摘 要:《中華人民共和國安全生產法》中明確規定,生產經營單位要:"建立、建全安全生產責任制,完善安全生產條件,確保安全生產"。但是我們在安全評價工作中發現,部分企業的主要負責人和安全管理人員,對管理制度重視不夠,表現為不結合本單位特點與實際情況去編制各項管理制度,而是參照其它企業的管理制度,不經認真討論分析就照搬。形成管理制度與實際操作兩層皮,特別是取得了安全生產許可證或通過了安全評價,就不思繼續加強管理、持續改進和對安全條件不斷完善。因而不能從真正意義上達到安全生產法的有關要求。筆者認為,除定期對其進行安全培訓教育,更重要的是讓其從思想上認識到,安全法中的每一條規定都是用血的經驗和教訓寫成的,對于企業安全生產完全必要。本文力圖通過理論和實際案例說明作好安全工作必須從根本上貫徹安全第一、預防為主的方針,把安全生產管理工作落到實處。
關鍵詞:企業管理 安全生產 管理
一、強化安全生產管理組織領導體制
化工企業的安全管理主要依靠企業的領導者和監察部門的檢查,一線生產人員對于安全管理也是出于應付的心態,企業的安全管理長期處于缺位的狀態。企業為了獲得更多的經濟利益,通常會忽視和放棄對安全管理方面的檢查;監察部門的監督作用也只能為企業生產讓步,更多時候是作為輔助工作來進行的,難以起到應有的作用。多數化工企業中,安全生產管理體制尚不完善,企業實現安全管理的進程緩慢。企業的安全管理仍有很大層次上依托于技術、工藝和設備,企業生產中技術、工藝水平不達標,安全管理難有突破。而現實的情況中,很多企業的易燃、易爆物品中阻火器及其它防火防爆措施跟進速度有待提高;設備的安全閥、壓力表等沒有設定合理的檢定周期,往往是進廠后就開始使用直至報廢。安全生產要更大程度上依靠技術的力量,提高企業設備的自動化程度和安全監測能力,可以有效幫助企業實現安全生產管理。實際上,企業更愿意在生產技術上投入,而在安全生產管理上的技術投入略顯不足。
二、突出安全生產管理在企業經營管理中的地位
化工企業的安全生產管理是企業經營管理中的重要內容,直接關乎企業社會形象的建立,也是企業經營和發展更進一步的關鍵環節。企業實現安全生產,不斷加強安全管理,減少安全事故的發生次數,降低企業的損耗成本,對于化工企業提高經濟效益和社會效益來說意義重大。要做好企業的安全生產管理,首先要充分認識到安全生產管理對于企業的生產推動作用,用科學先進的生產理念來指導企業的安全生產工作。安全是一切生產活動進行的根本前提,企業管理者應充分認識到安全生產管理在企業經營活動中的重要地位。一方面,企業應牢固樹立安全生產的理念,明確安全生產是企業進行其它一切經營活動的重要保障,通過編制安全發展規劃、制訂配套和保障措施,確保化工企業的安全生產。另一方面,企業應加強對員工的安全培訓和技術指導,在企業內部牢固樹立安全生產管理意識,將治理安全隱患、防范生產事故發生作為中心任務,著力解決好影響制約化工企業安全生產的深層次問題,把握安全生產的主動權。企業的安全生產管理是一項綜合性管理工作,需要企業內部全體員工的參與和監督,建立完善的安全生產問責制可以充分調動企業員工的積極性,從而在安全生產管理中實現自我約束、自我檢查;杜絕違規操作,有效降低安全事故的發生率。安全生產問責制的建立,首先要對違反國家法令條例(如:《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等)行為追究相應的責任;其次,在企業內部編制嚴格的生產規范制度,對違反規范操作的人員進行一定的懲罰;接著,企業還應當對事故處理中的應急制度作出規定,對事故處理不力,放任事故無限擴大影響的責任人進行追究;最后企業員工的安全教育及崗位技術培訓也必須落入制度管理,對不按時參加和借故逃脫的人員進行相應的處罰,以提高員工對安全生產管理的重視。
三、細化安全生產管理的具體內容
首先是加強危險源管理。一類危險源是危化原料,任何化學物質都具有一定的特點和特性。如酸類、堿類,有腐蝕性,除能給裝置的設備造成腐蝕外,還能給接觸的人員造成化學灼傷。因此了解參與化工生產過程的原料的物化性質是極其必要,只有掌握它們的通性及特性才能在實際生產中做好安全預防措施,否則就會發生意想不到的后果。二類危險源是工藝過程的安全管理。化工過程根本目的和特點就是改變物質,而改變的方法不外乎是化學的、物理的、機械的過程等。因其類型不同、特點不同,需要反應條件不同,其安全預防措施也不近相同,
化工企業的生產工藝流程復雜,由設備因素在安全生產中引發的事故不在少數,保持企業內設備的安全可靠運行也是安全管理的重要內容。由于多數化工企業的設備都處于老化狀態,設備中的一些零部件都面臨磨損失效的不確定因素,因此,加強企業內設備的檢修制度管理,制定合理的檢修周期對于企業的設備安全非常重要。安全生產管理對于化工企業的意義十分重要,是企業生產經營活動順利進行的保障。化工企業應該通過創新安全生產理念,有效提高企業的安全生產水平,預防和遏制事故的發生,避免事故造成的生命、財產等損失。化工企業的安全生產管理不僅直接關系到企業員工的人身安全,也是企業發展的生命線,提高企業的安全生產管理水平是化工企業實現跨越式發展的關鍵。
四、結束語
社會在前進、科學在發展,技術也會在不斷更新。但是安全是我們安全工作者永恒的話題,安全評價工作是安全系統工程理論的具體應用,它是理論與實際經驗的具體體現。安全評價這項工作才剛剛起步,隨著安全評價工作更加深入、廣泛的開展,它在安全生產中的重要作用和不可估量的經濟潛能將逐步顯露出來,并會被廣大投資者自愿接受以至歡迎。隨著石油化工行業的不斷發展,新老企業的新建、擴建、改建項目增長較快,我們希望各個企業能夠把安全管理工作提到議事日程上來,同時配合安全評價和安全生產監督管理把安全生產工作做的更好。
參考文獻:
[1]宋援鮮.關于化工企業安全生產問題的調查報告.化工勞動保護,2001,22(5).
作者簡介:
張韌,男,39歲,研究生在讀,安徽昊源集團車間主任,研究方向:企業管理.endprint