水利水電施工安全問題及對策探究

張立民

【摘要】隨著我國科學技術的不斷發展，也在一定程度上推動了建筑工程的開展，然而，水利工程是我國基本的國民保障工程，因此在建筑事業中也占據了一定的地位。

【關鍵詞】水利水電；安全；對策

一、目前我國水利水電施工安全現狀

目前，我國水利水電工程施工安全管理存在的問題主要表現在以下方面：一是行業與跨行業間競爭日益激烈，導致工程招投標出現不正當的競爭方式。施工單位為了降低成本，以最大限度壓低工程造價，導致事故多發、頻發的主要原因。二是安全問題還沒有做到位，相關管理制度得不到有效實施。水利水電施工安全的工作是一個很復雜的系統工程，必須以國家法律、法規為準繩，地方政府、工程業主、承包、分包方層層抓落實，加大安全投入監管力度，確保安全經費的投入落到實處，才能保證安全措施的有效實施。

二、水利水電多極化安全管理理論分析

1.安全生產管理戰略機制。

水利水電工程的安全生產管理工作一般情況下都是以年度作為考核標準的，因而每年的安全生產必須得制定相應的生產目標和安全生產規劃，并提出工程中安全生產必須完成的指標和任務，其制定安全生產戰略的規劃也必須與世界先進企業相同步，合理地采用科學的安全生產管理機制，從而提出有效的安全生產管理辦法；

2.安全管理用人機制。

由于水利水電行業具有的特殊性和優先性，使得行業本身就具有完整的選拔人才、利用人才和提拔人才的有效機制。同時，水利水電行業也必須要具有各種合格的專業人才，才能滿足水利水電事業進行安全生產的需要。因為水利水電工程的施工作業普遍都是在露天的環境下進行操作，因而具有人員流動性大、使用技術先進等的特點，這就要求水利水電事業所使用的人才必須是德才兼備、能力突出且身體將康、反應靈敏的人才。

3.建立安全生產管理科技戰略體制。

在水利水電工程中設備治理這一方面，我們不僅要不斷提高專業技術和保障技術水平，還要不斷提高工程施工安全生產的管理工作。對于有限資金的使用，要使得施工中各階層的管理人員每年都要確立一定的安全生產管理科研項目數量，從而加大投入對工程安全生產管理的技術研究，使得管理現代化、設備自動化。

三、水利水電工程安全隱患的應對措施

1.做好施工前準備工作，對安全隱患進行預測及防控

水利水電工程施工前的準備工作涵蓋了施工前的技術準備工作以及對施工設施的安全性檢測等。

在進行施工前的技術準備工作時，首先要做好的就是施工方案的設計，方案設計時，要充分考慮到工程建設過程中的各方面因素，并與施工現場實際進行充分的結合，從而確定出一套施工方案。方案完成后不能馬上確定，需要召集各方面的管理人員以及相關技術部門的技術專家進行共同探討，結合設計方案對施工中具體的項目設計理念、設計目的以及實際作業中可能出現的問題，特別是潛在的安全問題進行分析，并提出相應的解決方案。在完成對設計方案進行的反復審核后，將成果發放到各施工部門手中，從各個角度進行再一輪的修訂，對于發現的問題應及時提出并修正，最終確定一份科學嚴謹且安全性高的水利水電工程施工設計方案。

對施工設施的安全性檢測時，需依照國家相應法律法規以及相關行業標準對全部施工設備、用材用料進行全面、到位的檢查，一旦發現不合格，則需立即進行修理或更換，嚴格杜絕一切存在安全隱患的施工設備或施工材料流入施工現場。

2.做好施工過程中質量監督工作

首先，在進行設備檢查時，應確保各項設施的安裝過程嚴謹、標準，要保證的是全部水利水電施工設備依照安裝標準實施安裝，全部零部件配備齊全，特別是安全防護措施尤其需要按照國家相應行業標準嚴格配備。

在施工過程中，管理人員應積極開展監督工作，督促施工工人嚴格依照施工中的各項規范進行作業，杜絕擅自更改施工工藝，偷減安全事故防控措施以降低成本、縮短工期的現象。

3.提高施工人員素質

首先，應加強水利水電施工人員的培訓工作，嚴格崗位審查制度。凡是參與工程施工的技術人員都應提前接受相應的崗位培訓，在考核合格獲取相應資格后方可參與施工。施工過程中，在對技術人員進行評價時應跳出“工齡越長技術越高”的慣性思維模式，超出時限者需重新考核，必要者再次接受培訓。對于施工現場雇用的農民工，亦須進行必要的安全防護知識培訓，提高工人的安全意識及自我保護能力，降低事故的發生幾率至最低。

4.積極開展完工后檢查工作

在水利水電工程階段性施工結束后，尚應通過各項檢驗措施對所完成的項目部分施工質量進行檢測，以確保完成部分的質量水平。若前文中所述及設備、材料、工人素質等諸要素均得到合理控制，則所完成的水利水電工程在其質量方面理論上應是合格的，且不應發生較大的安全事故。若前述要素中存在弊端，則施工檢測則可以最后成為有效保證控制施工質量，避免安全事故發生的重要手段。此外，通過施工后的檢查工作，還可以對于水利水電工程施工中施工質量及安全問題的影響因素進行充分的分析，為日后有根據的進行工程施工管理，規避安全事故積累了科學、有利的依據。

總之，水利水電工程建設不斷發展，安全問題應是這一過程中不可忽視的重要環節，隨著人們對于安全生產的重視程度不斷提高，安全投入也應該隨之不斷加強，同時不斷提高生產能力，最終實現水利水電工程的安全、高效建設。

結束語

綜上所述，水利水電施工安全，不僅關乎到整個工程施工進度和質量，而且更為重要的是關系到人民生命財產安全，水利水電工程施工安全問題必須把群眾性的安全活動與專業安全管理工作結合起來，才能取得較好的效果。因此必須動員全體職工，從各級領導（決策層）、管理層、作業層的每個職工都要加強自我安全管理意識，提高對施工安全的認識。

參考文獻：

[1] 邢忠義，牛春艷.淺析水利工程管理中存在的問題及對策[J].中國新技術新產品.2011（04）

[2] 趙淑玉，韓海波.試析水利水電施工的危險因素與防范[J].城市建筑.2013（10）