王春儒 張麗
摘要:隨著我國市場經濟的快速發展,我國國有企業的生存與發展將要面臨更多的困境,唯有做好自身,不斷抵制市場經濟發展中存在的不良因素,要堅持按照社會主義法治道路治理國有企業,堅持依法經營才是現代國有企業應對各種困境的良策。本文首先介紹了國企紀檢監察的重要意義,其次對目前國企紀檢監察存在的困境進行了分析,最后提出了改善的策略,讓國企紀檢監察工作能夠更科學的開展,為國企發展提供更加全面的服務。
關鍵詞:國企紀檢監;困境;策略
一、國企紀檢監察的意義
在我國市場經濟高速發展的背景之下,我國市場經濟體制相對成熟,逐步走向規范化、法制化建設道路,對于我國國有企業而言,無論是國企內部管理,還是國企經營生產都有了更高的標準與要求。國企顧名思義是國家控股的企業,國企的管理、生產、經營等等方面可以說直接關系到國計民生。由此可見,國企是我國經濟命脈的重要支撐,不僅關系到企業自身的經濟效益,更關系到社會和諧發展。基于這樣的背景,國企經濟管理是否是“依法治企”就顯得更加重要。國企紀檢監察工作涵蓋面比較廣,并且內容方法,涉及到國企各個環節,國企紀檢監察的意義主要體現在:
(一)防患未然
防患未然是保障國企經營管理的科學合規。隨著市場經濟的發展,現代國企以及國企決策者、管理者所要面臨的誘惑將會更多,只要稍有不慎,國企經營決策、管理者在眾多誘惑下,越過紅線,不再遵循市場經濟法則,出現各種違法行為,觸發黨紀國法。隨著黨的十八大召開以來,就國企高層所查處的各種違法行為已經有很多,在血淋淋的教訓之下,不僅斷送前途,連帶家庭造成沉痛的代價,而且還給國家、給企業造成巨大的損失。因此,國企紀檢監察工作要防患于然,將工作落實到位,才能及時的查處和制止以免引發更大的問題,將國企各類違法違規的苗頭在萌芽狀態扼殺。
(二)依法治企
隨著市場經濟相關法律法規體系的不斷完善,國有企業為了生存與發展必然需要提高市場競爭力,才能得到科學健康的發展。而依法治企是促進國有企業科學健康發展的基礎保障,堅持依法治企能夠宏觀認識到國企未來發展的道路;通過依法治企才能讓紀檢監察工作能夠落實,使其貫徹到國企各個管理與生產環節當中;善用依法治企,才能讓國企內部形成優質的企業文化,讓國企上下樹立良好的發展意識與工作態度。因此,加強紀檢監察的力度讓依法治企能夠有效落實,這是新常態下國企發展的基本要求。
二、國企紀檢監察存在的困境
(一)不夠突出
目前,縱觀我國國企紀檢監察工作的現在,其地位不夠突出。隨著我國改革開放的深入,國企經營管理開放程度越來越高,為了更好的應對市場經濟的發展,黨和國家政府對于國企經營管理的逐漸降低了在政策上的干預程度。國企有了發展的活力,市場競爭力逐步提升。由于黨與政府干預程度的降低,國企發展側重點更多在于追求經濟效益,而日常管理活動往往被忽視,尤其是紀檢監察工作往往非常被動。由于國企對紀檢監察工作的思想重視程度不夠高,導致國企紀檢監察工作處于比較尷尬的位置,難以發揮其實效性。
(二)流于形式
國企紀檢監察工作流于形式主要體現在多為事后監察,縱觀我國國企紀檢監察工作很多問題之所以嚴重,很多的原因在于事后監察。在國企生產管理各個環節中,沒有重視事先、事中兩個環節或者說沒有在這兩個環節充分發揮紀檢監察工作的作。一旦出現問題,才開始事后監察。最終導致國企紀檢監察工作無法順利開展,無法及時發現問題,所發揮的作用的也不夠明顯。
三、加強國企紀檢監察的策略
(一)突出地位
在市場環境下,要積極突出國企紀檢監察的地位。第一,建設并完善廉潔風險防控機制,主要從國企的重點部門、重點領域入手、重點環節入手,對廉潔風險進行全面排查,以積極預防為核心,牢固紀檢監察制度的地位。另外,以強化管理為基本手段,突出紀檢監察的地位,減少制度存在的漏洞與障礙,在思想上真正重視、肯定其地位。第二,為了進一步提出紀檢監察的地位,國企內部要強化內部審計制度、會計制度、激勵機制等等,充分利用現代科技手段,建立信息交流平臺,對國企內部生產經營與管理的關鍵風險點進行梳理,從而建立完善的內部控制制度。第三,認真貫徹國企紀檢監察工作責任制。要將紀檢監察工作落實到生產經營管理的重要領域當中,也就是與企業生產經營管理的部署同步,將其作為國企決策者、領導者選拔任用與業績評定的客觀依據。另外,落實責任分解、責任考核以及責任追究,要在企業內部真正形成一級抓一級的工作機制與領導體制。
(二)前瞻性
隨著市場經濟的發展,更要注重國企紀檢監察工作的前瞻性,注重反腐倡廉宣傳教育。積極貫徹“標本兼治、綜合治理、注重預防、懲防并舉”的工作方針,將《國有企業領導人員廉潔工業相關規定》等等黨紀法規內容作為宣傳與貫徹的主要內容,讓國企領導人員在思想上形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的思想道德防線。另外,為了加強防控的力度,需要在國企內部建立廉潔文化氛圍,加強軟件與硬件等等基礎設施的投入力度。在硬件上投入更多資金,例如,建立廉潔櫥窗、廉潔信箱、設置廉潔警語、書畫、擺放廉潔警示牌等等。在軟件上,例如,充分利用多媒體、電視、廣播等等制作廉潔節目,通過互聯網積極宣傳廉潔先進人物事跡等等,還可以開展廉潔文化活動,例如,簽訂廉潔自律承諾書、開展廉潔知識競賽活動等等。
在市場經濟高速發展的常態之下,國企必須明確當前紀檢監察工作存在的問題,重視紀檢監察工作的開展,加強企業紀檢監察隊伍的建設力度,從而切實推行紀檢監察工作的進一步開展。只有堅持這樣,才能為國企健康發展打下堅實的基礎,從而提高市場競爭力。
參考文獻:
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