李長國
摘 要: 林業技術創新是林業經濟發展的基本要素。而林業經濟發展在我國市場經濟體制占有非常重要的份額,正確處理林業技術創新與林業經濟發展,是實現林業經濟可持續發展的必然要求。本文闡述了林業技術創新面臨的困難與對策。
關鍵詞: 經濟發展;技術創新
隨著生態效益社會重視度的逐年提高,我國傳統的粗放型的林業經營模式逐漸顯弊端,如何以技術創新占領林業經濟的市場份額,是新形勢對林業長遠發展提出新挑戰。林業技術創新對林業經濟的可持續發展具有重要作用,不僅能夠促進生態環境的改善,同時還能發揮巨大的社會效益,基于這一現狀,必須重視林業技術創新,并采取積極有效的措施推動我國林業技術創新得以大范圍推廣。本文旨在對林業技術創新面臨的困難進行分析。
一、林業技術創新面臨的困難進行分析
從性質劃分,林業技術創新包括基礎性研究和應用型研究。
基礎性研究,涵蓋兩方面內容:一是基本理論研究;二是生態保護研究。基礎性研究兼顧生態效益與社會效益。就現狀而言,生態效益和社會效益的相關補償機制還未健全,未得到有效貫徹,因而對于林業企業而言,研究項目未能獲得林業企業的青睞。
應用型研究也涵蓋兩方面內容。一是林業使用技術,二商品公共技術,相較于基礎性研究,應用型研究更能吸引林業企業,因為其在某種程度上促進林業生產流程的日趨完善,減少投入成本,獲取極大的利潤,這正是現代林業企業發展所需,滿足他們對于經濟利益的追求。
目前的林業企業,普遍存在技術創新滯后的弊端。大部分林化企業,規模小,布局分散,林業生產方式較為落后,導致林業技術創新資金與人才嚴重匱泛,制約了林業項目開發,對于技術創新極為不利。首先,由于林產品生產周期長,市場前景多變,收益無法正確估算,導致銀行貸款行不通;其次,區域性的技術創新推廣難度大,我國幅員遼闊,區域不同,土壤不同,氣候差異也很大,導致同一創新技術難以得到大面積應用,使得林業技術創新困難重重,導致市場化的籌集方式也行不通。
從現狀分析,現代林業發展中面臨巨大的挑戰,主要原因在于林業產業經營模式與現代發展方向相悖,導致林業產業的長遠發展受到制約,從長遠角度看,現代林業發展需要轉變經營模式,不能盲目進行資本擴張,廉價勞動力種植模式已無法適應現代社會需求。因此,在新時期背景下,現代林業產業發展應尋求創新,制定新的發展戰略。
二、林業技術創新的對策思考
(一) 頒布有效的政策措施
針對基礎性研究,國家財政需要加大轉移支付的力度,而對于應用型研究,需適當減少資助額度,因為對于這類研究可以通過其它渠道來集資,比如通過市場集資,并且由于資金資助渠道的不同,對于項目的研究方向,或是專利的產出影響深遠,經過相關實踐證明,以下兩種形式對于企業專利產出作用明顯,分別是企業資助研究、科技貸款。只有對基礎性與應用型研究綜合考量,維持平衡度,才能促進林業技術均衡發展,實現生態效益與經濟效益的最大化。
(二)促進科技成果轉化
相關資料表明,我國林業科技發展速度較快,相關的科技成果正在逐年增多,但是科技成果轉化率只有34%,相較于其它行業轉化率較低,這與我國相關政策關系極為密切,以往的科技管理存在極大的弊端,相關人員只是負責立項管理,然后進行鑒定驗收,其它工作則由其它部門接管,科技人員的工作只停留在鑒定環節。科技成果鑒定成果之后,轉化與推廣工作由其它部門監管,我國政府提供的林業技術創新經費有限,到成果鑒定階段就結束,沒有更多的資金用于科技成果轉化,或是更深層次的項目推廣。就林業技術創新而言,這不僅是一項長期且艱巨的任務,而且還是高風險的投資項目,不僅社會效益難以做到補償,生態效益也同樣如此,因而也在某種程度上阻礙了科技成果的轉化,缺乏足夠的推動力,因此對政府資金資助提出新的需求,他們必須保證在科技成果轉化階段,或是產業化階段,林業技術創新能夠擁有充足的后備資金,保證創新技術能夠持續擴散,健全與之相關的管理體系,實施新的管理模式,摒棄原有科研經費使用不當的制度。
(三)強化知識產權監督
《中華人民共和國著作法》《中華人民共和國專利法》對知識與技術產權做了非常明確的規定,保護科技人員產權不受到傷害,確保其自身的利益,也在某種程度上增加了科研人員的工作熱情,創新積極性高漲。就現狀而言,林業技術創新成果越來越多,但是能夠申請專利產品的卻是少之又少,有部分創新或是發明,基本都是在以往技術上的改進,對于這一類的創新而言,其并不屬于專利產品,侵權的現象也屢見不鮮。
基于此,林業技術創新應以當地的實際情況為基準,相關的產權保護也應具體情況具體分析,必須限定在一定范圍之內,一旦超出該區域范圍,自然條件的影響因素就會特別明顯,相同技術難以被模仿;同時,對于科技小創新,或是科技小發明都必須引起足夠的重視,將其視為商業機密,有關部門應該給予保護,從而促進小創新以及小發明能夠成為日后的創新合力。■
參考文獻
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