積極探索黨建標準化工作

田世宏

國家標準委黨組認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，結合自身職能，把標準化工作與黨建工作有機結合，積極探索黨建標準化，以黨建標準化落實全面從嚴治黨“兩個責任”、助力機關黨建科學化，取得了一定成效。

深刻學習領會習近平總書記黨建思想的標準化要求

在推進全面從嚴治黨方面，習近平總書記提出了一系列富有創建性的理論觀點和戰略思想，其中蘊含了許多標準化方面的思想和要求，主要體現為三個方面：首先，標準化能夠為落實全面從嚴治黨要求提供動力支撐。習近平總書記指出，動力來自強烈的政治責任感，來自有一個較高的工作標準。標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量。其次，標準化能夠為落實全面從嚴治黨要求提供規范依據。習近平總書記指出，治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。要讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規矩辦事。規矩就是標準，立規矩、講規矩、守規矩就是要立標、對標、達標。最后，標準化能夠為落實全面從嚴治黨要求提供行為準則。習近平總書記指出，對黨絕對忠誠要害在“絕對”兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。黨員、干部要用這樣的標準要求自己。同時，他還提出信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部 “二十字” 標準，為全黨確立了具體的處事指引。

以標準化的原理助推黨建工作科學、嚴密、有效開展

黨建標準化是指運用標準化“簡化、統一、協調、優化”的原理，發揮其可復制、可推廣的優勢，秉承其可持續改進的特性，以追求最佳秩序、獲取最大效能為目標，把黨建工作制度系統化、黨建工作職責明晰化、黨建工作內容規范化、黨建工作操作程序化、黨建工作方法效能化、黨建工作考核精細化的一系列活動。按照這一理念，2016年國家標準委黨組編制實施了《國家標準化管理委員會機關全面從嚴治黨標準體系》，形成黨組、機關黨委、機關紀委、黨支部、黨員和黨建考核六大部分共45個標準，持續探索標準化原理在黨建工作中的實現路徑。

一是抓好黨建工作明晰化，促進黨建工作高效便捷。具體來講，就是充分運用標準化的簡化原理，梳理黨章黨規黨紀以及相關文件中黨建工作內容和要求，用標準的形式將各項要求分解成各級黨組織和廣大黨員的崗位職責、行為規范、工作程序，明確黨組織和黨員的主體責任和標準規范，厘清義務邊界，確立清晰明確的基本要求，使黨建工作有的放矢、高效便捷。

二是抓好黨建工作規范化，促進黨建工作科學嚴謹。運用標準化的統一原理，固化黨建工作時間要求、實施步驟、文書表格等要素，確立必須嚴守一致的程序規范；明確同類主體、同類崗位、同類事項的統一要求，把不同主體的行為要求都統一到黨章黨規黨紀上來，統一到習近平總書記系列重要講話精神上來，使黨建工作更加步調一致、有條不紊。

三是抓好黨建工作統籌化，推動黨建工作與中心工作相互融合。充分運用標準化協調原理，將不同專業、部門、單位及其中各個環節之間聯系協作起來，實現科學、緊密的銜接和配合，用標準促進黨建工作與中心工作深入融合，切實解決“兩張皮”的問題，推動服務中心、建設隊伍這一核心工作任務的完成。

四是抓好黨建工作精細化，推動黨建工作提質增效。充分運用標準化的優化原理，發揮標準化具有明確目標值和定量要求的優勢，把有關黨建工作的原則性要求盡可能明確為量化規定，構建定性和定量相結合的考核指標體系，形成動態考核和年終考核相結合的考核方式，使考核內容更加具體、指標更加科學、操作更加規范、評價更加合理、作用更加有力。

以“7·26”講話為指引推動黨建標準化不斷發展完善

學習貫徹習近平總書記“7·26”重要講話精神，要推動黨建標準化工作在更高層面、更大廣度、更深領域探索和實踐。

一要加強黨建標準化理論研究，不斷豐富黨建標準化的內涵。要加強黨建標準化工作措施的研究，全面總結各地實施黨建標準化的成功經驗和方法，結合其他領域標準化工作的實踐積淀，形成既具有標準化工作特色又符合黨建工作實際的工作措施體系；要加強黨建標準化基本理論研究，探索黨建標準化發展規律、現實需要，圍繞標準體系優化、標準制定水平提升、標準實施效能提高等重大課題，加快形成一批科研成果，推進黨建標準化理論體系建設和發展；要推進具體標準的基礎研究，提高每一項標準的適用性、先進性，提高黨建標準的整體質量水平。

二要夯實黨建標準化工作基礎，創造黨建標準化建設的良好條件。加強黨建標準化人才隊伍建設，采取專題培訓、經驗交流等多種方式，分層分類實施重點培訓，盡快建立一支既熟悉標準化知識，又熟悉黨建知識的人才隊伍；充分利用信息化手段，研究開發基于信息化平臺的黨建標準化日常實施和考核工具，推動黨建標準嚴格執行、落實有力；注重開展多種形式的宣傳解讀工作，營造黨員、干部及社會各界了解、支持和參與黨建標準化建設的良好氛圍。

三要推進黨建標準體系的推廣應用，為全面從嚴治黨向縱深發展奠定基礎。一方面，抓好黨建標準化試點。質檢系統各類單位率先推進，支持鼓勵質檢系統外單位積極參加。堅持問題導向，把發現問題、分析問題、解決問題作為試點工作的出發點和落腳點，切實補齊黨建工作中的短板，使試點單位成為實施黨建標準化的排頭兵和先行者。及時總結試點經驗，制定形成標準文本，為機關、企事業單位、社區、農村等各方面基層黨組織提供可復制、可借鑒的黨建標準體系。另一方面，抓好整體推進。在試點的基礎上，把黨建標準化工作與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化緊密結合，與加強和規范黨內政治生活緊密結合，與強化基層黨組織建設緊密結合，促進黨員、干部隊伍建設標準化、推進基層組織建設標準化，為全面從嚴治黨、提升黨建科學化水平作出更大貢獻。endprint