造就更多黃大年式優秀教師

楊宇+++++陶冶

師者，國之重器。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教師是立教之本、興教之源，是傳播知識、傳播思想、傳播真理的工作，是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。

黨和國家高度重視教育工作。中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持把教育擺在優先發展的戰略位置。堅持立德樹人，強調把立德樹人作為教育的根本任務，培養造就中國特色社會主義事業建設者和接班人，是習近平總書記繼承、豐富和發展黨的教育理論的集中體現。習近平總書記高度重視教師工作，強調要從戰略高度來認識教師工作的極端重要性，要把加強教師隊伍建設作為基礎工作來抓，并對廣大教師提出殷切希望，希望廣大教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師。

五年來，教育部貫徹落實中央精神，以立德樹人為核心，以實現教育現代化為目標，采取一系列措施，深化體制改革，強化管理服務，優化隊伍結構，提高整體素質，改善教師待遇，維護教師權益，支持優秀人才長期從教、終身從教，教師隊伍建設取得顯著成績。

教師隊伍的國際培養與引進是我國教師工作的重要部分，海歸教師是我國教師隊伍的重要力量。伴隨著日益猛烈的回國潮，越來越多的海外優秀人才回國執教，在教育和科研事業中發揮著越來越重要的作用。據不完全統計，目前我國70%以上的高水平大學的校長、90%以上的“長江學者”，都擁有海外學習或工作的經歷。黃大年、錢易、施一公、潘建偉、陳十一……一個個耳熟能詳的名字，他們正是新時代海歸教師的杰出代表。

立德樹人

為教師培養和成長“扣扣子”

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化教育體制機制改革的意見》。《意見》指出，要健全立德樹人系統化落實機制。要創新教師管理制度。強調要健全加強師德建設長效機制。把教師職業理想、職業道德教育融入培養、培訓和管理全過程，構建覆蓋各級各類教育的師德建設制度體系。在準入招聘和考核評價中強化師德考查。實施師德師風建設工程，建立教師國家榮譽制度，加快形成繼承我國優秀傳統、符合時代精神的尊師重教文化，創造良好的教書育人環境。

教育部部長陳寶生指出，立德樹人是教育的根本任務，培養教師是根本的根本。認真學習、深刻領會、全面貫徹習近平總書記對黃大年先進事跡重要指示，精心部署、扎實推進向黃大年學習的活動，是當前教育系統一項重要的政治任務。要充分發揮典型示范作用，大力培養和造就黃大年式優秀教師，建設一支黨和人民滿意的高素質專業化創新型教師隊伍，為國家繁榮、民族振興、教育發展奠定堅實基礎。

教育部日前印發了《關于開展全國高校黃大年式教師團隊創建活動的通知》，擬從今年開始，每年評選認定一批黃大年式教師團隊。其評選指標體系高度凝練了黃大年精神：心有大我、至誠報國、教書育人、敢為人先，淡泊名利、甘于奉獻。

教育大計，教師為本；教師大計，青年為基。重視教師就是重視未來，關注青年才能贏得未來。高校青年教師，是高校教師隊伍的重要力量，關系著高校發展的未來，關系著人才培養的未來，關系著教育事業的未來。

據統計，截至2016年，全國各級各類學校共有專任教師1578萬人，比2012年增加了116萬。而且教師隊伍結構得到優化，中青年教師成為主體，目前全國普通高校專任教師有160.2萬人，其中45歲以下的青年教師占69.83%，大約有110余萬人，他們中的不少人都擁有海外學習或工作的經歷。

青年教師處于自身成長的關鍵時期，其身份、學歷對廣大青年學生乃至普通公眾具有重要的示范引導作用。高校青年教師隊伍建設，成為落實立德樹人根本任務、推進高等教育科學發展和建設創新型國家的基礎工程。

五年來，教育部先后印發《關于加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見》《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》等文件，加強高校青年教師理想信念教育，構建學風建設制度體系，加大青年人才國情研修培訓力度，持續組織哲學社會科學教學科研骨干研修，舉辦“長江學者獎勵計劃”青年項目入選者國情研修班，選派青年拔尖人才、“青年千人”到中央黨校等地學習。

據教育部教師工作司綜合處負責人介紹，中共十八大以來，各地、各高校主要從提高青年教師思想政治素質和師德水平、健全青年教師選聘和人才儲備機制、提升青年教師專業發展能力、完善優秀教師傳幫帶團隊協作機制、造就青年學術英才和學科帶頭人、優化青年教師成長發展的制度環境、保障青年教師待遇和工作條件等方面加強青年教師隊伍建設，而“提高青年教師思想政治素質和師德水平”則被擺在了首要位置。

公派留學

讓更多中國教師“走出去”

中國教育要走向世界，中國教師必須先走向世界，必須擁有一批具備國際視野和跨文化交流能力的教師。近年來，國家公派出國留學密切配合教育部在教師隊伍建設中的規劃和部署，在支持教師出國研修、提高師資隊伍建設水平方面發揮了獨特的積極作用。

據國家留學基金委副秘書長張寧介紹，中共十八大以來，通過國家公派高級研究學者、訪問學者、博士后項目和青年骨干教師出國研修項目等，共選派5萬余名優秀教師出國研修，提升了國際視野和國際化水平，在高校國際化教師隊伍建設中發揮了重要作用。為配合西部大開發、中部崛起、振興東北等老工業基地等國家戰略，國家留學基金委還專門設立了面向中西部和東北地區高校的人才培養項目。據統計，僅在國家留學基金2016年資助留學的6.2萬名學生學者中，60%是學生，40%是在職人員，而在職人員中絕大部分是教師和教育工作者。

此外，國家留學基金委通過設立“國家建設高水平大學公派研究生項目”，選派國內一流的學生，到國外一流高校或科研機構，師從一流的導師，攻讀博士學位或進行博士聯合培養，為高水平師資培養后備力量。據統計，這些項目的留學回國人員，超過八成進入國內高校或科研機構工作，其中約1.8萬人進入高校工作，為國家建設高水平大學建設注入了國際化的人才和力量。endprint

人才培養是高校的中心工作，教學是培養人才的重要手段。在教學過程中，教學法發揮著至關重要的作用。好的教學法，對于教師的授課成效和學生的學習效果，可以起到事半功倍的作用。國外一流大學在教學方面的經驗和先進做法，也值得借鑒和學習。

國家留學基金委精心遴選國外院校，精心設計項目課程，選派高校一線教師，以成班方式派赴教育發達國家學習先進教育教學理念和經驗，提高教學能力。十八大以來，共派出72個班次、2146人。

2015年專門設立“高等教育教學法出國研修項目”，選派高等學校和高職院校一線教師，按專業分班，派往美國、英國、加拿大、澳大利亞、德國、丹麥、新西蘭等教育發達國家，專業涉及理科、工程、農業、醫學、經濟、法律、管理、英語和高等職業教育等專業領域。

該項目教學效果日益凸顯，起到了立體輻射作用，提升了教師的教學水平，為學校的教學改革發揮了積極作用，為國內高校雙語課程建設提供了平臺，為我國高校建設“世界一流學科”提供了有力支持。山西農業大學是我國唯一一所設在縣里的大學。通過國家留學基金委的教學法項目，該校一次選派了36位一線農學專業教師赴國外研修。這些教師回國后為學校帶來了明顯的變化，他們改變了課堂，改進了教學方法，切實提高了學生學習的積極性和主動性。

過去，出國留學主要是高校教師的“專利”。而今，隨著我國出國留學工作的不斷推進，中學老師乃至貧困地區的老師，也有了“走出去”學習進修的機會。

十八大以來，國家留學基金委共派出1491名中學教師出國學習教學法，其中，專為扶貧而設立的項目就派出教師891人。這類項目是在中學英語教師出國研修項目的基礎上，針對貧困地區師資培養，于2013年、2014年分別設立的面向滇西邊境山區和西部連片貧困地區中學英語骨干教師的出國研修項目。僅滇西56個縣就派出了407位中學英語教師赴美國、英國、加拿大、澳大利亞、新加坡等國留學，主要學習國外的英語教學法。這些教師回到滇西的課堂后，他們在學生眼里不一樣了，在其他教師眼里不一樣了，在自己家人眼里也不一樣了。他們改變了課堂，改變了學生，影響了團隊，影響了學校，提升了學校的英語教學水平。這些“國際范兒”的教師們，正在書寫中國新時代的山鄉巨變。

隨著2022年冬奧會的臨近，建設體育強國、實現“體育強國夢”也成為國家留學基金委工作重心之一。

從2015年開始，先后在中法、中英、中美高級別人文交流機制框架下開展校園體育教師及教練員留學項目，通過國內外理論學習、現場實踐和實地觀摩相結合的方式，學習國外先進的學校體育教學方法和訓練理念。2015年至今，共派出校園體育教師（教練員）1441人，包括足球、籃球、橄欖球、田徑、游泳等項目，其中赴法711人，赴英374人，赴美356人。此外，還與國家體育總局合作設立了體育類人才公派出國留學項目，專門為2022年冬奧會培養參賽辦賽人員及競技項目教練員、科研人員。

人才工程

把更多海外留學人才“請回來”

據教育部發布的數據，2016年我國留學回國人數達到43萬。從改革開放到2016年年底，我國已有322萬留學人員完成學業，其中超過八成人員回國發展。越來越多的留學人員選擇回國發展的背后，很重要的一個原因就是人才政策和環境的不斷優化。

今年3月，教育部部長陳寶生在十二屆全國人大五次會議記者會上回答有關留學人員“回國潮”的問題時，介紹了教育部為留學人員回國提供的服務和支持舉措。一是為留學回國人員建立綠色通道，讓他們回來辦各種手續通暢一些；二是為他們提供事業條件，比如，“春暉計劃”資助海外留學人員短期回國搞研究；三是提供崗位，支持高校引進各類人才，比如“長江學者獎勵計劃”，同時為他們搭建平臺，通過人才推介會、洽談會等，讓他們在平臺上尋找機會；四是為在海外留學人員進一步提供全面、綜合、周到、方便的留學服務。

據教育部國際司留學工作處副處長趙娜介紹，“春暉計劃”自1997年全面實施以來，經過20多年的發展，已成為集留學人員短期回國服務項目、合作科研項目、學術休假項目為一體的系列活動計劃。中共十八大以來，“春暉計劃”共資助在外高層次人才1200余人短期回國服務，資助科研合作項目近1000個。

“長江學者獎勵計劃”設立于1998年，致力于吸引海外優秀人才，尤其是高層次人才回國，起到了很好的引導和示范作用。在已聘任的1440名“長江學者”當中，90%以上具有海外學習和工作經歷，230多名講座教授全部來自海外。

為了使國內高校人才引進和留學人員求職實現有效對接，教育部每年都會向全國百余所重點高校征集留學人才引進需求信息，整理匯總并通過廣州、南京等地舉辦的大型海外人才交流會，以及駐外使領館教育處組的平臺進行發布。中共十八大以來，教育部已累計發布崗位需求信息5萬余條。

據統計，中共十八大以來，有超過3.4萬名拿到博士學位的留學人員回國，其中約85%進入高校工作。全國高校共有2675人入選國家“千人計劃”，占該計劃引進總數的70%。其中有近2000人入選國家“千人計劃”青年項目，占該項目同期引進總數的83.3%。眾多優秀留學回國人員尤其是青年海歸人才進入高校工作，提高了我國高等教育教師隊伍的素質和層次，擴大了高校教師的國際化比例，促進了高等教育事業的改革與發展。

制度保障

營造“海椒”干事創業“新生態”

中共十八大以來，黨中央高度重視人才工作，特別是海外高層次人才引進工作，習近平總書記在多個場合發表關于人才工作的重要論述，從“擇天下英才而用之”到“聚天下英才而用之”，彰顯了一個泱泱大國廣開進賢之路、廣納天下英才的胸懷和決心。2016年3月，中共中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，向用人主體放權，為人才松綁。

教育部積極貫徹中央關于人才工作的重要部署，多次專題研究中央的文件精神，出臺有利于高校高層次人才隊伍建設的政策性文件，全面推進教育人才體制機制改革。

2016年，教育部印發《教育部關于深化高校教師考核評價制度改革的指導意見》，激發高校教師教書育人、科學研究、創新創業的生機活力。

據教育部人事司人才與專家處處長方永生介紹，在中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》印發后，經過充分調研和征求意見，教育部黨組今年7月印發了《關于加快直屬高校高層次人才發展的指導意見》，強調要突出高精尖導向，圍繞“一流大學和一流學科”建設，科學制定引才規劃，明確引才目標任務、重點領域和優先次序。重點引進活躍在國際學術前沿，滿足國家重大戰略需求的一流科學家、學科領軍人物和創新團隊、高層次青年人才和急需緊缺青年專門人才。要加大海外高層次人才引進力度，吸引更多海外高層次人才和優秀青年人才來華從事教學、科研和管理工作。支持高校面向全球公開招聘院系負責人、學科帶頭人。

《意見》要求教育部直屬高校充分發揮海外高層次人才作用，堅持充分尊重、積極支持、放手使用的方針，鼓勵海外高層次人才在參與專業決策、領銜重大項目，開展教育教學改革和擴大對外交流方面發揮更大作用。要完善支持配套政策，為海外高層次人才在生活上提供更多便利，在工作上提供更多機會。

今年上半年，中共中央辦公廳印發《關于進一步加強黨委聯系服務專家工作的意見》。教育部黨組積極貫徹落實這項工作，出臺了《教育部黨組成員聯系服務專家辦法》，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，加強對專家的團結、引領和服務，通過強化政治引領，做好公共服務，解決實際困難，支持專家干事創業。

實現中國夢，離不開人才。人才的培養，根本在教育，關鍵在教師。今天，我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興中國夢的目標，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現這個目標。在這個偉大的時代里，知識和人才的重要性愈發突出，教育和教師的作用愈發凸顯。海歸教師正面臨前所未有的機遇。

在高度重視教育和教師的時代背景下，廣大海歸教師正以黃大年為榜樣，以黃大年精神為引領，腳踏祖國大地，胸懷人民期盼，緊扣時代發展，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，只爭朝夕、深入探究，把論文寫在祖國大地上，把科技成果應用在實現現代化的偉大事業中。海歸教師正在中華大地盡情發揮作用。endprint