論教育督導(dǎo)在干部培訓(xùn)中質(zhì)量監(jiān)控功能

傅涵+李松菀+張穩(wěn)

摘 要：在我國(guó)各大機(jī)構(gòu)的干部培訓(xùn)中，教育督導(dǎo)發(fā)揮著重要作用。通過(guò)教育督導(dǎo)可以發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控作用，通過(guò)有效的手段不斷提高培訓(xùn)水平。筆者根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，主要探析教育督導(dǎo)在干部培訓(xùn)中質(zhì)量監(jiān)控的相關(guān)問(wèn)題，以供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：教育督導(dǎo) 干部培訓(xùn) 質(zhì)量監(jiān)控功能

根據(jù)我國(guó)中央的戰(zhàn)略部署要求，全國(guó)各地需要大規(guī)模推進(jìn)干部培訓(xùn)工作。只有提高干部培訓(xùn)質(zhì)量，才能使大規(guī)模的干部培訓(xùn)活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的效果。因此相關(guān)部門應(yīng)該重視干部培訓(xùn)的質(zhì)量問(wèn)題。干部培訓(xùn)質(zhì)量的提高需要系統(tǒng)化的操作和長(zhǎng)期的積累。這一工作可以從各個(gè)角度著手努力，包括建立專業(yè)化的師資隊(duì)伍，建立完善的辦學(xué)設(shè)施，加強(qiáng)干部培訓(xùn)管理，采用先進(jìn)的教學(xué)方法開展培訓(xùn)活動(dòng)等。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)干部培訓(xùn)的特點(diǎn)，教學(xué)督導(dǎo)制度的建立是必不可少的，以教學(xué)督導(dǎo)為核心的質(zhì)量監(jiān)控體系發(fā)揮著重要作用。

一、教育督導(dǎo)在干部培訓(xùn)中的質(zhì)量監(jiān)控功能

根據(jù)我國(guó)干部培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)章制度，雖然沒(méi)有明確規(guī)定教學(xué)督導(dǎo)制度的地位，但是教育法中規(guī)定了包括教育督導(dǎo)制度在內(nèi)的教育評(píng)估制度。我國(guó)高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都建立了教育督導(dǎo)制度，并且發(fā)揮著質(zhì)量監(jiān)控的重要作用，其功能也更加多樣化。

（一）教育督導(dǎo)發(fā)揮著干部培訓(xùn)的控制調(diào)節(jié)功能。督導(dǎo)的干部培訓(xùn)監(jiān)督主要是通過(guò)聽(tīng)課，巡視和專題調(diào)研等途徑開展工作。通過(guò)這種方式能夠及時(shí)，準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)干部培訓(xùn)中存在的問(wèn)題和成功的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)通過(guò)督導(dǎo)工作可以了解干部培訓(xùn)的計(jì)劃方案和目標(biāo)達(dá)成情況等。一旦發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)方法和途徑已經(jīng)偏離了干部培訓(xùn)的目標(biāo)，需要及時(shí)糾正和控制培訓(xùn)過(guò)程，確保教育培訓(xùn)工作按計(jì)劃順利實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的培訓(xùn)目標(biāo)，不斷提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。

（二）教育督導(dǎo)發(fā)揮著干部培訓(xùn)的導(dǎo)向功能。教育督導(dǎo)的重要工作之一就是評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)需要建立在一定的指標(biāo)體系上。現(xiàn)階段，我國(guó)缺乏統(tǒng)一的干部培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系。我國(guó)各大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)于教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建都必須以黨和國(guó)家的大政方針為準(zhǔn)則，將干部培訓(xùn)的客觀規(guī)律充分體現(xiàn)出來(lái)。在評(píng)價(jià)干部培訓(xùn)質(zhì)量時(shí)對(duì)這些指標(biāo)體系的運(yùn)用，對(duì)被督導(dǎo)對(duì)象可以起到一定的引導(dǎo)作用，使其按照指標(biāo)體系方向邁進(jìn)，從而更好的實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這些評(píng)估指標(biāo)可以發(fā)揮導(dǎo)向性的作用，可以使干部培訓(xùn)工作按照科學(xué)的路徑發(fā)展。

（三）教育督導(dǎo)發(fā)揮著總結(jié)和診斷的功能。教育督導(dǎo)工作的開展需要對(duì)信息進(jìn)行廣泛和深入的采集，并且要梳理，歸納和對(duì)比各種信息，對(duì)教學(xué)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和工作亮點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，根據(jù)典型的工作案例總結(jié)工作特色和工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)可以樹立典型模范，為干部培訓(xùn)工作樹立標(biāo)桿。此外，教育督導(dǎo)工作者需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，并深刻剖析出現(xiàn)問(wèn)題的根本原因和直接原因，并通過(guò)有效的方法改善這一問(wèn)題，在以后的干部培訓(xùn)工作中要揚(yáng)長(zhǎng)避短，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，不斷完善干部培訓(xùn)工作，將各個(gè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)落到實(shí)處。

（四）教育督導(dǎo)發(fā)揮著調(diào)查和研究功能。教育督導(dǎo)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，它需要管理教學(xué)行政，同時(shí)也需要做好教學(xué)研究工作。因此教育督導(dǎo)需要關(guān)注教學(xué)管理層面的問(wèn)題，同時(shí)也需要關(guān)注教學(xué)，管理和學(xué)習(xí)三者之間的互動(dòng)關(guān)系，了解這三者之間的真實(shí)互動(dòng)過(guò)程。因此教育督導(dǎo)工作者需要向教學(xué)一線深入，從而達(dá)到調(diào)查研究干部培訓(xùn)過(guò)程的目的。督導(dǎo)完成調(diào)查研究工作后需要撰寫完整的調(diào)研報(bào)告。由于教育督導(dǎo)屬于中立性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，通過(guò)教育督導(dǎo)開展調(diào)查研究工作更加客觀公正。

二、干部培訓(xùn)中督導(dǎo)體制的構(gòu)建策略

相對(duì)于高校教育來(lái)說(shuō)，干部培訓(xùn)具有自身的獨(dú)特之處。由于學(xué)員的文化理論水平較高，工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，因此他們能夠很好的判斷是非，并且有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織能力。干部培訓(xùn)的內(nèi)容包括業(yè)務(wù)知識(shí)，政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和文化素養(yǎng)等。干部培訓(xùn)方式主要包括專題教學(xué)，情境模擬教學(xué)、案例教學(xué)、拓展訓(xùn)練和社會(huì)實(shí)踐教學(xué)等，在設(shè)置培訓(xùn)課程時(shí)不能違背黨和國(guó)家的大政方針政策，也不能違背國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)，要站在國(guó)家工作的大局和學(xué)員的實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。此外，干部培訓(xùn)主要以短期形式的柔性培訓(xùn)為主，通過(guò)這種方式設(shè)置的督導(dǎo)內(nèi)容和督導(dǎo)體系更合理。

三、結(jié)語(yǔ)

總上所述，在我國(guó)干部培訓(xùn)工作中，教育督導(dǎo)發(fā)揮著重要的質(zhì)量監(jiān)控功能。因此教育督導(dǎo)工作是非常重要的工作內(nèi)容，可以使干部培訓(xùn)工作更加科學(xué)、高效。文章首先分析教育督導(dǎo)在干部培訓(xùn)中的質(zhì)量監(jiān)控功能，再探析干部培訓(xùn)中督導(dǎo)體制的構(gòu)建策略。希望通過(guò)本文的研究對(duì)教育督導(dǎo)在干部培訓(xùn)中質(zhì)量監(jiān)控水平的提高有所幫助。

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