水利工程河道治理存在的問題及控制措施

劉春燕

【摘要】水利工程河道治理作為一項復雜而重要的工作，從當前我國一些水利工程的河道治理工作開展情況來看，仍存在著一系列的問題，影響著河道治理工作的有效性，也不利于生態可持續發展目標的實現，急需通過加強對水利工程河道治理問題的研究、制定有效的管理策略來予以解決?；诖耍疚闹饕獙λこ毯拥乐卫泶嬖诘膯栴}及控制措施進行了簡要的分析，希望可以為相關的工作人員提供一定的參考。

【關鍵詞】水利工程；河道治理；存在問題；控制措施

引言

水利工程建設與人類的生活及生產活動息息相關，在整個社會運行過程中起著十分重要的作用，而在水利工程中處于最首要地位的則是河道方面的治理。河道是鏈接水利工程與城市的橋梁，其不僅是一個媒介，更是地球生態平衡的調節器，但是在具體的質量過程中，河道治理方面還存在著種種問題，本文筆者就此展開論述，并提出自己的一些見解，以期促進河道治理健康的。

1、水利工程中河道治理存在的問題

1.1河道治理的責任劃分不明確

在我國河道管理工作中，很多管理工作的開展都是要由多個部門共同負責的，但相關管理制度規定中對于各部門之間的職能責任卻沒有給予明確的劃分，這也就造成了部門間存在職能交叉情況，各部門工作人員對管理工作規定的理解各有不同，且出于本部門利益考慮，在部分管理工作中互相依賴、推脫，協同工作的過程中配合不夠默契，管理責任落實不到位，影響了管理工作開展的效率。在城區主河道、一些支流等區域內污水排放的指標嚴重超標，生活垃圾到入河流對水體造成了嚴重污染，還容易造成河道堵塞問題的發生。還有一些人為原因，對河流的堤岸以及河道的景觀設置造成了破壞，導致其不能發揮正常作用。對于此種現象，由于不具備完善的責任機制，導致責任不能細化落實到個人，也使得管理工作不能有效銜接，造成管理過程中一些環節的管理缺位，對于河道工程破壞等問題的管理整治作用也就得不到充分發揮，一旦出現問題，部分管理部門相互推諉，導致實際問題遲遲得不到解決，河道管理工作的開展嚴重缺乏效力。

1.2過多改善河道原貌，抗洪能力低

在進行河道治理時，總是不能根據實際情況來改善河道，從而忽視河道本身所具有的特征。總是憑借單方面的經驗改善河道周邊環境，沒有經過深思熟慮，只考慮抗洪方面的應對措施，卻忽視生態方面的需求，這樣會導致河道抗洪的風險增高，更會給河道下游的居民造成巨大的經濟損失。

1.3功能較為單一

在傳統的水利工程施工中，河道功能較為單一，其主要作用則是為維護城市生態平衡或者防止河流下游洪水滿溢。但是隨著人類生活水平的提高，人類對自己的生活質量也越來越關注，那么作為一個防洪設置的河道工程遠遠難以滿足現在人類的需求。人類不僅要求其是一個防洪設施，更希望其在自己日程生活過程中作為一個自然景觀而存在。但是由于長期疏于對河流的管理，有些河流兩岸堤防植被被破壞，而且堤壩排水功能十分脆弱，加之有的地方近年來持續多雨，有些堤壩在短時間難以恢復，而且兩岸土質較為疏松，泥土流失較大，防洪能力減弱，難以擔負抗洪泄洪的責任。

2、關于水利工程中河道治理所存在問題的解決措施

2.1統籌規劃，合理管理

在水利工程建設過程中，河道建設不是一個單一的工程，而是水利工程建設的一個子工程。所以在建設河道之時，應統籌規劃，合理管理和建設，不僅要考慮到整個水利工程建設方向，也應考慮到周邊城市的具體規劃方向。具體措施如下：充分考慮到河道所在河流的走向，對該河流進行充分的認知，了解該河流的岸線、斷面、護岸如何進行規劃，在保持原有河流的基礎上對河道進行建設，不僅要起到河道修建原有目的，即防洪的作用，還應維護河流自然面貌和原有植被，達到雙贏的結果。嚴格控制施工質量。河道治理的工程，要嚴格按照設計圖紙的要求，掌控開挖地段地質情況，確定不會因為地質因素造成相應的施工難度，與此同時，若是在施工過程中遇到會影響工程質量的誤差，要及時上報，由相關部門做好應急措施，解決在施工過程中遇到的問題。除此之外，要明確施工勘測的范圍和內容，就交換樁等相應部位進行反復檢測，并對管道進行相應保護，不要因為自己的主觀隨意改變管道走向。將材料管理人員落實到位，對材料質量進行嚴格把關。

2.2加強對河道周邊區域的科學開發與管理

為了保證河道工程水資源調控、災害防治的作用發揮，應當在河道周邊區域開發過程中進行嚴格的管理，在城市開發的整體規劃的過程中，應盡可能避免占用河道建設住宅小區，對于河道的開發應更多考慮河道生態功能的發揮，可以通過合理的規劃設計，在河道周邊開發生態休閑公園等公共休閑場地，做好堤岸綠化，建設自然生態景觀，對于其他涉河工程的建設也應嚴格做好審核工作，在不影響河道基礎結構和生態環境的情況下，才可以進行建設。此外，對于農村或城郊河道，應加強對圍河造田的整治，對于非法私自圍河造田的責任人，應責令其拆除自建圍河設施，退出河道區域，并依情況進行處罰和教育，對于拒不配合整治管理的人員，應依法采取強制措施，以此來實現對河道的保護。對于部分耕地質量差、產量低，人均耕地面積較少的農村區域，為了保證區域的經濟發展，可以在政府的引導下，結合合理的規劃，在不破壞河道區域原有生態環境的基礎上，對河道周邊區域內的濕地、灘地等進行科學改造，加強河道區域綠化建設，將河道區域開發成為沿河旅游風景區，發展生態旅游經濟，吸收本地農村勞動力，實現對農業人口的轉化。

結束語：

隨著科學技術的不斷發展，水利工程項目建設的規?？芍^是越來越大，國家就河道治理方面的問題也是十分的重視。要不斷提高施工技術水平，做好建筑工程質量控制工作，使河道治理工程的質量不斷提高，為我國水利工程的發展提供相應的幫助。在農業發展的過程中，由于各種排水設施不完善，造成水質下降及水資源嚴重浪費的問題，這些都是進行可持續最不利的因素，對經濟的發展進行嚴重制約，我們應該加大對河道治理的管理力度

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