提高鐵路運輸計劃調度工作質量的思考

晏軍

摘要：通過優化運輸組織工作，加強對計劃員工作的管理，突出計劃調度工作質量要求，提高計劃工作水平，從而解決典型問題，實施計劃工作的跟蹤調控，積極探索調度指揮工作方法，提升調度指揮水平，促進運輸生產效率的提高，更好地服務運輸生產工作，實現安全、高效、高質量地組織運輸生產。

關鍵詞：提高計劃調度工作質量；思考

鐵路運輸調度部門作為運輸組織工作的核心，是鐵路確保安全、提高效率的關鍵部門，計劃調度承擔車流組織和指揮日常運輸生產的職能。計劃調度掌握集團公司整體運輸生產情況，通過組織計劃調度員、列車調度員、貨運調度員、機車調度員、特運調度員完成車流輸送、實現各站段的卸車計劃和出空計劃、完成分界口排空計劃和交車計劃；同時，對計劃調度員的車流調整計劃進行盯控、檢查和指導，定期對集團公司運用車，分界口列車交接、排空，日（班）計劃兌現率進行專題分析，找出問題并提出有效的解決辦法；定期進行車流工作分析，提出車流調整意見，并根據調整車流的變化，及時對機車工作計劃、貨運工作計劃提出指導性的意見，通過建立健全車流工作有關臺賬，負責與鄰局交換車流有關資料，作為調度指揮工作的中樞機構，計劃調度工作質量的高低直接影響著集團公司的整體運輸組織工作效率。

1計劃調度工作存在的問題

1.1 計劃調度的日常工作能力有待提高。

1.1.1違流控制有待進一步強化。長期以來，違流問題影響著集團公司的運輸整體工作布局，由于計劃員主觀原因造成的違流情況，計劃調度室雖然進行了考核，但是對得到鐵道部調度命令承認的違流情況，在打亂車流正常徑路的情況，缺乏統一的調整方式。

1.1.2欠軸控制需要加強。今年以來，機務指標依然是“算著干”的局面，平牽指標，不僅與機車運用有關，與計劃調度工作質量有著十分密切的聯系，要求計劃調度員高度重視機務指標。一方面通過進一步提高直達列車、摘掛列車的質量，提高平牽指標、提高運用機車的使用效率；另一方面，狠下心抓欠軸，也是提高平牽指標的一個十分有效的途經。計劃調度在工作中把檢查欠軸、防止欠軸作為一項重點工作，但是滿軸編車并沒有深入所有的計劃及行調崗位，提醒、檢查、考核作為管理手段，有一定的局限性，在趕交車、趕卸車與欠軸沖突的情況下，缺少綜合的標準來衡量哪種方式更有利于運輸組織工作，而是僅僅依靠人為的評估來確定。

1.2計劃調度開展工作的形式缺乏靈活性。

作為車流組織工作的主體，計劃調度責任重大，努力實現精益求精的工作理念，尋求最佳組織方案是計劃調度今后工作的主攻方向。

1.2.1計劃調度工作方法有待提高。裝卸作業效率、計劃員的工作質量決定著停時指標，如果兩者不能互補，必然導致停時的延長。近期，通過對調機的運用監控，發現由于計劃員機械的執行工作要求，延長停時指標的情況時有發生，雖然采取了短期的調整措施，比如：避免調機的無效走行、甩車對位一體化等措施，但是計劃員的工作質量粗放依然成為制約運輸效率的重要因素。

2 提高計劃調度工作質量的必要性

2.1集團公司運輸生產的發展形勢迫切要求提高計劃工作質量。

今年以來，調度所加強運輸組織，運輸效率逐步提高。一是強化車流組織，提高車輛使用效率。二是合理安排機車交路，提高機車運用效率。三是狠抓卸車組織，提高卸車效率。運量的快速增長，要求工作質量適應工作形勢，計劃調度必須著眼未來，強化質量意識，創新計劃調度工作方法，提高工作質量。

2.2解決認識問題。一是提高“以卸定裝、以卸促裝”的認識。廣鐵集團始終堅持走外延和內涵擴大再生產相結合的道路，大力加快鐵路建設，完善路網結構，提高運輸能力，裝車要上量，靠的是空車，空車來自卸車，按照“一卸二排三裝”的運輸組織原則，只有實現卸車組織工作上的巨大變化，才能實現裝車數量上的飛躍；二是牢固“趕卸車、卸車優先”的意識。

2.3解決方法問題。怎樣提高工作質量？“更快一點“：一是加速車輛移動，包括組織列車趕點運行、組織列車通過困難區段、大組車流優先上線、組織好小運轉列車的開行；二是充分利用線路能力，優化列車運行調整，加速列車放行，壓縮貨物列車區段運行時間，組織各部門加強協作，壓縮貨物列車在技術站的中轉作業時間，對整列、大組車流加強盯控和工作指導。“更細一點”：一是提前謀劃成組、直達列車的裝車，以利于車輛快速移動，合理裝運管內車，掌握自裝有效的規律，提高自裝有效比例；二是做好貨物到卸的預報工作，以利于車站做好卸車準備工作，遇特殊情況集中到達時，應及時采取分散卸車、停限裝措施，減少積壓；三是從加強運輸組織入手，切實提高夜卸比例，大力加強夜間卸車組織工作，彌補作業點上能力不足的局面。

2.4解決能力問題。逐步提高運輸組織工作的能力，認真總結列車運行圖規律，優化車流調整，合理確定車流掛運方案，充分發揮計劃調度的管理職能，加強工作質量檢查分析，組織人員分線查車，強化車流組織，組織分析部門每天對運輸生產組織情況進行檢查分析，優化運行調整，及時研究解決措施。

3 提高計劃調度工作質量的對策

務實計劃調度的基礎性工作，提高計劃調度工作質量是提高運輸效率的關鍵，要實現運輸組織工作的高效運轉，應從以下幾方面著手。

3.1加強計劃調度隊伍建設。計劃調度員源于行調度隊伍，熟悉調度所行調工種的作業方法和技術要求，能勝任車流調整和具備較好的工作協調能力。要建立專職的計劃調度后備隊伍，形成梯隊，逐步充實計劃調度員隊伍，減少知識的片面性帶來的不利影響，應定期選派計劃調度員和后備梯隊輪流接受車流調整知識和能力運用知識的培訓，提高計劃調度的工作水平，提高計劃工作質量。

3.2完善計劃調度作業標準。要進一步健全計劃調度作業標準，調度所應在突出計劃調度崗位需要的基礎上，發動計劃調度員、班組管理人員共同參與，在計劃調度室的指導下，側重于計劃調度，實施操作性強的作業標準和車流調整策略，使調度員能夠根據當前運輸生產的實際情況靈活的掌握運輸調整方向，形成統一的工作思路，從而適應調度指揮的實際需求。

3.3提高運輸質量指標。通過各種途徑壓縮車輛周轉時間，一是充分利用線路能力，加強部門協調和合作，保證技術站暢通，保維持良好的運輸秩序，切實提高運輸效率；二是加強車流調整，區段通過能力以京廣線、滬昆線為重點，車站通過能力以株洲北、懷南、婁底站為重點，對制約作業效率的關鍵點開展攻關工作；三是轉變觀念，按運用車車輛日統計周轉的方式組織列車運行，提高車輛的整體周轉能力；四是加強與鄰局的工作聯系，協調解決分界口貨車不均衡交接的問題。

3.4暢通運輸組織工作聯系渠道。一是完善與站段的工作聯系制度。尤其是車輛移動、空車配送方面，要加強與職能部門溝通，真實反映作業情況，組織不間斷裝、卸車，組織好小運轉列車的開行，遵循管內車優先上線、大組車流優先放行的原則；二是樹立編組區段站高標準作業意識，要有大局意識，編組高質量的貨物列車，有條件時應指定車輛集結同一到站或在前方編組區段站不進行解編作業的列車。

3.5探索并優化計劃工作方法。一是提高摘掛列車編組質量，減少因列車違編而增加的中間站作業時間，提高階段計劃質量，合理調整列車會讓和安排中間站取送對位作業；二是制定合理的開行方案，組織貨車均衡開行，盡量避免在客車群中、施工維修天窗時段開行貨車，減少貨車站停時間；三是完善計劃管理制度和細化責任分工，必須堅持日常工作會議制度，形成統一的高質量會議要求。