出“方法”，最終提煉形成可借鑒的成功案例及有價值的工作意見、建議20余條。針對強化科級干部履職能力這一目標的模糊性和跟蹤評估中存在的現實困難，探索構建了模糊綜合評價模型對培訓效果進行了后續跟蹤評估，得出較為客觀的評價結果，對了解培訓目標的實現程度、干部履職能力的提升情況和后期培訓項目的改進提供了有益的幫助。二是將行動學習法貫穿于青年行員教育培訓始終。圍繞“壓擔子、搭平臺”兩手抓的思路，以開展“當一次業務主查、講一堂專業課程、解決一項工作問題、寫一篇務實性調研”的“四個一”活動為契機，組織了重點調研督察、微培訓講堂、微課程制作等一系列培訓實踐活動，促進了青年行員快速成長進步。為新行員量身打造“雙導師”制培訓，由中支行領導、部門負責人共同作為導師，與每位新行員簽訂“2+1”輔導協議，行領導包抓價值理念、職業生涯的啟航引領，部門負責人負責業務傳授和職業精神的培養。

二、取得成效

（一）提升了教育培訓質量

引入行動學習法統領教育培訓工作，讓員工圍繞工作中的實際案例，在討論-總結-再討論-再總結的過程中，深化對實際問題的理論認識，再將理論認識反過來用于指導解決實際問題，在學習中實現了理論性和實踐性的有效統一，現學現用的模式讓員工體會到學習的成就感，讓學習更加有趣，形成了“以工帶學、以學促工”的良性互動局面，達到了知行合一、學用一體的目的，極大地調動了員工學習的積極性。在培訓評估方面，結合總行《干部培訓評估辦法》，依托柯氏模型對部分重點項目進行了評估，結果顯示：培訓做到了交流互動和智慧共享，破解了履職難題，基本達到了預期目的。

（二）促進了干部隊伍成長

參訓學員特別是青年行員通過不同類別、不同層次的行動學習法培訓項目，快速提升了調研信息寫作實戰能力，逐漸由單一型人才向復合型人才轉變。三年來，有30余名青年行員被上級行抽調參與綜合執法檢查和各類專項工作；3人先后獲得總行級優秀團干部、優秀團員和青年崗位能手稱號，獲得先進工作者、專業技術考核優秀的青年行員更是層出不窮。他們承擔的《基于COSO風險管理框架的國庫資金風險管理機制構建策略》等3篇重點課題先獲得分行、蘭州中支青年課題評選二、三等獎；撰寫的《踐行核心價值 譜寫敬業華章》等2篇征文也在分行獲獎。

（三）提高了央行履職績效

三年來，行動學習法培訓項目共形成調研報告101篇，在省級以上刊物刊登60余篇，既幫助解決了轄區經濟金融發展和基層央行履職中的難點、熱點問題，也為中支在上級行業務考核工作中發揮了支撐作用。實施精準扶貧計劃、林權抵押貸款走在甘肅前列；實施農戶小貸的做法得到總行郭慶平副行長肯定性批示；《平涼市金融生態環境評價辦法》被平涼市政府印發執行，形成社會各界共同推動金融生態建設的強大合力；《貨幣政策執行績效情況調查》、《金融支持精準扶貧情況調查》等成為人代會提案提交平涼市政府，不僅有力地促進了地方經濟和央行金融業務工作的持續發展，也積極踐行了社會責任。endprint