充分發揮鄉鎮文化站在新農村文化建設中的作用之我見

胡政

摘 要：新農村建設是一項長期性的工作，文化建設則是新農村建設當中的重要內容之一。通過加強新農村文化建設，可促使農村居民思想道德素質及科學文化素質水平不斷提升， 為新農村發展提供潛在動力。鄉鎮文化站是新農村文化建設的前沿陣地，在新農村文化建設過程中發揮了不可替代的作用。基于此，本文對鄉鎮文化站在新農村文化建設中的作用進行了綜合性分析，并提出了相關策略，以供參考。

關鍵詞：鄉鎮文化站；新農村；文化建設

1 農村文化建設現狀分析

在新農村建設不斷深入的背景下，農村政治、經濟、文化等較以往發生了巨大的變化，并取得了一定的建設成果。然而，部分地區農村受歷史、人文環境、經濟發展等因素影響，在文化建設方面依然存在一定缺陷，存在文化場所數量少、文娛活動設施落后等問題。一些偏遠鄉鎮經濟條件相對落后，交通不暢，導致文化活動資源十分匱乏，僅有在節慶日鄉鎮才會安排文藝演出等活動[1]。還有一些鄉鎮文化氛圍較差，農村居民日常文化活動十分單調，賭博惡習嚴重。少數農村群眾耗費大量金錢、時間、精力放在賭博上，導致家庭不和、家庭經濟倒退，甚至影響到農村社會穩定。另外，一些農村鄉鎮盡管得到政府扶持、資助，開設了遠程教育試點，建立了鄉鎮文化活動中心，但缺乏專人管理以及后續維持資金，導致文化活動、遠程教育流于形式，未能發揮實質性作用。總體上來看，我國新農村文化建設盡管取得了一定成果，但部分地區文化建設形勢不容樂觀，文化氛圍有待改善。

2 鄉鎮文化站在新農村文化建設中的功能

鄉鎮文化站是新農村文化建設過程中的前沿陣地，它是直接面向農村，向農村群眾傳播先進文化、思想的基層單位，在新農村文化建設當中發揮了指引性作用。公益性與服務性是鄉鎮文化站的基本特征，其文化功能主要涵蓋了以下幾個方面[2]：（1）文化中心功能。鄉鎮文化站是鄉鎮物質文化遺產及非物質文化遺產的傳承者與保護者。文化站能夠對鄉鎮當中保留的傳統文化資料進行收集并保護。通過數字化處理能夠將這些地方傳統文化向社會公眾傳遞，讓地方特色文化得以不斷傳承。同時，鄉鎮文化站能夠引導鄉鎮農村居民認識、了解身邊的文化遺產，讓農村群眾的文化遺產保護意識不斷增強。另外，鄉鎮文化站也是鄉鎮文化活動的中心。在鄉鎮文化站引導下，開展各類文化、展覽活動，能夠豐富農村群眾文化生活，促進文化交流，有利于提高農村群眾文化素養。（2）社會教育功能。除了文化傳播外，鄉鎮文化站還承載了重要的社會教育功能。一方面，鄉鎮文化站通過主題教育活動，對農村群眾實施人文、法制、科技、衛生等基礎教育，拓展其知識面，不斷提升其文化素質。同時，鄉鎮文化站可利用自身承載的文化資源、服務設施，為群眾提供一個良好的自主學習場所，培養其自主學習習慣。另一方面，鄉鎮文化站為農村兒童接觸科技、人文知識創造了一個良好的平臺，對農村兒童智力開發、視野培養、增長見識等具有積極的作用。（3）促進農村社會和諧發展。鄉鎮文化站的基本任務是讓農村社會各階層人員能夠平等享受社會文化資源及文明成果，共同參與到文化活動當中，鼓勵其主動學習知識，為其排疑解惑，不斷提升為文化修養及文化素質。只有群眾文化水平提高了，他們在社會上才能獲得更大的發展機遇，也能更好地融入社會，為社會和諧、穩定發展奠定基礎。

3 加強鄉鎮文化站建設，充分發揮鄉鎮文化站引導作用

3.1 加大財政投入

要充分發揮鄉鎮文化站的價值及作用，就必須不斷完善鄉鎮文化站硬件設施建設。因此，鄉鎮政府應該加大鄉鎮文化站財政投入力度，為鄉鎮文化站發展提供資金扶持。在鄉鎮文化站建設過程中，要結合鄉鎮農村人口布局、經濟條件以及區域特征，計劃性地創建一批具備使用價值的文化設施，并對現有的文化設施進行合理改造，創建出一個良好的鄉鎮文化硬件環境[3]。同時，在經費管理方面，要加強財務核算。相關部門要加強鄉鎮文化站經費應用監督審核，避免文化專項經費私自挪用，保證文化經費專管專用，為農村文化建設提供可靠的資金保障。

3.2 拓展農村文化建設資金投入渠道

現階段來看，很多鄉鎮文化經費主要來源于上級部門財政撥款，經費來源較為單一。鄉鎮文化站建設過程中存在盲目性與隨意性的情況，導致部分經費浪費。為了進一步擴充鄉鎮文化站資金渠道，除了政府保障外，還應該吸納社會資金用于鄉鎮文化站建設。一方面，要充分發揮政策杠桿作用，促使金融機構在農村文化建設信貸方面能夠給予一定的政策優惠及傾斜，以低息方式向農村文化項目建設給予資金扶持[4]。同時，政府要與民間資本加強合作，對各類農村文化進行分類、整合，實現多元化的文化投入方式。有條件的地區可以引入市場化管理機制，借助市場機制進一步優化農村公共文化服務功能。

3.3 創新文化載體

鄉鎮文化站在開展基層文化活動過程中，要創新文化載體建設，將農村文化的活力充分發揮出來。鄉鎮文化站要充分發揮當地傳統文化特色，以傳統文化為基礎，開展一些具有地方文化氣息的主題性文娛互動，讓農村群眾都能參與進來，為其創設一種具有親切感的文化氛圍。同時，鄉鎮文化站可整合當地文化資源，開設文化間講座、文化藝術表演比賽等，為文化藝術愛好者或具備文藝才能的群眾創建一個展示自我的舞臺，提升群眾參與度。鄉鎮文化站還可組織農村群眾組建農民文藝團體，不僅能夠進一步豐富群眾文化生活，也可促進群眾彼此之間的文化交流，有利于激發農村群眾的文化創造力，讓新農村文化建設達到新的高度。另外，鄉鎮文化站要引導家庭文化、校園文化與新農村文化結合，鼓勵文化活動走進校園、走進家庭，鞏固群眾文化根基，將文化與群眾生活緊密結合起來。

3.4 加強鄉鎮文化站人才隊伍培養

首先，要明確鄉鎮文化站相關人員工作職責范圍，實現鄉鎮文化站工作人員標準化管理，保證文化“專干專用”。其次，要完善管理機制、考核機制建設。鄉鎮政府要不定期對基層文化活動開展情況進行調研、監督，將工作實績與鄉鎮文化站相關人員考核關聯起來，以群眾滿意度為主要指標，構建出科學化、合理化的考核體系，督促相關人員投入到崗位工作中，進一步提升工作效能。另外，要加強相關人才隊伍培訓工作。鄉鎮文化站可邀請專家開展農村文化推廣專題講座，進行針對性指導，不斷提升鄉鎮文化站工作人員業務水平，構建出一支專業化的人才隊伍。

4 結語

在新農村文化建設過程中，鄉鎮文化站所發揮的作用不容忽視。鄉鎮文化站要重視自身建設，通過拓展農村文化建設資金投入渠道、上級部門加大財政投入、創新文化載體、加強相關人才隊伍等舉措，實現鄉鎮文化站健康發展，為農村文化推廣奠定良好基礎。

參考文獻

[1]羅三奎.鄉鎮文化站在新農村文化建設中發揮的作用初探[J].大眾文藝，2016（03）：22.

[2]陳麗君.淺談鄉鎮文化站在農村公共文化建設中的作用[J].科技創新導報，2016，13（06）：106-108.

[3]徐志萍.在新農村建設中如何充分發揮鄉鎮綜合文化站的作用[J].經營管理者，2015 （05）：337.

[4]譚芝蘭，譚澤平.努力建設好鄉鎮文化站 充分發揮其在新農村建設中的作用[J].法制與經濟（中旬刊），2010 （04）：112-113.