水庫管理改革探討

阿娜爾·買買提明

【摘要】水庫建設是我國當前水利施工建設的一個重要方面，加強我國水利施工建設過程中的水庫的管理，是實現我國農業快速發展，提高我國的水資源利用率的有效前提。目前我國在水庫管理方面因為各種自然因素和社會因素的影響，導致其不但影響了周圍的環境，還影響了其周圍的經濟建設和發展。對此，本文就水庫管理方面進行了分析，提出了解決當前水庫管理的方式。

【關鍵詞】水庫；管理改革；穩定發展

1、我國水庫運行面臨的問題

1.1 水庫管理的水平偏低。當前我國在水庫的建設和管理的過程中，其面臨著水庫管理的效率比較低的問題。這主要是因為在我國的建設過程中，我國的水庫的管理體制還不健全，其管理的效率比較低，并且不同的管理者對自身的管理工作的認識不高，缺乏相應的管理的知識，不能根據市場的變化，靈活控制水庫的管理。同時，因為當前水庫管理的安全意識較差，導致水庫的運行過程中沒有合適的規范和指導，沒有后期的維護和管理，導致其整體的使用壽命很短，經濟效益沒有充分的得到發揮。

1.2 水庫設施老化運行效率低。水庫的日常維護和修理是需要相應的成本投入的。目前水庫中的很多的設備已經老化，這就導致水庫的運行效率很低，不能有效的發揮水庫的經濟效益。并且水庫因為其設備的老化，在汛期不能很好的控制就會影響其對水量的控制，可能就會影響到防汛工作的開展，對下游的人們造成生命安全的威脅，加大了安全隱患。

1.3 水庫風險管理意識有待加強。目前，國外對水庫可能會面臨的風險建立了相應的風險評估體系。這種體系主要是用在對其的安全管理層面。就水庫運行的過程中，其可能會遇到的各種風險進行科學的預測，然后提出相應的應對方式，以便降低水庫的風險，減少其損失。此評估方法能夠充分對水庫的運行過程與水庫的自身結構對將要面臨的風險進行假設，根據假設提出有針對性的預防措施，合理的對水庫的加固資金、加固時間等進行測算。此外，還能夠根據水庫的管理制度以及預警預報、法規等情況進行優化與改進，指揮水庫的日常管理工作，提高工作效率，減少人、財、物的投入，進一步確保水庫的安全，但是我國目前在水庫的風險管理方面的意識比較淡薄，并且我國在水庫管理方面的經濟的投入比較少，技術實用相對落后，與國外差距比較大。

1.4 水庫經營內容較為單一。我國在水庫的管理方面其在管理的范圍和其內容相對單一，靈活性較差，水庫重要是經營農業的灌溉，發電等，這種形式比較單一，所以其經濟效益很低。甚至還會出現有足夠的水才可以發電，或者是靠季節發電、靠天發電等。還有一些地域比較偏僻的地方其水庫所在位置人煙稀少，水庫的擴大很難，并且交通很不方便，并不利于經濟的發展。

2、水庫管理改革之對策

2.1 健全管理制度并提供管理水平。針對我國目前的水庫管理的機制應不斷的完善其存在的問題，保證其各種規章制度的完善，明確政府部門的職責和其權限，使得水庫管理有法可依。從而提高管理的效率。同時，結合國外優秀的管理經驗對水庫進行積極的管理，將科學的技術和先進的設備投入到水庫的建設中，提高其管理的效率。

2.2 加大科研資金投入。水庫建設的實際的開展過程中，建設方面其還存在一些問題，導致其安全隱患不斷。我國受到經濟發展的影響，水庫建設在70年代，80年代其系統已經老化，并且管理薄弱，需要大量的資金改善其當前的設備，需要重視對水庫的后期的維修和養護，提高對水庫安全的認識，重視對其的治理費用的投入，保證水庫的安全運行。

2.3 認真落實水庫管理責任制。將水庫管理的責任落實到個人，積極明確不同人員的責任，保證專崗專責，實行工資和利益掛鉤制度，管理的實際過程中，按照其規章制度進行，做好管理前的準備工作，積極的開展各項研究，也可以實行水費制度的改革，對于提高水庫的綜合利用率與效益具有重要的作用，因此，確保水庫工程的安全，更好地促進水庫管理工作的發展。

2.4 營造公平良好的競爭機制。實行公正、公平的競爭機制，招標形式透明、杜絕暗箱操作現象，發揚民主精神、廣泛征求各方群眾的意見。同時，在對人才進行選拔時，做到全面考核，重視其綜合能力，確保真正做到優勝劣汰，保障水庫管理工作的進行。此外，可對承包單位職工實行優化互組，確保員工在聽從分配的基礎上再根據個人的意愿進行崗位的適當選擇與調整，有助于更好地提高水庫管理改革工作。

2.5 統籌全局進行水庫管理改革工作。在改革水庫管理建設的過程中，應該考慮到涉及到的各個方面的經濟利益，提高對水庫建設管理的利益結合，顧全大局，充分的發揮現階段的經濟管理，管理好水庫，發揮其經濟效益，保證水庫運行的安全，保證人們的安全，促進其安全的發展，促進社會的進步，促進農業的發展。

3、結語

總而言之，提高對水庫的管理，應該提高對水庫管理制度的改革，加強對各項水庫政策管理條例的落實，提高管理單位對水庫安全的重視程度，積極的開展各項投資，提高水庫管理責任，保證水庫建設改革的順利開展。

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