如何做好氣田保衛工作的探討

李兼仲

摘要：作為一個專業天然氣生產企業，其治安保衛工作面臨著地域廣、防范點多、地方交叉管理難度大、易燃易爆等特點。天然氣田的保衛工作現階段的任務并不只限于防盜，更重要的是防止恐怖破壞。結合新疆油田采氣一廠現況，筆者倡導創新天然氣田治安保衛工作的做法，與大家分享。

關鍵詞：氣田；治安保衛；維穩；反恐；創新

對于氣田保衛工作，一味運用老方法已不能收到預期效果。但由于多年來被傳統油田保衛工作觀念的禁錮，導致了氣田的保衛工作理念的發展稍顯滯后。未能為氣田量身打造其專屬保衛制度，給當前的氣田治安保衛工作帶來很多的困難。因此，密切結合油田保衛工作實際，探索出一套適合氣田安保管理、防范恐怖破壞的新方法已成了氣田安保工作最為迫切的需要。

一、氣田保衛工作的特點

近年來由于新疆恐怖事件的發生，恐怖破壞的趨勢也逐漸向油氣田企業滲透，面對恐怖主義，傳統的企業安保措施很難滿足現實的需要。現階段氣田保衛與油田保衛相比有以下幾個不同點：

（一）防范難度大，較容易遭到恐怖破壞

氣田裝置大都暴漏在室外，而且每口氣井相距較遠，所有的單井設備只是用鐵籠、保溫盒罩著，沒有固定的人員值守，這給不法分子提供了偷盜和恐怖破壞的前提；天然氣相比原油的其發生危險情況門檻更低，一旦天然氣處理站或者管線遭到破壞，將造成天然氣大量泄漏，引發爆燃，所造成的經濟損失和政治影響無法估量。

（二）恐怖襲擊多元化

隨著科技的發展，恐怖分子由原來的單個作案演變為團伙作案、組織作案，由簡單的人體炸彈演變為技術含量高的遙控炸彈；更有可能在工作以外的時間對企業員工進行思想洗腦，從而慫恿、教唆企業員工作為恐怖活動的內應；恐怖分子的作案工具、交通工具和通訊設備科技含量也在增加。其作案手法也由簡單地人員傷害發展到對生產設備的破壞，從而可能造成天然氣泄漏、爆燃，引發社會性恐慌，給人民生活帶來極大的困擾。

二、創新氣田保衛工作的探討

（一）創新規章制度、健全責任體系

1.責任體系創新。由責任人直接負責、成立綜合治理工作領導小組和辦公室，全面負責全廠社會綜治（平安）各項工作，并且簽訂《綜治承包責任書》，以形成由綜治委統一負責，各基層綜治單位上下聯動、整體推進、群防群治的綜合治理工作網絡；這樣不僅健全了維穩安保、平安綜治領導機構，而且能更好的確保社會治安綜合治理工作落到實處。

2.規章制度創新。根據氣田生產實際情況，以抓好內部管理和對外防范為重點，注重以氣田保衛相關制度的完善和“三防”工作的落實，將綜治和經濟效益掛鉤；并在每月或每季度固定時間召開各直屬、基層單位的兼職保衛干事例會，通報近期氣田保衛綜治工作的重點情況，加強溝通交流，以便及時安排各階段的重點工作任務及應急狀況下的工作部署。

（二）強化“四防”，突出新技術、新措施的效用

1.人防新措施：任何時期安保防范都離不開人防，人是預防和制止犯罪的決定性因素。縱有再堅固的物防和再先進的技防，離開了人防也形如虛設。不管是傳統安全防范格局，還是現代安全防范新格局，，人始終是預防和制上犯罪的決定性因素。

2.物防重細節：在油氣田生產要害部位的崗位人員配備、配全警用防護裝備，在主要路口和處理站大門設置狼牙擋車器、破胎器、鉅馬裝，在每口單井外圍設置防撞護欄，單井井口設置防護籠，加固防護設備，可以對犯罪直接起到防護作用，直接起到延遲效應的作用。

3.技防高科技：安裝報警器可以大大降低刑事案件，特別是盜竊案件的發案率，起到預防犯罪的作用。各駐外氣田處理站安裝監控視屏，處理站四周安裝周界報警系統，重點單井上安裝監控探頭，實施24小時監控，所有安保監控網絡與公安部門監控聯網，對實施安保巡邏人員配備防爆報話機，發現問題及時呼叫，突出科技力量在氣田保衛工作中的效用。

4.有效信息防：制定信息員獎懲規定，建立起信息防管理體系，建立信息員網絡群，疏通信息傳遞的渠道，可以有效地收集到比較廣泛的安保信息，梳理上報，對于緊急情況可以及時作出應對。

（三）創新健全應急機制，合理制作應急預案

1.創新完善應急預案演練。增強氣田要害部位應急預案的科學性、針對性、時效性，要結合氣田要害部位的實際情況貼近實戰，進行演練，要從立意、內容、形式、裝備上符合現場應急要求，在組織協調、信息共享及應急隊伍快速反應更接近實戰。

2.制定有效實用的應急預案。預案必須要從“真實”就是從實際出發，要在全面調查研究的基礎上來制定，要結合氣田各生產區域和員工的崗位及防暴器材的擺放，制定出一套，嚴密統一、協調有序、高效快捷地應對突發事件的應急預案，在一旦發生突發事件，預案必須既能用，又管用。

（四）加強駐外警企聯防，才能為氣田長治久安提供強有力的保障

我們在鞏固業已形成的長效機制的基礎上，針對駐外氣田高危風險的情況提出以下三點：

1.陣地前移，與所管地政府、團場及合作單位建立良好的溝通交流機制，簽訂警企安保共建協議；

2.不定期組織專人到駐外氣田和當地公安派出所一起向氣田周圍居民講解安保知識，加強安全宣傳；

3.形成要害崗位值守人員與當地派出所內外聯防的互動網絡，做到獎罰分明，責任明確到人。

綜上所述，多措并舉，實踐創新，全力以赴做好氣田新時期的安保防恐維穩工作，確保氣田重點要害崗位安全生產平穩運行。